Реестр профстандартов минтруда россии

Перечень профессий

На данный момент есть уже более тысячи профессиональных клише в России, которые внесены в соответствующую интернет-базу. 

• автомобилестроение;
• сфера охраны здоровья;
• образовательная;
• пищевого производства;
• сельскохозяйственная;
• социальных услуг;
• строительства;
• жилищно-коммунального хозяйства;
• физкультуры и спорта;
• энергетики и другие.

К примеру в сфере медицины есть не только требования к терапевтам, но и к более узким специалистам.

Так, нормы для детского кардиолога разрабатывали с участием ответственной организации “Ассоциация детских кардиологов России”, а особенности для неонатологов были составлены с консультациями “Российского общества неонатологов”.

Кроме того, в базу заведены модели для специалистов по космическим услугам в части зондирования Земли, сталеваров-плавильщиков, инспекторов по техническому контролю железной дороги и многих других профессионалов.

Все эти нормы разработаны с подачи властей, но благодаря ответственным организациям, назначенным в официальном порядке.

Учитывая накопленный опыт, систему образования и сложность процедур, формируется общий портрет сотрудника конкретной специальности, это может быть как подробная характеристика, так и ссылки на нормы закона, в которых вопрос оговаривается полностью.

Кадровикам, которые по сути регулируют прием на работу, следует выписать требования к кандидатам и сверяться с ними при проведении собеседования или изучения документов.

Реестр профстандартов Минтруда и перечень мероприятий по их разработке, утвержденный Правительством РФ

31.03.2014 распоряжением Правительства РФ № 487-р был утвержден комплексный план мероприятий, связанных с разработкой профстандартов. В соответствии с этим документом Министерством труда РФ был издан приказ № 667н от 29.09.2014 о ведении реестра профессиональных стандартов.

В документе обозначены ресурсы, на которых информация о принятых стандартах будет актуализироваться по мере их принятия, а также утверждена форма реестра стандартов. Кроме этого, законодатель обозначает сферы деятельности, для которых должны быть разработаны профстандарты. Всего таких сфер в приказе обозначено 40. В перечень утвержденных профстандарты включаются только после того, как в 10-дневный срок они будут получены из Минюста России со сведениями о государственной регистрации соответствующих приказов Минтруда РФ.

Где размещен перечень зарегистрированных Минюстом и утвержденных Минтрудом РФ профстандартов

Как уже сказано выше, профессиональный стандарт разрабатывается и принимается соответствующим приказом Министерства труда РФ, после чего, чтобы документ вступил в силу, он должен пройти также процедуру регистрации в Министерстве юстиции РФ. Это обязательное правило, из которого нет исключений. Это означает, что перечень зарегистрированных в Минюсте профессиональных стандартов на сегодняшний день является официальным реестром профстандартов, принятых на территории РФ.

Для справки: проекты стандартов, которые Минтруд размещает в сети Интернет для ознакомления и внесения замечаний, юридической силы не имеют и необязательны для исполнения до тех пор, пока не будут приняты соответствующим приказом и зарегистрированы в Минюсте.

С 2016 года список профессиональных стандартов можно найти на официальном ресурсе этого министерства — profstandart.rosmintrud.ru. Список этот постоянно обновляется — реестр профессиональных стандартов Минтруда на 2021 год насчитывает уже около 966 документов, тогда как в 2016 года их количество равнялось 809.

С целью облегчения поиска нужных документов там используется программный комплекс, который так и называется — «Профессиональные стандарты» (работа с ним становится доступной после регистрации). Имеется на сайте программно-аппаратного комплекса и возможность подачи уведомления о разработке профстандарта (доступна также только зарегистрированным пользователям).

Кроме того, реестр профстандартов Минтруда России можно найти на сайте ФГБУ «Научно-исследовательский институт труда и социального страхования» Минтруда России — vet-bc.ru. Для ознакомления пользователю необходимо зайти в раздел «Профессиональные стандарты» и выбрать там пункт «База профессиональных стандартов».

По состоянию на середину 2017 года реестр профстандартов насчитывает около 1353 документов.

Что такое профстандарт

Профессиональный стандарт — документ, который «задаёт» требования к квалификации специалиста, необходимой для качественного выполнения трудовых функций. В нём указаны не только опыт и умения, но также знания и образование, необходимые сотруднику для работы.

В соответствии со статьями 57 и 195.3 ТК РФ, применение профстандарта обязательно в двух случаях:

1. Требования к квалификации сотрудника установлены законодательно.

Пример:

Согласно положениям Постановления Правительства РФ от 21.02.2022 г. № 225, воспитатель детского сада отнесен к педагогическим работникам. А ст. 46 ТК РФ определено, что пед. деятельностью разрешено заниматься лицам, соответствующим профстандартам. Значит, чтобы устроиться воспитателем в дошкольное образовательное учреждение, кандидату необходимо иметь установленные соответствующим документом опыт и знания.

Несколько профессий, для которых обязательно соответствие профстандарту: адвокат, прокурор, ветеринар, бухгалтер-аутсорсер, аудитор, водолаз, кадастровый инженер.

2. Работа сотрудника предполагает предоставление льгот, компенсаций и ограничений. К этой категории относятся государственные служащие, специалисты горнодобывающей, металлургической, электротехнической отраслей.

Некоторые профессии попадают сразу под оба пункта. Например, учителя и врачи. Более строгие требования к определенным должностям объясняются высоким уровнем ответственности, возложенной на занимающих их работников.

Рассмотрим на примере сферы медицины, зачем нужен профстандарт работникам в соответствии с ФЗ № 323. От квалификации медсестер, а тем более врачей, зависит здоровье и жизнь людей. Страшно представить, чем закончится операция, которую проводит хирург, устроившийся на работу без требуемого опыта и образования. Не менее высокая ответственность ложится на средний медперсонал. Ошибки в лекарственной терапии, неправильно выполненные инъекции, «недосмотр» за тяжелобольными пациентами могут обернуться трагедией.

Несмотря на то что учителя не выполняют таких сложных манипуляций, от них также во многом зависит жизнь людей. Преподаватели отвечают за безопасность детей в школах, влияют на формирование мировоззрения и ценностей учеников, дают им знания, оказывают психологическую поддержку.

Зачем профстандарт педагога нужен работодателю:

• для установления требований к проф. подготовке учителей;
• для оценки уровня квалификации и качества работы преподавателей;
• для составления трудовых договоров и должностных инструкций педагогов;
• для проведения аттестации учителей.

Важно понимать, что профстандарт устанавливает требования не к конкретным должностям, а к квалификационным уровням, входящим в состав того или иного вида проф. деятельности

Это объясняется тем, что в рамках одного профессионального стандарта выделено несколько трудовых функций.

Например:

В сфере информационных технологий действует стандарт 06.032 «Специалист по безопасности компьютерных систем и сетей». Документ распространяется как на относительно низкие позиции («Техник по защите информации», «Инженер-программист I категории»), так и на высокие грейды («Руководитель группы», «Старший специалист по защите информации», «Руководитель департамента исследований и разработок»).

Область их использования

Поскольку применяться данные условия в отношении сотрудников могут по разному, следует рассмотреть, в каких ситуациях это необходимо.

Ведь несмотря на достаточно узкое предназначение, есть только ограниченный круг возможных случаев использования.

Среди них можно выделить:

Организацию обучения и проведения аттестации работников
Поскольку ориентироваться при этом будут именно на профессиональные клише, дабы достичь наилучшего результата
Формирование политики предприятия по поводу комплектования штата только людьми
Имеющими высокую квалификацию и соответствующими требованиям, разработанным и утвержденным на официальном уровне
Организацию процессов управления внутри компании
Благодаря которой каждый человек будет учтен и присовокуплен к делу, а поручения для него разрабатываются в этом случае с учетом непосредственных указаний
Разработку внутренней тарификации работ
Согласно которой люди будут получать достойную заработную плату, согласно своему профессионализму
Возможность облегчить формирование и учет тарифных разрядов
Которые также будут применяться на предприятии
Определение собственной внутренней системы трудового времени
Принимая во внимание не только рекомендации официального уровня, но и аспекты работы в компании

Применение данных норм касательно квалификации конкретных кандидатов на должность является обязательным, и если трудовая инспекция выявит несоответствия с законом, она имеет право применить наказание.

Учитывая большой перечень всех должностей и специальностей, область применения является достаточно обширной, а учитывая постоянное пополнение реестра — вскоре все профессии будут жестко ограничены по уровню знаний.

Требования к специалистам

В статье 195.3 Трудовым кодексом регулируется использование стандартов работниками, и там же подается краткое но наиболее полное определение квалификации.

Там же утверждается, что при наличии конкретной профессии в реестре, использование стандартов в отношении нее переходит в категорию обязательных для работодателя, а никак не правом. Но в зависимости от конкретной специализации, могут различаться установленные требования.

К примеру для должности главного бухгалтера требуется наличие у претендента высшего образования, а также стаж работы по данной специальности на протяжении трех лет, учитывая последние пять лет.

Но эти требования прописаны в законе, и если таких нормативных актов нет, то следует опираться на профстандарт.

Тот же бухгалтер может иметь даже среднее образование, если он не планирует работать в компаниях из статьи 7 законодательного акта 402-ФЗ, и тогда еще одним запросом к персоне является опыт труда.

Как внедрить профстандарты в компании, если раньше этого не делали

Закон не регламентирует порядок внедрения профстандартов. Каждый работодатель определяет его самостоятельно исходя из нормативных требований, потребностей и особенностей трудовой деятельности в организации, ст. 8 ТК. Примерные этапы:

1. Сформируйте рабочую группу. В состав группы включите представителей ключевых подразделений. Например, представителей службы персонала, юридического отдела, бухгалтерии. Приказ о создании рабочей группы издайте в произвольной форме. Основные задачи и порядок работы группы пропишите в положении о работе рабочей группы. Положение составьте в произвольной форме.
2. Утвердите план-график работ по внедрению профстандартов.

План-график внедрения профессионального стандарта

1. Ознакомьте руководителей подразделений с законодательной базой по внедрению профстандартов. Для этого можно организовать корпоративный семинар или провести презентацию утвержденного плана-графика работ.
2. Реализуйте мероприятия, которые предусмотрены планом-графиком работ.
3. Оформите протокол после заседания рабочей группы по внедрению профстандартов.
4. Подведите и систематизируйте итоги работы рабочей группы и утвердите отчет о результатах внедрения профстандартов.

С учетом особенностей трудовой деятельности в организации и обязательности внедрения профстандартов укажите в плане-графике, что необходимо сделать и к какому сроку, а также ответственных исполнителей и итоги работы. Поэтому план-график составьте в произвольной форме. В план можно включить такие этапы:

1) анализ и изменение локальных актов организации. Например, штатного расписания, должностных инструкций, трудовых договоров, ознакомление работников с запланированными изменениями;

2) оценка соответствия квалификации сотрудников требованиям профстандарта;

3) определение потребности в повышении квалификации работников, выбор образовательных программ;

4) аттестация сотрудников на соответствие должности.

Как итог в плане-графике отразите: — список профстандартов, которые будете применять в организации; — сведения о потребности в профессиональном образовании или профессиональном обучении работников исходя из анализа квалификационных требований профстандарта, а также сведения о запланированных мероприятиях по образованию и обучению работников; — этапы применения профстандартов; — перечень локальных нормативных актов и других документов организаций, в том числе по вопросам аттестации, сертификации и других форм оценки квалификации работников, которые нужно изменить в связи с введением профстандартов.

Нужно ли изменять разряд сотрудника на уровень квалификации, указанный в профстандарте

Квалификационный разряд — это уровень профессиональной подготовки сотрудника, ст. 143 ТК. Разряды установлены в соответствии с квалификационными характеристиками, которые приведены в Едином тарифно-квалификационном справочнике. Также квалификационные характеристики содержатся и в профессиональных стандартах, п. 4 Общих положений, утв. постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 № 31/3–30, ст. 195.1 ТК.

Работодатель обязан применять тот или иной профстандарт с учетом требований законодательства или если организация решила внедрить профстандарты по собственной инициативе, ст. 57, 195.3 ТК.

При этом профстандарты не предполагают замену разряда на уровень квалификации.

В самом тексте профстандарта также указано, к какому уровню квалификации относится выполнение работ по соответствующему разряду, который присвоен сотруднику.

Так, в профстандарте «Машинист печатно-высекального агрегата», утв. приказом Минтруда от 25.12.2014 № 1147н, так и указано, что к 3-му уровню квалификации относится выполнение работ машиниста 3-го разряда. При этом в данном случае имеет место совпадение уровня квалификации и разряда. А, например, в профстандарте «Сварщик», утв. приказом Минтруда от 28.11.2013 № 701н, указано, что ко 2-му уровню квалификации относится выполнение сварщиком работ как по 2-му, так и по 3-му разряду.

Таким образом, при внедрении профстандартов изменять разряд сотрудника на уровень квалификации, указанный в стандарте, не требуется. Поэтому если в организации применяют систему оплаты труда работников в зависимости от установленного им разряда, то продолжайте применять эту систему без изменения разрядов. Если же работодатель одновременно с внедрением профстандартов захочет перейти на систему оплаты труда исходя из уровня квалификации, то в положении об оплате труда пропишите размер окладов сотрудников в зависимости от уровня квалификации, а также внесите изменения в трудовые договоры сотрудников в свя- зи с изменением системы оплаты труда.

Где размещен перечень обязательных профстандартов?

Профессиональный стандарт разрабатывается и принимается Минтрудом Российской Федерации. Далее, для того, чтобы указанный документ получил законную силу, ему предстоит быть зарегистрированным в Министерстве юстиции РФ.

Официальный реестр утвержденных профстандартов России— это по сути все зарегистрированные в Министерстве юстиции профессиональные стандарты.

ВАЖНО! Прежде чем начать руководствоваться профстандартами, опубликованными для ознакомления в интернете. Следует достоверно убедиться, что они зарегистрированы в Министерстве юстиции

Зачастую подобные документы размещаются Мининтрудом для внесения замечаний.

Где с ними познакомиться?

Министерство Труда РФ приняло примерно 8 сотен из 1000 запланированных профстандартов. В ближайших планах (не позже, чем через два года) – принятие 2 тысяч наименований стандартов.

Изначально собирались начать их введение в практику с государственного сектора. Предполагалось, что коммерческие организации будут сами устанавливать для себя комплекс требований к своим наемным работникам. Однако, эта мысль признана непродуктивной. В ФЗ № 122 точно прописано, что профессиональные стандарты касаются всех трудовых сфер и предприятий всех форм собственности:

• государственных учреждений;
• бюджетных организаций;
• коммерческих структур;
• некоммерческих объединений;
• ИП.

По мере реализации материалов про профстандарты, мы будем выкладывать их тут. Следите за ссылками внизу этой страницы.

Обязательность применения профстандартов

До 1 июля 2016 года применение утвержденных Минтрудом России профессиональных стандартов не являлось обязательным и носило рекомендательный характер. Однако, с этой даты начала действовать статья 195.3 ТК РФ, которая регламентирует порядок их применения. В ней, в частности, сказано, что если Трудовым кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами РФ установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты являются обязательными для применения работодателями. Остальные организации могут руководствоваться этими требованиями на свое усмотрение.

Так, специалисты Минтруда поясняют, что для определения трудовых функций при заключении или изменении трудовых договоров по нормам статьи 57 ТК РФ, обязательным условием является указание трудовых функций. Поэтому при указании должностей в штатном расписании работодателям рекомендовано использовать наименования должностей, содержащихся в соответствующем блоке третьего раздела документа, их также содержит реестр профессиональных стандартов 2020. Что полезного могут почерпнуть из него те работодатели, для которых пока не является обязательным применение на практике установленных требований? Среди такой информации есть, в частности:

• сведения для формирования основы кадровой политики организации;
• нормативы для установления системы оплаты труда;
• данные для определения конкретных трудовых функций для каждого сотрудника;
• формулировка основных обязанностей работников;
• помощь в разработке должностных инструкций;
• требования к обучению и аттестации работников.

Организации, для которых требования к квалификации сотрудников стали обязательными:

• государственные учреждения и организации;
• открытые акционерные общества (за исключением кредитных организаций);
• страховые организации;
• негосударственные пенсионных фонды;
• акционерные инвестиционные фонды;
• управляющие компании паевые инвестиционные фонды;
• иные экономические субъекте, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах (за исключением кредитных организаций) или проведенные через онлайн кассы;
• государственные внебюджетные фонды.

Все эти организации обязаны брать на работу главных бухгалтеров или других работников, на которых возлагается обязанность по ведению учета, только в соответствии с профстандартами, поскольку это предусмотрено Федеральным законом от 06.12.2011 N 402-ФЗ “О бухгалтерском учете”. Для других отраслей могут быть установлены строгие требования к другим должностям и специальностям, поэтому работодатели должны следить за этим самостоятельно, в чем им может помочь реестр профессиональных стандартов Минтруда.

Профессиональные стандарты

1. Реестр профессиональных стандартов
2. Словарно-справочное пособие «Разработка и применение профессиональных стандартов»
3. База экспертов по разработке и обсуждению профессиональных стандартов
4. Реестр советов по профессиональным квалификациям

Рекомендации Минтруда по профстандартам

Минтруд в письме № 14-2/ООГ-6465 от 06.07.2016 г. еще раз напоминает о том, что профессиональные стандарты носят только рекомендательный характер для многих работодателей.

Но, если в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами выполнение работ по должностям, профессиям, специальностям связано с предоставлением компенсаций и льгот либо наличием ограничений, то согласно статьи 57 ТК РФ наименования должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках или профессиональных стандартах.

В случаях если наименования должностей, профессий, специальностей содержатся и в квалификационных справочниках, и в профессиональных стандартах, то работодатель самостоятельно определяет, какой нормативный правовой акт использует, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА и ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ССЫЛКИ

1. Как применять ПРОФСТАНДАРТ БУХГАЛТЕРСтатья поможет узнать все о профессиональных стандартах для бухгалтера с 2016 года, включая ответственность за отказ от их применения.

Где скачать перечень профстандартов

Самый актуальный перечень профессиональных стандартов на официальном ресурсе Минтруда — profstandart.rosmintrud.ru, для чего нужно в блоке «Полезные документы» (в левой части страницы) найти пункт «Реестр профессиональных стандартов» и кликнуть по нему левой клавишей мыши. Далее остается только выбрать место сохранения документа и нажать кнопку «Скачать» или «Сохранить файл» (в зависимости от используемого вами браузера).

Примечательно, что реестр утвержденных профстандартов можно скачать в двух форматах — XML или CSV. Причем система дает возможность загрузить на компьютер не только весь реестр, но и любой профстандарт отдельно.

Примечание: предложение скачать реестр профстандартов Минтруда России 2021 года можно встретить и на многих других сайтах, однако там можно столкнуться с тем, что представленная база не будет актуальна и содержащаяся в ней информация будет попросту устаревшей. На официальных же ресурсах реестр актуализируется и изменяется по мере появления новых стандартов.

Профессиональные стандарты

Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям 29 июля 2014 года наделил Национальное объединение строителей полномочиями Совета по профессиональным квалификациям в строительстве

Совет по профессиональным квалификациям в строительстве наделен следующими полномочиями:

• Проведение мониторинга рынка труда, появления новых профессий, изменений в наименованиях и перечнях профессий в отрасли строительства.
• Разработка, применение и актуализация профессиональных стандартов в отрасли строительства;
• Разработка, применение и актуализация отраслевой рамки квалификаций и квалификационных требований в отрасли строительства;
• Участие в разработке государственных стандартов профессионального образования, актуализации программ профессионального образования и обучения, а также в организации деятельности по профессионально-общественной аккредитации образовательных программ в сфере;
• Организация независимой оценки квалификации в сфере строительства.

http://www.profstandart.rosmintrud.ru/ – программно-аппаратный комплекс Минтруда «Профессиональные стандарты»

Утвержденные профессиональные стандарты

СПК в строительстве совместно с ФГБУ «ВНИИ труда Минтруда России» начата работа по актуализация профессиональных стандартов.

По всем вопросам и предложениям, связанным с актуализацией профессиональных стандартов, вы можете обратиться к лицу, ответственному за соответствующий профессиональный стандарт.

• Стандарты
• Реестр разрабатываемых профстандартов

Какие планируются ввести в данном году

В этом году требования разделяются на те, которые только будут разрабатываться и те, что предполагается уже внедрить в трудовую сферу для использования работодателями.

В 2023 году в реестр войдут требования относительно:

• спортсменов и тренеров;
• слесаря-сборщика;
• поле- и овощевода;
• инженера технолога в сфере производства микроэлектроники;
• бетонщика и штукатура;
• системного программиста;
• спортивного судьи и др.

Всего в разработку попадет 51 стандарт, при этом есть два, которые были поданы организациями в инициативном порядке.

Это специалист по эксплуатации элементов оборудования систем газоснабжения домов и рабочий по эксплуатации газовых сетей и оборудования дома.

Некоторые из тех норм, которые подлежат актуализации в 2023 году, были установлены еще в 2014-2015 годах, а после того, как их содержание будет готово, финансирование на внедрение данных нормативов будет выделено из государственного бюджета РФ.

На рабочее место нельзя взять кого угодно, и необходимо соблюдать требования к претендентам на конкретную должность.

В России существует реестр Минтруда, в котором поданы профессиональные стандарты с требованиями касательно образования, опыта и общей квалификации претендента на должность.

Если профессия есть в законе, то наниматель обязан использовать требования к ней, а за несоблюдение таких условий будет назначено довольно большое наказание.