Пособие по уходу за человеком с инвалидностью

Сокращение периода выплат

Это изменение вызвано необходимостью рационализации расходов государства на социальную помощь. Как показали исследования, более длительный период выплат пособия не приводит к существенному улучшению качества жизни инвалидов и их семей, а лишь увеличивает нагрузку на бюджет.

Несмотря на сокращение периода выплат, важно отметить, что ставка пособия остается без изменений, а также сохраняется право на его получение без дополнительного подтверждения медицинскими документами. Решение о сокращении периода выплат принято после тщательного анализа и обсуждения со стороны специалистов и общественности

Государство продолжает заботиться о своих гражданах и предоставлять им необходимую социальную поддержку, одновременно стремясь сделать ее более эффективной и устойчивой в долгосрочной перспективе

Решение о сокращении периода выплат принято после тщательного анализа и обсуждения со стороны специалистов и общественности. Государство продолжает заботиться о своих гражданах и предоставлять им необходимую социальную поддержку, одновременно стремясь сделать ее более эффективной и устойчивой в долгосрочной перспективе.

Назначение и выплата пособия

Заполненные заявления и приложенные к ним документы рассматриваются в течение 10 рабочих дней с даты их приема.

• Если в назначении выплаты было отказано, ведомство уведомит и нетрудоспособного гражданина, и лицо, ухаживающее за ним, о принятом решении в течение 5 рабочих дней.
• Если для назначения компенсации не хватает каких-либо документов, ведомство уведомит заявителей о необходимости предоставления дополнительных документов. Причем, если документы будут предоставлены в течение 3 месяцев со дня уведомления, выплаты назначат с того месяца, в котором подавали заявление.
• В случае положительного решения по заявлению пособие назначат с того месяца, в котором граждане обратились с необходимыми для этого документами, но не ранее дня, с которого приступили к уходу за нетрудоспособным.

Пособие по уходу за инвалидом и престарелым — 2023: сумма, кому положено

Согласно Федеральному реестру инвалидов, на май 2021 года в России насчитывалось более 717 тыс. детей-инвалидов до 18 лет, за которыми ухаживают неработающие родственники. Еще около 2,5 млн человек получали пособие по уходу за престарелым и пенсионером старше 80 лет. И это без учета жителей четырех новых территорий.

Всего существует пять видов пособий:

— пособие по уходу за ребенком-инвалидом до 18 лет;

— пособие по уходу за инвалидом с детства I группы;

— пособие по уходу за инвалидом I группы;

— пособие по уходу за престарелым, достигшим 80 лет;

— пособие по уходу за престарелым, нуждающимся в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения.

Сумма пособия отличается в восемь раз: если родственники детей-инвалидов или инвалидов детства I группы ежемесячно получают 10,6 тыс. рублей (пособие было проиндексировано в 2019 году), то во всех остальных случаях компенсация с 2006 года составляет всего 1200 рублей в месяц и индексации не подлежит. При этом пособие, согласно пояснению Минтруда, считается компенсацией утраченного заработка и получать доход из других источников ухаживающий не имеет права. Заработок даже в тысячу рублей может стать основанием для отказа в пособии, хотя лишних средств на лечение и реабилитацию не бывает.

Особенно это актуально в нынешних условиях роста инфляции, снижения доходов населения, роста численности граждан, нуждающихся в уходе, подчеркивают авторы документа.

Пособие по уходу за человеком с инвалидностью

За людьми с ограничениями здоровья могут ухаживать опекуны и помощники. Первые — законные представители лиц с ограниченными возможностями. Это совершеннолетние трудоспособные лица, которые действуют в интересах подопечного на основании акта о назначении. Этот документ выдает опека. Опекунство над совершеннолетними недееспособными гражданами устанавливает суд. Права и обязанности опекунов прописаны в ст.15 ФЗ от 24.04.2008 №480-ФЗ.Ухаживать за человеком с инвалидностью также могут помощники, за исключением граждан с инвалидностью с детства I группы. Это могут быть родственники и посторонние лица старше 14 лет. Помощник должен не работать и не стоять на учете в ЦЗН.Осуществлять уход могут:

— неработающие лица старше 18 лет;

— студенты;

— школьники старше 14 лет.

Кто не может претендовать на компенсационную выплату:- индивидуальные предприниматели;

— официально трудоустроенные;

— пенсионеры по старости или инвалидности,

— лица, состоящие на учете в ЦЗН.

Индексация выплат в России

В России существует практика индексации выплат, которая позволяет увеличивать суммы пособий и других социальных выплат с учетом инфляции. Это мероприятие направлено на поддержку населения и смягчение негативного влияния инфляционных процессов на доходы граждан.

Индексация проводится каждый год и основывается на данных о росте цен на товары и услуги, а также на изменении уровня потребительских расходов. Нормативные акты, определяющие порядок индексации, устанавливаются государственными органами.

Индексация выплат происходит по разным категориям граждан, включая пенсионеров, инвалидов, семьи с детьми и другие социально уязвимые группы. Это позволяет поддерживать достойный уровень жизни данных категорий населения и обеспечивать социальную защиту.

Индексация выплат в России осуществляется с целью увеличения реальной стоимости пособий и содействия социально-экономическому развитию страны. Это важная компонента социальной политики государства, способствующая сокращению социальных неравенств и обеспечению социальной справедливости.

Кто имеет право на выплату по уходу за ребенком-инвалидом

Право на получение компенсационной выплаты возникает при соблюдении следующих условий:

1. если несовершеннолетнему ребенку установлена любая группа инвалидности либо инвалиду с детства присвоена I группа;
2. если за детьми-инвалидами осуществляет постоянный уход трудоспособный гражданин с отрывом от работы (родитель, опекун либо иное лицо).

Выплата положена по уходу за каждым ребенком-инвалидом (если в семье их несколько).

Даже если уход за ребенком-инвалидом осуществляют одновременно несколько человек, компенсационная выплата будет назначена только одному из них. Выплачиваться компенсация будет на период фактического ухода. После выхода на работу выплата компенсации прекращается.

Пенсионеры и иные лица, осуществляющие трудовую деятельность или получающие пособие по безработице, не имеют права на ежемесячную выплату.

Какие документы нужны для оформления

Для оформления ухода за инвалидом первой группы требуются следующие документы:

• Два заполненных заявления: одно от ухаживающего за инвалидом с указанием даты начала осуществления ухода и своего места жительства; второе — от нетрудоспособного гражданина с указанием его согласия на то, что за ним будет присматривать конкретный человек. Если гражданин, которому требуется уход, признан недееспособным, согласие об уходе подает его представитель.
• Документ, подтверждающий личность ухаживающего (паспорт).
• Справки, подтверждающие факт прекращения работы гражданином, осуществляющим уход.
• Если ухаживать будет несовершеннолетний, но достигший 14-летнего возраста, необходимо письменное разрешение одного из родителей, а также органов опеки и попечительства на осуществление ухода в свободное от учебы время.
• Если ухаживающим будет студент, необходима справка из учебного учреждения об обучении по очной форме.

При оформлении пособия также необходимо подтвердить тот факт, что ухаживающий не получает какой-либо вид пенсии либо пособие по безработице. Но данные документы запрашиваются по каналам межведомственного взаимодействия, поэтому самостоятельно предоставлять их не обязательно.

Льготы при уходе за инвалидом

Помимо пособия тот, кто ухаживает за пенсионером или инвалидом, «зарабатывает» стаж и пенсионные баллы. За каждый год ухода Соцфонд засчитывает 12 месяцев стажа (это кстати больше, чем работа по трудовому договору) и 1,8 балла. По меркам 2024 года это как с зарплаты размером 33 375 рублей до вычета налогов или 29 036 рублей «чистыми».

Никаких других льгот при уходе за дееспособным человеком нет. Ни субсидий на оплату коммунальных услуг, ни освобождение от налогов. Льготы дают только тем, за кем нужен уход.

Например, гражданам с любой группой инвалидности, в том числе 1-й, полагается субсидия 50% на оплату жилищно-коммунальных услуг. О самых популярных видах поддержки мы рассказывали в материале «Выплаты, пособия и льготы для людей с инвалидностью».

Или другой пример. Пенсионеры освобождены от уплаты имущественного налога за одну квартиру. Но если вы с бабушкой, за которой оформили уход, проживаете в вашей квартире, то имущественный налог придётся платить.

Исключение — родители (опекуны) детей-инвалидов.

Как оформить уход за инвалидом 1 группы

Чтобы оформить компенсационную выплату по уходу за нетрудоспособным, необходимо с заявлением и обратиться в ведомство, которое назначило и выплачивает пенсию инвалиду 1 группы.

• Если пенсионер получает страховую, социальную пенсию или государственное пенсионное обеспечение, обращаться за пособием по уходу нужно в Социальный фонд РФ.
• Если пенсионер получает пенсию по линии Минобороны (например, военную по выслуге лет), обращаться нужно в пенсионный отдел в военкомате по месту жительства.
• Если нетрудоспособный гражданин получает две пенсии одновременно (и от СФР, и по линии силового ведомства), обращаться можно по месту получения любого из видов выплат.

При оформлении пособия по линии СФР можно подать заявление о назначении в Личном кабинете на сайте Социального фонда или через портал «Госуслуги».

Какие документы нужны для оформления

Для оформления ухода за инвалидом первой группы требуются следующие документы:

• Два заполненных заявления: одно от ухаживающего за инвалидом с указанием даты начала осуществления ухода и своего места жительства; второе — от нетрудоспособного гражданина с указанием его согласия на то, что за ним будет присматривать конкретный человек. Если гражданин, которому требуется уход, признан недееспособным, согласие об уходе подает его представитель.
• Документ, подтверждающий личность ухаживающего (паспорт).
• Справки, подтверждающие факт прекращения работы гражданином, осуществляющим уход.
• Если ухаживать будет несовершеннолетний, но достигший 14-летнего возраста, необходимо письменное разрешение одного из родителей, а также органов опеки и попечительства на осуществление ухода в свободное от учебы время.
• Если ухаживающим будет студент, необходима справка из учебного учреждения об обучении по очной форме.

При оформлении пособия также необходимо подтвердить тот факт, что ухаживающий не получает какой-либо вид пенсии либо пособие по безработице. Но данные документы запрашиваются по каналам межведомственного взаимодействия, поэтому самостоятельно предоставлять их не обязательно.

Назначение и выплата пособия

Заполненные заявления и приложенные к ним документы рассматриваются в течение 10 рабочих дней с даты их приема.

• Если в назначении выплаты было отказано, ведомство уведомит и нетрудоспособного гражданина, и лицо, ухаживающее за ним, о принятом решении в течение 5 рабочих дней.
• Если для назначения компенсации не хватает каких-либо документов, ведомство уведомит заявителей о необходимости предоставления дополнительных документов. Причем, если документы будут предоставлены в течение 3 месяцев со дня уведомления, выплаты назначат с того месяца, в котором подавали заявление.
• В случае положительного решения по заявлению пособие назначат с того месяца, в котором граждане обратились с необходимыми для этого документами, но не ранее дня, с которого приступили к уходу за нетрудоспособным.

Если ухаживающему будет назначена пенсия, пособие по безработице, либо он устроится на работу и начнет получать заработную плату, перечисление пособия по уходу за инвалидом прекратят. При этом ухаживающему нужно заранее уведомлять Социальный фонд об изменениях, чтобы избежать переплат, которые впоследствии будут взысканы.

Льготы для родителей и опекунов детей-инвалидов

Родители, усыновители, опекуны и попечители детей-инвалидов более обласканы государством. Они не только получают пособие почти в 10 раз больше, но с 2024 года могут ещё и работать неполный рабочий день без потери поддержки.

Кроме того, для них предусмотрен целый ряд льгот. Начнём с трудовых послаблений:

1. Увеличенный налоговый вычет. Для родителей и усыновителей — 1 560 рублей ежемесячно, для опекунов и попечителей — 780 рублей. Для сравнения: налоговый вычет на здоровых детей — 182 рубля на первого и на второго ребёнка, 390 рублей — на третьего и последующего.
2. Отпуск в любое удобное для родителя время. Работодатель обязан отпустить родителя (усыновители, опекуна, попечителя) ребёнка-инвалида в отпуск в нужные ему даты без оглядки на график. Если работодатель откажет, а сотрудник всё равно не выйдет на работу, то это не будет считаться прогулом. Главное, зафиксировать передачу заявления на отпуск.
3. Дополнительные выходные дни. Родитель (усыновитель, опекун, попечитель) ребёнка-инвалида имеет право на дополнительные оплачиваемые четыре дня выходных в месяц. Выходные можно накапливать и брать за счёт них второй оплачиваемый отпуск.
4. Командировки и работа в выходные только с согласия. Родитель (усыновитель, опекун, попечитель) ребёнка-инвалида может отказаться от командировки или работы в выходной день.
5. Защита от сокращения. Наличие ребёнка-инвалида защищает родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) от сокращений на работе. Защита предоставляется одиноким родителям и родителям, которые являются единственным кормильцем в семье (второй родитель не работает).

Также на федеральном уровне семьям с детьми-инвалидами положена бесплатная парковка (места для инвалидов), а отцам детей-инвалидов — отсрочка от военной службы.

На местном уровне есть как дополнительные льготы (например, снижение имущественного и транспортного налогов), так и выплаты. Чтобы узнать, что вам положено, надо обратиться в соцзащиту.

Подобрать ипотеку

Ставка ЦБ
16%

Семейная
от 4,8% IT-ипотека
от 3% С господдержкой
от 6,5% Вторичка
от 13,3%

Ипотеку можно брать.
Одна заявка в несколько банков

Подобрать бесплатно

За кем можно оформить уход и получать пособие

В нашей стране есть несколько категорий людей, за которыми можно оформить уход и получать пособие:

1. Инвалиды 1 группы.
2. Дети-инвалиды, а также инвалиды с детства, если они признаны недееспособными.
3. Пожилые люди старше 80 лет.
4. Люди, нуждающиеся в постоянном постороннем уходе по решению врачей. Сюда можно отнести инвалидов любой группы, в том числе пенсионеров младше 80 лет, и недееспособных граждан.

С первыми тремя категориями всё более или менее понятно. Например, если вашей бабушке исполнилось 80 лет, то вы можете оформить за ней уход.

В четвёртую группу включены люди, уход за которыми можно оформить, если врачи медико-социальной экспертизы (МСЭ) выдадут соответствующее заключение. Иначе никак.

То, что человек нуждается в постоянном постороннем уходе, решает Бюро медико-социальной экспертизы, которое устанавливает инвалидность. Поэтому если МСЭ выдало справку об инвалидности, не указав на оборотной стороне о потребности в уходе, скорее всего, по мнению врачей, человек может сам себя обслуживать. Если вы считаете иначе, то придётся либо бодаться с медиками, либо ухаживать за человеком бесплатно.

Кто может получать пособие по уходу за инвалидом

Пособие по уходу может оформить любой трудоспособный человек старше 14 лет при условии, что за него в Социальный фонд не отчисляются взносы на пенсию. То есть для Соцфонда он неработающий гражданин. При этом получать пособие по безработице тоже нельзя.

Значит, можно совмещать уход за инвалидом и самозанятость, в том числе ИП, при котором вы платите налог на профессиональный доход. В обоих случаях взносы на пенсию — дело добровольное.

Не платите взносы — можете получать пособие. Тут главное, что человек, за которым вы ухаживаете, не страдал от вашей дополнительной занятости.

Что касается возраста, то ребёнок с 14 лет может оформить уход, но потребуется разрешение органов опеки и попечительства. С 15 лет ребёнок может сам принимать такое решение, уточнили в Соцфонде.

Верхняя планка по возрасту для ухода — это пенсионный возраст. Как только вы стали пенсионером, то есть нетрудоспособным гражданином, право на уход теряется

При этом не важно, вышли ли вы на пенсию на общих или досрочных основаниях, получаете ли пенсию по старости или по инвалидности. В редких случаях один инвалид может ухаживать за другим

Например, если у вас так называемая «рабочая» группа инвалидности — 3-я.

Польза для семей и государства

Предложения скорректировать размер и порядок выдачи пособия по уходу за инвалидами звучали не раз за последние несколько лет. В 2020 году в Госдуму внесли законопроект, предлагающий расширить круг получателей выплат в размере 10 тыс. рублей.

К родителям и опекунам детей-инвалидов хотели прибавить всех, кто ухаживает за взрослыми людьми с инвалидностью I группы и гражданами старше 80 лет — даже если у последних нет официально оформленной инвалидности.

Инициатива поддержки не получила, хотя необходимость подобных перемен была очевидна многим. Например, член комитета Совета Федерации по социальной политике Сергей Леонов отметил, что «государство должно увеличить выплаты тем, кто заботится о своих или чужих престарелых или имеющих инвалидность родственниках и не имеет других источников дохода».

Все чаще признается проблемой и запрет на работу для ухаживающих за инвалидами граждан, на что Дмитрий Давыдов обращает особое внимание в своем проекте. Он заметил, что забота непосредственно родных и близких способна оказать позитивное влияние не только на физическое, но и на эмоциональное состояние больного

Поэтому так важно, чтобы родственникам человека с инвалидностью не приходилось выбирать между уходом за ним и работой. Такого же мнения придерживается уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан, основательница Национального родительского комитета Ирина Волынец

В феврале 2022 года она предложила повысить размер выплат по уходу за детьми-инвалидами и предоставить возможность работать ухаживающим людям неполный день или в дистанционном режиме. «Дети-инвалиды и инвалиды I группы с детства в большей степени будут получать заботу непосредственно от своих родных и близких, а не от наемных профессионалов, что будет очень важным аспектом для их эмоционального благополучия и гарантией качества жизни», — уточнила омбудсмен

Такого же мнения придерживается уполномоченный по правам ребенка в Республике Татарстан, основательница Национального родительского комитета Ирина Волынец. В феврале 2022 года она предложила повысить размер выплат по уходу за детьми-инвалидами и предоставить возможность работать ухаживающим людям неполный день или в дистанционном режиме. «Дети-инвалиды и инвалиды I группы с детства в большей степени будут получать заботу непосредственно от своих родных и близких, а не от наемных профессионалов, что будет очень важным аспектом для их эмоционального благополучия и гарантией качества жизни», — уточнила омбудсмен.

Перемены будут полезны и для семей, заботящихся о людях с инвалидностью, и для государства в целом, поясняет Дмитрий Давыдов, поскольку увеличится число задействованных в трудовых отношениях, причем на не самых высокооплачиваемых должностях. Одновременно с этим будет сокращаться число случаев, когда инвалида отдают в интернат на попечение государства, убежден автор проекта.