Обязательно ли заключать трудовой договора с председателем снт и если нет, то каким образом можно оформить с ним отношения?

Cookie файлы бывают различных типов:

Необходимые. Эти файлы нужны для обеспечения правильной работы сайта, использования его функций. Отключение использования таких файлов приведет к падению производительности сайта, невозможности использовать его компоненты и сервисы.

Файлы cookie, относящиеся к производительности, эффективности и аналитике. Данные файлы позволяют анализировать взаимодействие посетителей с сайтом, оптимизировать содержание сайта, измерять эффективность рекламных кампаний, предоставляя информацию о количестве посетителей сайта, времени его использования, возникающих ошибках.

Рекламные файлы cookie определяют, какие сайты Вы посещали и как часто, какие ссылки Вы выбирали, что позволяет показывать Вам рекламные объявления, которые заинтересуют именно Вас.

Электронная почта. Мы также можем использовать технологии, позволяющие отслеживать, открывали ли вы, прочитали или переадресовывали определенные сообщения, отправленные нами на вашу электронную почту. Это необходимо, чтобы сделать наши средства коммуникации более полезными для пользователя. Если вы не желаете, чтобы мы получали сведения об этом, вам нужно аннулировать подписку посредством ссылки «Отписаться» («Unsubscribe»), находящейся внизу соответствующей электронной рассылки.

Сторонние веб-сервисы. Иногда на данном сайте мы используем сторонние веб-сервисы. Например, для отображения тех или иных элементов (изображения, видео, презентации и т. п.), организации опросов и т. п. Как и в случае с кнопками доступа к социальным сетям, мы не можем препятствовать сбору этими сайтами или внешними доменами информации о том, как вы используете содержание сайта.

Порядок созыва общего собрания

Общее собрание членов СНТ/СТН является высшим руководящим органом и принимает важные решения по вопросам деятельности компании. Для созыва общего собрания председатель товарищества должен знать законы и законодательные акты, регулирующие порядок проведения собрания.

Для созыва общего собрания необходимо определить цель и повестку дня; президент BSE/COE может сам определить эти параметры или провести предварительное обсуждение с другими членами компании.

Для организации общего собрания необходимо определить место, дату и время проведения съезда, а также сконцентрировать необходимое количество участников. Для достижения кворума на собрании должно присутствовать не менее половины от общего числа членов компании.

По итогам общего собрания решения и рекомендации должны быть оформлены протоколом. Протокол является официальным документом, подтверждающим решения и действия, принятые на собрании.

В случае возникновения проблем или конфликтов в процессе сближения позиций на общем собрании может быть привлечен посредник. Посредник — это независимый арбитр, который помогает сторонам прийти к соглашению и разрешить конфликт. Привлечение посредника может помочь избежать дальнейших споров и судебных разбирательств.

Шесть соток сегодня

В 2022 году дачи есть менее чем у половины россиян. Для 17% это место сезонного проживания. У 16% есть загородный дом, в котором можно жить постоянно. Земельными участками владеют 12% горожан — в городах с населением до 100 тыс. это каждый пятый житель. У 57% загородной недвижимости нет.

Среди важных для россиян моментов — удаленность дачи от места постоянного проживания. 68% считают, что участок должен быть не дальше чем в 52 км от квартиры

Для 70% важно наличие дома на участке. Насчет наличия сада или огорода мнения разделились — 51% хотели бы видеть их на своем участке, для 47% это не важно

Сегодня прав у дачников стало больше. На огородных участках можно отдыхать, выращивать фрукты и овощи, ставить постройки для инвентаря и урожая. А на садовых — построить дом и прописаться в нем.

Владельцы шести соток также могут:

• Использовать землю не под огород. То есть, ничего не выращивать, а просто приезжать отдыхать.
• Выйти из СНТ (садоводческое некоммерческое товарищество) и продолжать пользоваться общим имуществом: электросетью, трубопроводом, дорогами. Правда, взносы все равно придется платить.
• налог на имущество на участке — если площадь постройки меньше 50 м2.
• урожай без налога, если не используется наемный труд.

Домострой – в кредит и за наличные

В настоящее время на покупку загородной недвижимости можно взять ипотечный кредит. В зависимости от категории объекта и региона, условия и стоимость заемных средств сильно отличаются. Например, сельская ипотека выдается по ставке от 0,1% до 3%. Максимальная сумма кредита для ЯНАО, Дальнего Востока и Ленинградской области – 5 млн руб., для остальных субъектов Федерации – до 3 млн руб. Программа распространяется на покупку первичного или вторичного жилья (или строительство по договору подряда) в сельских населенных пунктах с численностью не более 30 тыс. человек. В Москве, Санкт-Петербурге и Московской области она недоступна.

В жилых загородных поселках с развитой инфраструктурой, коммуникациями и дорогами спрос на хорошие дома и земельные участки всегда стабильный. Правда, девелоперам начинать новые проекты сегодня невыгодно из-за повышения стоимости строительных материалов. Они ищут способы сделать цены доступнее. В частности, некоторые застройщики готовы строить загородные дома по модульной технологии с отделкой, подведением и подключением всех необходимых коммуникаций, установкой мебели и кухни, то есть полностью готовые для проживания. В зависимости от комплектации и метража на эту недвижимость могут устанавливаться фиксированные цены. И такие предложения часто оказываются выгоднее, чем приобретение сопоставимой по метражу квартиры в городской многоэтажке.

Как быть, если член товарищества фактически становится работником без зарплаты?

Как в ранее действовавшем законе о садоводстве и огородничестве1, так и в новом законе, который вступил в силу с 1 января 2019 г.2, указано, что одна из обязанностей членов товарищества – принятие участия в его мероприятиях.

Отсюда возникает множество вопросов: кто станет заниматься организацией и контролем за вывозом мусора или работой, связанной с взысканием задолженности с неплательщиков взносов в досудебном и судебном порядке; будет ли оплачиваться такая работа и как будет производиться оплата и т.д. Выполнение подобных работ не всегда происходит на возмездной основе, ведь член товарищества – это не работник, и участие в таких мероприятиях – это одна из его обязанностей.

В качестве решения возникающих в связи с этим проблем можно предложить воспользоваться системным методом. Если требуется периодическое или разовое выполнение работ, целесообразно заключать гражданско-правовые договоры. Это договоры, заключение которых регулируется нормами не Трудового кодекса, а Гражданского кодекса, например договор поручения на оказание юридических услуг в виде представительства интересов товарищества в суде. Гражданско-правовой договор товарищество вправе заключить с любым гражданином, обладающим правоспособностью и дееспособностью.

Правоспособностью является возможность гражданина иметь гражданские права и нести обязанности. Она признается за всеми гражданами. Возникает правоспособность в момент рождения человека и прекращается с его смертью. Дееспособность наступает с 18 лет и означает способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их

Для заключения договора важно одновременно обладать и правоспособностью, и дееспособностью.

Постоянное выполнение определенного вида деятельности, к примеру, всей юридической работы товарищества, должно считаться осуществлением трудовых функций. Для выполнения такой работы нужно привлекать работников, в том числе из членов товарищества. В этом случае будет заключаться трудовой договор. В рассматриваемом примере работник станет работать в товариществе юристом.

1 Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Что представляет собой трудовой договор?

Трудовой договор – это документ, подтверждающий выполнение работником трудовых функций. Он представляет собой соглашение между работником и работодателем, устанавливающее их взаимные права и обязанности.

В договоре обязательно должна быть описана поручаемая работа и указаны: место работы; условия трудовой деятельности (наличие вредных и опасных условий труда, ненормированный график, гарантии и компенсации); характер деятельности (в пути, разъездной или иной); дата, в которую сотрудник обязан приступить к выполнению обязанностей; срок действия договора (срочный или на неопределенный срок); режим отдыха и работы; размер и порядок осуществления оплаты; обязательное страхование работника. Согласно ст. 57 Трудового кодекса перечень обязательных условий исчерпывающим не является.

В трудовом договоре могут предусматриваться и дополнительные условия, к примеру, об испытании; о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной); об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи.

Перед подписанием договора работник должен внимательно изучить все указанные условия

Во избежание дальнейших конфликтов в первую очередь необходимо обратить внимание на описание поручаемой работы; условия и характер трудовой деятельности. Затем – на режим труда и отдыха

И после этого – на остальные условия.

Для поиска медиатора подойдут любые источники информации, в частности интернет. Помочь найти подходящего медиатора могут и организации, обеспечивающие проведение процедуры медиации. Например, в Москве – Объединенная служба медиации (посредничества), Арбитражный центр и Объединенная комиссия по корпоративной этике при Российском союзе промышленников и предпринимателей (адрес: 109240, г. Москва, Котельническая наб., д. 17); в Московской области – Коллегия медиаторов при Торгово-промышленной палате Московской области (адрес: 143402, Московская обл., г. Красногорск, б-р Строителей, д. 4, корп. 1 (бизнес-центр «Кубик»), сектор В, 11-й этаж); в Санкт-Петербурге – Некоммерческое партнерство «Лига медиаторов» (адрес: 191040, г. Санкт-Петербург, Невский пр., д. 81, лит. А, пом. 22Н).

Продовольственный кризис

В 1963 году СССР оказался в сложной экономической ситуации. Согласно аграрной политике Хрущева, кукурузу как «перспективную» культуру стали сеять по всей стране в больших количествах. При этом зачастую жертвовали посевами пшеницы и ржи, что привело к сокращению сбора зерновых.

Усугубило ситуацию и сокращение урожайности из-за истощения плодородия почвы и тяжелой засухи 1963 года. Все это привело к дефициту продовольствия и необходимости закупок зерна за границей. Над страной нависла угроза очередного голода.Поэтому в конце 1960-х появился ряд постановлений о дальнейшем развитии садово-огородного направления. Советы министров и профсоюзов разных уровней поощряли огородничество; профсоюзы предприятий и организаций проводили лекции по агротехнике, предоставляли транспорт для поездок на участки. Членам садовых товариществ снова разрешили строить «садовые домики летнего типа».

Индустрия 4.0

Искусственный интеллект сгенерировал «портрет голода» из фото нуждающихся

А если дачи нет?

Если своего участка нет, его можно взять в аренду. Например, в Подмосковье загородную недвижимость арендуют в основном молодые семьи с детьми или пары, ожидающие прибавления. Самым популярным направлением оказался участок от Каширского до Новорижского шоссе. На эту треть Подмосковья приходится 50% спроса.

Есть и «городская» альтернатива — общественные сады и огороды. Горожане могут разбить их сами: на пустырях, в парках, дворах домов. Там можно выращивать цветы, овощи, другие растения. Но есть и сложности: чтобы использовать пустыри, нужно найти владельца земли и людей, которые будут ухаживать за участком. А во дворе придется найти подходящее место, собственника земли и обсудить идею с соседями. С парками проще: можно договориться с администрацией.

Зеленая экономика

Грядки на крышах, грибы в подвалах: как вести сельское хозяйство в городе

Что будет, если СНТ продолжает принимать взносы наличными

Несмотря на запрет приема наличных, установленный законом № 217-ФЗ, многие СНТ продолжают принимать взносы наличными.

Такие действия нарушают требование закона, однако никаких санкций за это для СНТ не предусмотрено. Налоговая рассматривать такие дела также не намерена: кассовые операции СНТ по приему взносов не относятся к тем операциям, которые регулируются Центробанком РФ. А значит, штрафы за нарушение кассовой дисциплины ФНС РФ на СНТ наложить не может (письмо ФНС РФ от 06.06.2018 № ЕД-4-20/10987@).

На самом деле по данному вопросу налицо юридическая коллизия: закон № 217-ФЗ запрещает прием наличных, но при этом п. 1 ст. 861 ГК РФ допускает ведение расчетов с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, наличными деньгами без ограничения суммы или в безналичном порядке.

Конкуренция правовых норм требует доработки нормативной базы по данному вопросу либо создания судебного прецедента.

Пока приоритет одного из документов над другим по данному вопросу не определен, СНТ теоретически могут продолжить принимать взносы наличными без последствий для себя.

Однако по возможности правлениям СНТ всё же следует наладить прием взносов безналичным путем, чтобы не нарушать текущие требования закона № 217-ФЗ.

Какие могут быть последствия неуплаты членских взносов в садоводческом товариществе? Ответ адвоката на этот вопрос есть в системе «КонсультантПлюс». Получите бесплатно пробный доступ к системе и переходите к развернутой консультации эксперта.

«Типичные» дачники

По данным ВЦИОМ, россияне любят поездки на дачу. В этом признались 66% опрошенных, большинство из них — дачники в возрасте 45-59 лет (73%). Меньше энтузиазма проявляют 35-44-летние (57%). Женщины любят загородный отдых больше мужчин — 71% против 60%. Каждый пятый опрошенный ездит на дачу не по собственному желанию, а по просьбе родственников.

Последние 15 лет дачники в основном выращивают продукты для себя и семьи (70%), отдыхают и развлекаются (33%), сажают цветы, разбивают клумбы и газоны, возводят декоративные сооружения (30%). В коммерческих целях загородную недвижимость почти не используют: только 3% выращивают продукты на продажу, а 1% сдают дом в аренду.

Работник и член товарищества – это одно и то же?

На сегодняшний день приходится сталкиваться с проблемой смешения понятий «работник товарищества» и «член товарищества». Это связано с тем, что члены товарищества зачастую вынуждены, к примеру, зимой чистить от снега дороги на территории СНТ; а лица, обладающие специальными познаниями в сфере бухгалтерии, фактически выполняют в товариществе функции бухгалтера. При этом и те, и другие не получают за это деньги. Подобная ситуация может быть вызвана одной из злободневных проблем – уклонением членов товарищества и садоводов-индивидуалов от уплаты в товарищество взносов, несмотря на то, что членские целевые взносы, по сути, аналогичны коммунальным платежам. Поэтому разговоры о том, что «за это я платить буду, а за это – не буду», беспокоят, как правило, всех.

Между тем добросовестные садоводы, огородники и дачники фактически выполняют трудовые функции, считая, что как члены товарищества они обязаны ему помогать. Однако «работник товарищества» и «член товарищества» – это не одно и то же. И в этой связи возникает разумный вопрос: «Почему, выполняя работу, я не имею права получить за нее причитающиеся мне деньги?» Конечно, право-то есть. Но для того чтобы его реализовать, нужно сначала понять, кто является членом товарищества, а кто на него работает.

Принципы создания должностной инструкции

Требования к созданию инструкции не описаны в действующем законодательстве. Поэтому у организаций-работодателей имеется возможность создать документ с учетом своей специфики. Для этого они используют стандартные образцы инструкций, изменяя их под влиянием отраслевых особенностей, масштабов своей деятельности и прочих моментов.

Структура типовой инструкции включает 4 части:

• Общая часть.
• Должностные функции.
• Должностные права.
• Возможная ответственность.

В крупных компаниях, а также при составлении инструкций для руководителей, к вышеприведённым разделам могут быть добавлены ещё несколько. Наиболее популярны:

• Должностные льготы.
• Особенности трудовой деятельности.
• Параметры оценки достигнутых результатов (KPI).
• Квалификационные параметры.

Расширенный формат инструкции позволяет формализовать отношения организации и сотрудника, снижая необходимость индивидуальных разъяснений спорных моментов.

Основной раздел

В этой вступительной части перечисляют базовые параметры трудовой деятельности: правила подчинения и временной замены, специфику приема на работу и другие моменты. Особую роль играют требования к квалификации: нужные от кандидата трудовой опыт, уровень образования, знания, практические навыки. Они должны обеспечить готовность кандидата к решению трудовых задач, описанных в следующей части.

Функции

Основная часть инструкции, в которой перечисляются обязанности управленца. Председатель СНТ не только отвечает за текущее управление своим товариществом, но и взаимодействует с представителями коммунальных организаций, проверяющих инстанций, отвечает за другие вопросы, конкретный перечень которых зависит от особенностей СНТ.

В этот раздел в обязательном порядке включают обязанность следить за пожарной безопасностью, соблюдением стандартов охраны труда и пр. Эти функции являются обязательными для большинства профессий.

Внимание! Обязанности могут быть описаны типовые, подходящие для любого сотрудника на конкретной позиции. Также они могут писаться в индивидуальном порядке, под конкретного работника

Второй подход используется для привлечения особо ценных сотрудников.

Ответственность

Мера наказания, как и степень вины работника, устанавливается в ходе проведения административных и судебных процессов. Сами процессы проходят на основании действующей правовой базы, чьи объёмность, сложность и нюансы делает невозможным её применение в должностной инструкции. Поэтому в разделе в общей форме содержатся положения об ответственности, с минимумом конкретики.

Права

Работники на руководящих позициях наделены широким комплексом возможностей. Они могут распоряжаться денежными ресурсами, представлять организацию в отношениях с партнерами, открывать банковские счета, проводить кадровые перемещения. Все эти возможности, дополняющие права, данные любому сотруднику статьёй 21 ТК, должны быть исчерпывающе указаны в данном разделе. Дополнительно здесь можно прописать льготы по оплате работодателем мобильной связи или транспортных расходов.

Для руководящих позиций инструкция составляется с привлечением юриста, специализирующегося на трудовом праве, и руководителя кадровой службы. Только после учета их замечаний документ может быть представлен на подпись самому менеджеру, для которого он составлялся. Ставя свою подпись в инструкции, менеджер соглашается с её содержанием.

Внимание! Инструкция составляется с применением правил делового документооборота. В ней должны присутствовать расшифровка подписей ответственных лиц и самого сотрудника, дата составления и прочие официальные атрибуты

Образец должностной инструкции председателя СНТ

1. Основные положения

1. Председатель садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) относится к категории руководителей.
2. Председателя СНТ, в соответствии с Уставом, избирает, а также освобождает от должности общее собрание членов.
3. Председатель СНТ должен удовлетворять следующим требованиям:
   • высшее или среднее образование;
   • опыт работы на руководящих должностях от пяти лет.
4. В случае временного отсутствия Председателя СНТ его обязанности выполняет другое лицо, в соответствии с положениями Устава.
5. Председатель СНТ должен знать:
   • законы и нормы, определяющие правовое регулирование деятельности СНТ;
   • особенности функционирования некоммерческих организаций;
   • принципы делопроизводства;
   • основных членов СНТ;
   • основы ведения садоводческой деятельности;
   • собственность СНТ, его границы и особенности местоположения;
   • текущее состояние с инфраструктурой, а также проектной и технической документацией СНТ;
   • правила взаимодействия с представителями государственных инстанций;
   • основы взаимодействия с коммунальными службами;
   • принципы заключения договоров со сторонними подрядчиками и поставщиками;
   • действующие нормы охраны труда и пожарной безопасности;
   • основы экономической деятельности.
6. Председатель СНТ руководствуется:
   • ФЗ №66 действующей редакции и иными аналогичными законами;
   • Уставом и другими документами СНТ;
   • соответствующими административными актами;
   • положениями инструкции.

2. Функции

Председатель СНТ отвечает за следующие операции:

1. Председательство на собраниях членов СНТ.
2. Прием членов СНТ в соответствии с действующими правилами.
3. Отслеживание корректности деятельности бухгалтерии.
4. Регулярное проведение профилактического осмотра территории СНТ.
5. Взаимодействие с соответствующими структурами по ликвидации ЧС.
6. Мониторинг показателей счетчиков (воды, энергии и пр.), передачу информации в бухгалтерию и коммунальные службы.
7. Проведение необходимых финансовых операций от имени СНТ (открытие счета в банке, контроль за своевременностью платежей и пр.).
8. Заключение необходимых соглашений с коммунальными службами, подрядчиками, другими контрагентами, а также отслеживание выполнения договоренностей.
9. Подписание документов в соответствии со своими полномочиями.
10. Ведение корректного делопроизводства в СНТ (хранение документов, их учет и пр.).
11. Обеспечение качественной эксплуатации имущества товарищества.
12. Проведение необходимых для функционирования СНТ закупочных процедур.
13. Организацию и поддержания взаимодействия с представителями государственных служб и органов местного самоуправления.
14. Отслеживание состояния инфраструктуры СНТ и принятие мер по исправлению проблемных ситуаций.
15. Разрешение споров членов СНТ на компромиссной уважительной основе.
16. Доведение до подчиненных специалистов основных задач по деятельности СНТ и контроль за их выполнением.
17. Информирование членов СНТ по текущим требованиям норм и законов, относящихся к его функционированию.
18. Отслеживание соблюдения в СНТ норм пожарной безопасности, охраны труда, чистоты территории.

3. Ответственность

Председатель СНТ несет ответственность в следующих ситуациях:

1. За материальный ущерб, полученный организацией по его вине, — в соответствии с действующими нормами трудового права.
2. За разглашение конфиденциальной информации организации третьим лицам — в соответствии с параметрами, установленными в актуальном законодательстве.
3. За неисполнение должностных функций, описанных в данной инструкции и трудовом договоре, — в границах, указанных в трудовом законодательстве.
4. За нарушения действующих законов и норм — в соответствии с разделами трудового, административного, уголовного права.

4. Права

Председатель СНТ наделен следующим спектром возможностей:

1. Представлять интересы товарищества в переговорах с контрагентами и представителями государственных организаций.
2. Требовать необходимой в своей работе помощи от сотрудников и членов СНТ в пределах их компетенции.
3. Участвовать в собраниях членов СНТ по вопросам текущей деятельности и отчетов за период.
4. Вносить собранию членов СНТ предложения по улучшению деятельности организации.
5. Проводить кадровые перемещения в границах своей ответственности.
6. Заверять подписью и печатью документы от имени СНТ.
7. Распоряжаться ресурсами и имуществом товарищества в границах своих обязанностей.
8. Получать от СНТ компенсацию своих расходов, связанных с выполнением должностных обязанностей, в соответствии с установленными правилами.
9. Принимать дисциплинарные меры к членам СНТ, нарушающим установленные нормы и правила.

Кто может быть посредником?

Омбудсменом СНТ/СТН может стать член кооператива, обладающий навыками медиации и разрешения споров. Однако если вопрос о трудовом договоре решается с председателем СНТ/СТН, то сам председатель не может быть медиатором, поскольку он уже занимает должность директора и не может одновременно выступать в роли медиатора.

Процесс заключения примирительного договора — это простая процедура, способствующая предотвращению проблем и конфликтов между работниками ESYE/TSN. При возникновении разногласий или претензий между работниками для разрешения спора может быть привлечен посредник.

Соглашение о примирении является важным инструментом CNTS/LCN, позволяющим избежать различных проблем и разногласий между работниками. Соглашение о примирении определяет права и обязанности омбудсмена, а также условия проведения примирительной процедуры.

Кто может быть посредником? Как найти подходящую кандидатуру? Есть два варианта. Либо организация сама выбирает медиатора из числа своих сотрудников, либо обращается за помощью к независимому медиатору, который является независимым лицом, имеющим опыт работы в данной области.

Кому и на каких условиях давали участки

Понятие «шесть соток» как синоним личного сада или огорода появилось в России в 1949 году. После войны в стране не хватало продуктов, и правительство решило дать людям возможность прокормить себя. Под сады и огороды рабочим и служащим отвели свободные земли городов и поселков. Если земель не хватало, в дело шли неиспользуемые территории совхозов и предприятий.

Городские и поселковые исполкомы отводили землю предприятиям, учреждениям и организациям, а те, в свою очередь, выделяли участки рабочим и служащим. В городах и рядом с ними это были участки размером до 600 м2, вне городов — в два раза больше, в зависимости от наличия земель. Лучшие и ближе расположенные к населенным пунктам участки получали в первую очередь семьи погибших воинов и инвалиды Великой Отечественной войны. Тем, у кого уже были приусадебные участки, землю не отводили.

Землю давали в бессрочное пользование при условии: человек должен проработать в организации пять лет после ее получения. Продолжали владеть участком и те, кого перевели на другое место работы, а также инвалиды, люди, вышедшие на пенсию, семьи призванных в армию, поступивших в учебные заведения и умерших.

С началом весны министерство сельского хозяйства и министерство торговли СССР организовывали продажу семян и удобрений, садово-огородного инвентаря. Владелец участка должен был полностью освоить его за первые три года: посадить фруктовые деревья и ягодные кустарники. В противном случае землю отбирали.

Лишали участка и в случае, если человек переезжал в другой город. Но в этой ситуации новые владельцы должны были возместить ему затраты в размере, определяемом местными властями.

Дело государственной важности

В СССР ставку на население в обеспечении сельхозпродуктами сделали 73 года назад. Власти извлекли урок из голода первых послевоенных лет. 24 февраля 1949 года вышло постановление Совмина «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих». Документ предписывал: местным органам власти – наделять желающих земельными участками, Минсельхозу – продавать семена, а Минторговли – удобрения.

Через 11 лет линия партии круто изменилась. 30 декабря 1960 года Совмин принял постановление «Об индивидуальном строительстве дач». Оно предусматривало запрет на отвод земель под индивидуальные дачные участки. Признавалось необходимым прекратить продажу гражданам дачных строений.

Летние садовые домики реабилитировали при Леониде Брежневе. Новое правительственное постановление от 18 марта 1966 года создало нормативную правовую основу для коллективного садоводства и установило размер «надела» – не более шести соток. Считалось, этого достаточно, чтобы семья из четырех человек могла обеспечить себя овощами и фруктами.

Оборотная сторона медали – скромный «метраж» и отсутствие стандартного набора коммунальных услуг в дачных домах, во множестве построенных из подручных материалов и безо всяких проектов полвека назад. Впрочем, спартанские условия не оказывают прямого влияния на урожай картофеля или моркови. Зато рыночная цена таких дач невысока. Для покупателей, располагающих ограниченным бюджетом, это обстоятельство имеет значение.

Как представляется, растущий спрос на садово-огородные участки может активизировать дачную амнистию. Ведь прежде чем продать недвижимое имущество, его надо легализовать. В упрощенном порядке пройти бюрократические процедуры закон разрешает до 1 марта 2031 года. В результате в сельскохозяйственный оборот вернется часть земель, брошенных владельцами за последние два десятилетия. Напомним, только с 2016 года, согласно последней сельхозпереписи, количество индивидуальных хозяйств сократилось примерно на 5 млн.

А что в других странах?

Участки, на которых можно выращивать урожай, отдыхать и жить, есть не только в России. Это, например, community gardens (общественные сады) в Канаде и США, allotment gardens (садовые участки) в Великобритании, jardins associatif (общественные сады) во Франции, kolonihavehus (садовые участки для огородничества) и sommerhus (летние дома для отдыха) в Дании.

В Западной Европе больше всего садово-огородных товариществ в Германии — около 1 млн земельных наделов. Вторая «садоводческая» страна Европы — Польша: 850 тыс. членов садоводческих хозяйств. На третьем месте Словакия (130 тыс.).

А в некоторых странах садово-огородные земельные отношения развиты плохо или их нет вообще. Основная причина — в нехватке земли. Например, в Словении местность гористая, а почвы неплодородные: не лучшие условия для садоводческой деятельности.

Для сравнения, средний размер садового участка в Германии — около трех соток. Земли в Европе мало, и она дорогая. В Германии участок не покупают, а получают в аренду и компенсируют прежнему владельцу затраты на благоустройство дома и территории. Строить роскошные дома не принято, зато можно купить небольшой уже готовый домик. Его могут позволить себе, как правило, даже небогатые семьи.

Правила поведения на дачном участке довольно строгие. Садовое товарищество контролирует даже громкость музыки, не говоря об установке барбекю или высоте газона. За газоном нужно особенно тщательно ухаживать, потому что он находится рядом с общей дорожкой. Любую стройку нужно согласовать с дачным руководством, а овощи и цветы можно выращивать только для себя: продавать их запрещено.

Заключение трудового договора с председателем снт

Согласно ст.273 Трудового кодекса РФ, “руководитель организации – физическое лицо, которое в соответствии с. законами и иными нормативными правовыми актами. учредительными документами юридического лица. осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа”. В отношении граждан, состоящих в членских отношениях с организацией, нормы указанной главы не действуют: “. положения настоящей главы распространяются на руководителей организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением тех случаев, когда руководитель организации является. членом организации, собственником ее имущества. “

“Трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или учредительными документами организации могут быть установлены процедуры, предшествующие заключению трудового договора с руководителем организации (проведение конкурса, избрание или назначение на должность и другое)” (ст.275 Трудового кодекса РФ). “Трудовые отношения на основании трудового договора в результате избрания на должность возникают, если избрание на должность предполагает выполнение работником определенной трудовой функции” (ст.17 Трудового кодекса РФ).

Из процитированного ясно, что сам факт выборности председателя правления садоводческого товарищества не препятствует заключению с ним трудового договора. Однако членство в с товариществе трудовые отношения с этим товариществом исключает. Члены организации связаны правами и обязанностями, вытекающими из членства и записанными в уставе и, в нашем случае, законе №66-ФЗ. Трудовые отношения (работник – работодатель) могут быть осуществлены только тогда, когда эти трудовые отношения не пересекаются с членскими отношениями, не замещают их. В заключении же трудового договора между товариществом и его членом – председателем правления – усматривается попытка пересилить закон и устав, что нельзя признать допустимым.

При тождественном положениям закона №66-ФЗ уставе в председателе правления всегда надо видеть и члена товарищества, невзирая на сопутствующие избранию обстоятельства (не вступал в члены, не имеет участка в товариществе). Из чего следует, что положения главы 43 Трудового кодекса к председателю правления СНТ при “типовом” уставе всегда неприменимы, независимо от вариаций в процедуре обретения приобретения председательского статуса.

Согласно п.4 ст.16 закона №66-ФЗ от 15.04.1998, “в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются. структура и порядок формирования органов управления таким объединением, их компетенция, порядок организации деятельности. “ В уставе, списанном с закона №66-ФЗ, трудовые отношения с председателем правления не предусматриваются. В таком уставе не определено и лицо, от имени товарищества уполномоченное подписать трудовой договор с председателем правления.

Работодателем для председателя правления выступает товарищество, как организация, а само решение о найме председателя должно быть принято органом, не находящимся в подчинении у принятого на работу председателя. Правление или его члены на роль работодателя здесь не годятся. Решение о найме председателя неотрывно от установления ему зарплаты, которая в садоводческом объединении может формироваться только за счет членских взносов. Поэтому, вопрос о заключении трудового договора с председателем правления также может быть решен только на общем собрании членов, с отражением в составе приходно-расходной сметы оплаты труда принятого на работу руководителя и утверждением сметы с учетом внесенных в нее изменений.

Что касается лица, непосредственно подписывающего трудовой договор, по моему мнению, им может быть любой, кто уполномочен на такое подписание уставом (член правления, председатель собрания). Если же в уставе указать, что трудовой договор с председателем правления подписывает лицо, уполномоченное самим собранием, принявшем решение о заключении трудового договора, такой подход выглядит более последовательным. Тогда собрание принимает три решения: о приеме председателя правления по трудовому договору; о соответствующем взносе (на зарплату ему); о лице, уполномоченном от имени собрания подисать трудовой договор.