Telergram станет «платным»
Российские власти собираются внедрить систему штрафов за оказание финансовых и государственных услуг в Telegram и WhatsApp, пишут «Ведомости» со ссылкой на зампреда комитета Госдумы по информполитике, информационным технологиям и связи Антона Горелкина («Единая Россия»). Другими словами, наказывать рублем власти начнут в первую очередь банки, поскольку с 1 марта 2023 г. они больше не имеют права пользоваться иностранными мессенджерами для оказания финуслуг населению.
С одной стороны, можно возразить, что Telegram создал Павел Дуров – уроженец России, разработчик сверхпопулярной российской сети «Вконтакте». При этом юрлицо Telegram зарегистрировано в Великобритании, что и делает данный мессенджер иностранным.
На момент публикации материала не было известно, какие именно кары готовят власти компаниям, оказывающим гос- и финансовые услуги в зарубежных сервисах мгновенной отправки сообщений. В то же время есть перечень мессенджеров, использование которых гарантированно приведет к штрафу.
Фото: Adem AY / Фотобанк UnSplash
Клиентам банков придется искать новые пути взаимодействия с ними вместо мессенджеров при отсутствии мобильного приложения
На 2 марта 2023 г. список, опубликованный на сайте Роскомнадзора, включал, помимо упомянутых WhatsApp и Telegram, сервисы Microsoft Teams, Skype for Business, Threema, Snapchat, Viber и китайский Wechat
Следует обратить внимание, что в перечне отсутствует Slack – американский корпоративный мессенджер, конкурирующий с Teams. Пока нет данных, почему он не был включен – вполне вероятно, в дальнейшем перечень будет пополняться
Редакция CNews направила запрос в Роскомнадзор.
Принят закон, запрещающий банкам использовать в работе иностранные мессенджеры.
По новому закону запрещается использовать иностранные (то есть, принадлежащие иностранным юрлицам или гражданам) мессенджеры для передачи банковских сведений и сведений с персональными данными граждан РФ при предоставлении госуслуг или выполнении госзаданий. В частности, под запрет попадает передача платежных документов и сведений о переводах средств, а также данных о счетах и вкладах граждан РФ в банках. Мессенджеры запрещено будет использовать при осуществлении различных безналичных операций.
В правовом акте мессенджеры определены как информационные системы или программы, предназначенные для обмена пользователями сообщениями исключительно внутри таких систем. Под эти критерии попадают популярные Telegram, Viber, WhatsApp. Полный перечень мессенджеров разработает и опубликует уполномоченный государственный орган, которым в данном случае является Роскомнадзор.
Новый закон распространяется на кредитные и некоторые некредитные финансовые организации, например, в нем упомянуты профессиональные участники рынка ценных бумаг, управляющие компании, инвестиционные фонды, негосударственные пенсионные фонды, депозитарии и т.д. Также под действие нового правила попадут компании с госучастием выше 50%. Закон вступит в силу и начнет применяться 1 марта 2023 года.
Законопроект №141597-8 был внесен в Государственную Думу депутатом Антоном Горелкиным, заместителем главы комитета по информационной политике. Ранее, в октябре 2022 года, А. Горелкин предложил запретить государственным и муниципальным служащим пользоваться WhatsApp (мессенджер принадлежит американской корпорации Meta, запрещенной в России из-за признания экстремистской) в служебных целях из-за того, что у россиян растет недоверие к нему.
В мае уже был принят закон, который запретил российским кредитным организациям направлять данные о своих клиентах и произведенным ими операциях государственным органам западных и иных стран, введших санкции против Российской Федерации, граждан РФ или юридических лиц.
23 декабря сенаторами был одобрен закон, запрещающий принуждать граждан Российской Федерации к предоставлению биометрической информации. Принуждение к сдаче данных путем отказа в предоставлении коммерческих или государственных услуг не допускается. Биометрия будет обрабатываться и размещаться в единой госсистеме.
Подписывайтесь на наш телеграм-канал.
Мы будем рады оказать Вам юридическую помощь по поводу минимизации юридических рисков и имеющимся возможностям. Мы постараемся найти решение, подходящее именно для Вас.
Звоните по телефону +7 (383) 310-38-76 или пишите на адрес [email protected].
Share
Share
Tweet
Class
Plus
Рекомендуем почитать наш блог, посвященный юридическим и судебным кейсам (арбитражной практике), и ознакомиться с материалами в Разделе «Статьи».
Наша юридическая компания оказывает различные юридические услуги в разных городах России (в т.ч. Новосибирск, Томск, Омск, Барнаул, Красноярск, Кемерово, Новокузнецк, Иркутск, Чита, Владивосток, Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Нижний Новгород, Казань, Самара, Челябинск, Ростов-на-Дону, Уфа, Волгоград, Пермь, Воронеж, Саратов, Краснодар, Тольятти, Сочи).
Будем рады увидеть вас среди наших клиентов! Звоните или пишите прямо сейчас!
Телефон +7 (383) 310-38-76Адрес электронной почты [email protected]
Юридическая фирма «Ветров и партнеры» больше, чем просто юридические услуги
Запрет на использование мессенджеров
О вступлении в силу Федерального закона от 29.12.2022 N 584-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Автономная некоммерческая организация «Агентство поддержки государственных инициатив» и редакция средства массовой информации «Единыйурок.рф» в рамках организации оказания юридической помощи и правового просвещения работников образовательных организаций Российской Федерации обращают внимание образовательных организаций на вступление в силу с 1 марта 2023 года Федерального закона от 29.12.2022 N 584-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Указанный закон запрещает использование при предоставлении государственных и муниципальных услуг и выполнении государственного или муниципального задания информационные системы и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для обмена электронными сообщениями и владельцами которых являются иностранные юридические лица и (или) граждане, для предоставления информации, содержащей персональные данные граждан Российской Федерации
Указанный закон запрещает использование при предоставлении государственных и муниципальных услуг и выполнении государственного или муниципального задания информационные системы и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для обмена электронными сообщениями и владельцами которых являются иностранные юридические лица и (или) граждане, для предоставления информации, содержащей персональные данные граждан Российской Федерации.
Образовательные организации оказывают родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся либо непосредственно совершеннолетним обучающимся государственную или муниципальную услугу в сфере образования, в частности по предоставлению их детям общего, дополнительного и среднего профессионального образования. Одновременно с этим, организация финансирования образовательных организаций зачастую организована посредством предоставления государственного или муниципального задания.
Информационные системы и (или) программы для электронных вычислительных машин, которые предназначены и (или) используются для обмена электронными сообщениями, представляют собой мессенджеры, в которых пользователи могут обмениться сообщениями внутри данных мессенджеров.
Персональные данные согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» представляют собой любую информацию, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу.
В указанных обстоятельствах образовательные организации с 1 марта 2023 года при обработке персональных данных своих обучающихся, родителей (законных представителей) и иных не имеют правовых оснований на использование иностранных мессенджеров в своей деятельности.
Важно отметить, что частью 6 статьи 13.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность для должностных лиц и юридических лиц за нарушение требований о защите информации (за исключением информации, составляющей государственную тайну), установленных федеральными законами. В настоящее время Роскомнадзором в перечень иностранных мессенджеров включены:
В настоящее время Роскомнадзором в перечень иностранных мессенджеров включены:
Discord;Microsoft Teams;Skype for Business;Snapchat;Telegram;Threema;Viber;WhatsApp;WeChat.
Неизведанные отечественные альтернативы
В России существует масса отечественных мессенджеров, но по уровню популярности среди россиян все они очень далеки от WhatsApp и Telegram. Например, у холдинга VK, ранее известного как Mail.ru Group, есть сразу несколько подобных сервисов. В первую очередь это «VK мессенджер», развитие которого идет семимильными шагами.
Также в собственности VK есть известная всем ICQ, она же «Аська». Популярность этого мессенджера давно в прошлом, хотя холдинг и хочет возродить ее. За последние годы проект пытались вернуть к жизни дважды – в апреле 2020 г. и в марте 2022 г.
Другая альтернатива иностранным мессенджерам – российская платформа коммуникаций eXpress. Она сочетает в себе мессенджер, видеоконференции и встроенные бизнес-приложения и в настоящее время используется многими российскими компаниями.
Что не запрещено, то разрешено
WhatsApp – это самый популярный мессенджер в мире с более чем 2,44 млрд пользователей по всему миру (данные портала Businessofapps за IV квартал 2022 г.). у Telegram их более 500 млн.
WhatsApp имеет все шансы на полную блокировку в России, поскольку компания, владеющая им с 2014 г., весной 2022 г. была признана экстремистской. После этого России были запрещены обе ее сверхпопулярные соцсети, однако WhatsApp сумел не попасть под эти ограничения.
Telegram, тем временем, оказался в числе заблокированных в стране сервисов в апреле 2018 г., хотя и продолжил работать без каких-либо трудностей. Блокировка была снята в июне 2020 г.
В январе 2023 г. WhatsApp обзавелся поддержкой прокси – функцией, которая частично помогла российским пользователям Telegram пережить блокировку. Технически, теперь пользоваться этим мессенджером будет можно, даже если против него ведут санкции.