Кадровые нюансы
Генеральный директор – важнейший человек компании. Поэтому осуществлять его прием на работу нужно в строгом соответствии с российским законодательством. Так, некоторые ООО используют стандартную форму приказа о приеме гендиректора на работу. Но это не совсем верно, ведь в документе обязательно должно быть указано, что основанием для приема на работу является решение общего собрания или единственного учредителя. В приказе также должна быть дата принятия на работу, реквизиты протокола (его номер и дата составления).
Перечень обязательных документов для приема на работу может быть разным. Но он обязательно включает в себя паспорт, трудовую книжку, документы об образовании. Дополнительно учредители могут запросить свидетельства о прохождении курсов, рекомендации с других мест работы, подтверждения знания иностранных языков, программного обеспечения или чего-то еще.
Если учредитель и директор – одно лицо
Договор между учредителем и директором
Договор между учредителем и директором может включать следующие положения:
- Определение целей и задач организации;
- Распределение полномочий между учредителем и директором;
- Установление порядка принятия решений;
- Обязанности сторон;
- Механизм разрешения конфликтов интересов;
- Условия досрочного прекращения договора.
Ответственность директора перед учредителем
Как правило, учредитель, выступая в роли директора, несет ответственность перед самим собой, как учредителем. Однако, в случае неэффективности управления или наличия конфликта интересов, учредитель может привлечь себя к ответственности.
Для того, чтобы избежать конфликтов и обеспечить надлежащее функционирование организации, рекомендуется:
- Соблюдать требования законодательства и учредительных документов;
- Разграничить рабочие и служебные интересы;
- Действовать в интересах компании и соблюдать принципы добросовестности и разумности;
- Если требуется, обратиться к юристу или консультанту для более точной и детальной информации.
Оформление руководителя на работу
Процедура трудоустройства директора имеет ряд особенностей, которые отличают оформление обычного работника от руководителя. На руководящую должность может претендовать как один из учредителей компании, так и любое лицо, имеющее соответствующую квалификацию и опыт.
Для принятия директора на работу, учредителям компании следует заранее организовать собрание, на котором нужно принять решение о назначении на должность руководителя конкретного лица и составить протокол. Этот документ впоследствии будет являться основанием для принятия на работу директором конкретного гражданина.
Протокол собрания участников Общества
В случае двух или нескольких учредителей компании основанием для приёма директора является протокол собрания участников общества. В некоторых случаях допускается оформление трудовых отношений с руководителей по решению одного из учредителей, которого выбрали остальные участники уполномоченным.
В документе, обосновывающем принятие на работу сотрудника, обязательно должна присутствовать информация о процентном соотношении владения участниками имуществом компании.
Решение одного учредителя
Назначение директора в случае единоличного создания ООО реализуется посредством оформления решения. Стоит отметить, что в приказной документации должна совпадать дата её регистрации с датой принятия решения учредителем.
В документе должна присутствовать информация:
- Дата и место принятия решения.
- Инициалы учредителя.
- Указание о 100% владении уставным фондом
- Наименование предприятия и его реквизиты.
- Решение о назначении директором конкретного лица.
- Персональные данные гражданина, назначаемого руководителем компании.
- Дата вступления в должность.
- Период полномочий.
- Распоряжение о внесении изменений в реестр.
- Подпись.
Варианты толкования закона
Далее мы приведем две полярные точки зрения с соответствующей им аргументацией относительно того, возникают ли трудовые отношения (заключаются ли трудовые договоры) между организацией и ее директором, одновременно являющимся единственным учредителем организации.
Трудовые отношения (трудовые договоры) Вариант 1. Возникают (заключаются) Вариант 2
Не возникают (не заключаются) Есть судебные решения (постановления ФАС ЗСО от 29.07.2009 № Ф04-4242/2009 (10610-А27-25)*, ФАС СЗО от 09.04.2009 по делу № А21-6551/2008**), в которых арбитры обращают особое внимание: в силу ст. 16 ТК РФ отношения, которые возникли в результате назначения на должность, характеризуются как «трудовые отношения на основании трудового договора»
Апелляционное определение Челябинского областного суда от 27.11.2014 № 11-12571/2014: заключение трудового договора с самим собой в рассматриваемой ситуации не происходит, так как договор заключается между юридическим лицом (ООО) и физическим лицом, отношения между организацией и ее руководителем, являющимся единственным участником данной организации, оформлены трудовым договором, на этого руководителя распространяются общие положения ТК РФ. Определение Пермского краевого суда от 26.10.2011 № 33-10786: учитывая нормы ст. и ТК РФ, лицо, назначенное на должность директора общества, является его работником, а отношения между обществом и директором как работником регулируются нормами трудового права. При этом трудовое законодательство не содержит норм, запрещающих применение общих положений ТК РФ к трудовым отношениям, когда происходит совпадение статуса работника и работодателя в одном лице В письмах Роструда от 06.03.2013 № 177-6-1 и Минздравсоцразвития РФ от 18.08.2009 № 22-2-3199 указано, что единственный учредитель должен возложить на себя функции управления своим решением, что дает ему право управлять организацией без заключения какого-либо договора, в том числе трудового. Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор заключается между работником и работодателем. В данной ситуации по отношению к директору отсутствует работодатель. То есть трудовой договор с директором как с работником не заключается. Подписание трудового договора одним и тем же лицом от имени работника и от имени работодателя, по мнению Роструда, не допускается.Таким образом, на отношения единственного участника общества с учрежденным им обществом трудовое законодательство не распространяется. Любопытно, что руководитель – единственный учредитель не подпадает под перечень лиц, на которых не распространяется трудовое законодательство, содержащийся в ст. 11 ТК РФ. Поэтому приведенное выше толкование норм ТК РФ следует считать расширительным. Надо признать, что Роструд последователен в своих суждениях.Так, в Письме от 04.09.2015 № 2065-6-1 он рассмотрел вопрос о том, можно ли привлечь организацию к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ за заключение трудового договора с руководителем – единственным учредителем. Данной статьей установлена ответственность за нарушение обязанностей, предусмотренных трудовым законодательством и вытекающих из трудовых отношений, складывающихся между работником и работодателем. Учитывая, что, по мнению Роструда, в рассматриваемой ситуации не возникает трудовых отношений, надо полагать, и правонарушения по ст. 5.27 КоАП РФ тоже нет
* Оставлено в силе Определением ВАС РФ от 28.10.2009 № ВАС-13626/09.
** Определением ВАС РФ от 03.06.2009 № 6597/09 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС для пересмотра в порядке надзора.
Есть еще и третий подход (самый выгодный для пополнения бюджета) – трудовые отношения есть, а трудовых договоров нет. Он прослеживается в письмах Минфина, который хоть и не наделен правом давать разъяснения по вопросам применения трудового законодательства, все же высказался по интересующему нас вопросу. Так, в Письме от 15.03.2016 № 03-11-11/14234 со ссылкой на Определение ВАС РФ от 05.06.2009 № ВАС-6362/09 говорится: «Если руководителем организации является ее единственный учредитель, то есть одна из сторон трудового договора отсутствует, то трудовой договор не может быть заключен. …трудовые отношения с директором как с работником оформляются не трудовым договором, а решением единственного участника».
Образец акта приема-передачи документов при смене директора
Директор – это лицо, ответственное за сохранность документов организации и части имущества, закрепленного за ним. При увольнении директор должен сдать дела, но определенного порядка законом не установлено. Процедура смены генерального директора в ООО может быть закреплена в локальном акте общества. В любом случае, участники ООО не вправе задерживать увольнение директора под предлогом того, что он не передал какие-то документы или имущество, но они могут истребовать их в рамках судебного разбирательства.
Если смена директора происходит с конфликтом сторон, и новый директор или участники по какой-то причине не принимают документы, то прежний руководитель может сдать их на хранение в архивную организацию или нотариусу.
Оформление акта приема-передачи дел при смене генерального директора, прежде всего, в интересах самого бывшего руководителя. Подписывать акт приема-передачи могут как два директора между собой, так и при участии собственников организации. Вы можете ознакомиться с нашим шаблоном акта приема-передачи документов и изменить его под свою ситуацию.
Скачать пример акта приема-передачи документов при смене директора
Частые вопросы
Назначение на должность руководителя сопровождается рядом вопросов, знание которых необходимо для компетентного оформления документации и управления компанией.
Кто может быть директором?
Руководителем предприятия может быть один из его учредителей или постороннее лицо. При этом законодательно определены правила:
- единственный учредитель может самостоятельно назначить себя директором;
- один и тот же человек имеет право занимать руководящую должность в нескольких организациях;
- при отсутствии российского гражданства можно занимать руководящую должность только после получения разрешения в миграционной службе.
Кто подписывает трудовой договор?
Трудовой договор подписывается двум сторонами, одной из которых является руководитель компании, назначаемый на должность. В качестве работодателя подпись ставит учредитель (если он единственный) или уполномоченный учредитель (при наличии нескольких участников).
Нужен ли приказ о назначении руководителя, если есть решение учредителей?
Трудовые отношения между работником и работодателем регулируются законодательством, в котором чётко оговорён порядок принятия человека на работу. При этом обязательными этапами оформления являются:
- заключение трудового договора;
- оформление приказа о возложении обязанностей.
Как сменить руководителя организации?
Директор может быть сменен до момента окончания срока сотрудничества при нарушении или невыполнении договорных условий, предусмотренных в Уставе и трудовом договоре. Порядок назначения нового руководителя проводится по стандартной процедуре. При этом обязательно зафиксировать изменения в ЕГРЮЛ.
Всё про ответственность учредителей и директора ООО можно узнать в данном видео.
Заполнение формы Р13014 при смене директора
Правила заполнения Р13014 при смене директора аналогичны правилам заполнения формы Р11001: только заглавные буквы; заполнять можно вручную черными чернилами или на компьютере шрифтом Courier New высотой 18 пунктов; печать только на одной стороне листа и др. Узнать полностью все требования к заполнению вы можете в приказе ФНС от 31.08.2020 N ЕД-7-14/617@.
Мы написали пошаговую инструкцию о заполнении формы Р13014 при смене директора.
Какие листы формы Р13014 заполнять при смене директора? Всего 7 страниц:
- титульный лист, где указывают сведения об организации;
- лист И — страница 1 (для прежнего директора);
- лист И — страницы 1 и 2 (для нового директора);
- лист П – все 3 страницы (сведения о заявителе).
Кто подает заявление о смене директора — старый или новый директор? С одной стороны, сведения о новом директоре еще не внесены в ЕГРЮЛ, с другой – прежний директор уже лишен своих полномочий. Больше 10 лет назад существовала практика подписания заявления старым директором, как лицом, сведения о котором были включены в госреестр (письмо ФНС от 26.10.2004 N 09-0-10/4223). Позднее решением ВАС РФ от 29.05.2006 N 2817/06 это положение было признано недействующим, как несоответствующее закону «Об ООО».
Более того, суды не раз подчеркивали, что полномочия прежнего руководителя прекращаются с момента принятия соответствующего решения участников (например, определение ВАС РФ от 23.09.2013 № ВАС-12966/13). Исходя из этого, заявление по форме Р13014 может подписывать только новый руководитель, прежний директор уже не имеет никакого отношения к ООО.
Обратите внимание: в отличие от формы Р11001, которую можно не заверять нотариально, если заявитель лично явится в ИФНС, заявление Р13014 заверяется обязательно. По этой причине личная подпись заявителя на последней странице проставляется только в присутствии нотариуса
Скачать образец заполнения формы Р13014 при смене директора
Представление в ПФР сведений по форме СЗВ-М
Правилами п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь ежемесячно представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п (далее – Постановление № 83п).
Если организация придерживается варианта 1, признает отношения с директором-учредителем трудовыми и имеет с ним трудовой договор, то сведения о директоре однозначно подлежат отражению в отчетности по форме СЗВ-М (п. 2.2, 4 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ, п. 1 Постановления № 83п, приложение к Постановлению № 83п, п. 1 ст. 7 Федерального закона № 167-ФЗ).
Согласно разъяснениям, приведенным в письмах Минтруда РФ от 07.07.2016 № 21-3/10/В-4587, ПФР от 13.07.2016 № ЛЧ-08-26/9856, сведения по форме СЗВ-М подаются в отношении застрахованных лиц, работающих по трудовому или гражданско-правовому договору, в том числе в отношении руководителя организации, который является ее единственным учредителем (участником). В том случае, если с указанными лицами заключен трудовой договор, данная отчетность представляется на всех работающих застрахованных лиц независимо от фактического осуществления выплат и иных вознаграждений, а также от уплаты страховых взносов.
Если организация придерживается варианта 2 и отрицает наличие трудовых отношений с директором-учредителем, то логично не включать сведения о нем в форму СЗВ-М. Из буквального прочтения нормы п. 1 ст. 7 Федерального закона № 167-ФЗ следует вывод, что застрахованным лицом признается лишь руководитель организации – единственный учредитель, работающий в ней по трудовому договору. В то же время руководитель организации – единственный учредитель, с которым не заключен договор (трудовой, гражданско-правовой), в качестве застрахованного лица в названной статье не упоминается. Правилами ст. 8, п. 2.2, 4 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что сведения по форме СЗВ-М представляются только в отношении работающих у страхователя застрахованных лиц.
Но нужно помнить, что у Минтруда и ПФР другая точка зрения на этот счет. Как было указано выше, Минтруд в Письме от 05.05.2014 № 17-3/ООГ-330 назвал руководителей организации, являющихся единственными участниками (учредителями), застрахованными без дополнительной оговорки о заключении трудового или гражданско-правового договора. Что касается ПФР, в Письме от 06.05.2016 № 08-22/6356 он тоже отнес руководителя – единственного учредителя к застрахованным лицам, в отношении которых представляется данная отчетность.
Приказ о назначении директора
prikaz_o_naznachenii_direktora.jpg
Похожие публикации
Порядок назначения руководителя юридического лица зависит от его формы собственности, но при этом перечень необходимых документов для оформления остается неизменным. Это трудовой договор и приказ о назначении генерального директора.
Приказ о вступлении в должность директора
Приказ о назначении гендиректора составляется на основании следующих документов:
- Решения об избрании лица на должность (протокол общего собрания учредителей, решение единственного собственника и т.д.).
- Трудовой договор с генеральным директором.
Приказ о назначении директора ООО нужен для внутреннего делопроизводства компании. Необходимость такого документа прописана в ТК РФ, в статье 68. В ней сказано буквально следующее:
- Прием сотрудника оформляется соответствующим приказом.
- Данные в приказ вносят из ранее подписанного трудового договора.
Шаблон приказа о назначении генерального директора не должен представлять из себя унифицированную форму Т-1, которая в силу специфики данного документа не отвечает всем требованиям. Обычно такой приказ составляется в свободной форме.
Кто подписывает приказ о назначении директора ООО
Основной вопрос, который возникает при издании данного документа, это кто подписывает приказ о назначении директора?
Подпись ставит сам руководитель, то есть, по сути, издает приказ сам на себя.
Это обосновано следующим:
- На тот момент, когда делается приказ о назначении генерального директора ООО, последний уже является лицом уполномоченным издавать приказы, поскольку трудовой договор с ним уже подписан.
- Учредители и собственники организации не могут издавать внутренние приказы, если только они не оформлены в ее штат.
- Законодательство не запрещает такие действия руководителя.
Таким образом, в тексте приказа фигурирует ФИО руководителя, и он же ставить подпись на этом документе.
Приказ о назначении директора ООО: образец 2018
Образец приказа о назначении генерального директора ООО не утвержден, поэтому его можно сделать в любой форме.
Можно издать его на унифицированном бланке Т-1, но как уже было сказано выше, она не совсем подходит, поскольку не заостряет внимание именно на том, что руководитель вступает в должность, а выглядит просто как прием нового сотрудника. А между тем этот приказ нужно будет предоставлять вместе с учредительными документами в различные инстанции
Бланк приказа о назначении директора должен содержать следующие реквизиты:
- Полное название компании.
- Дата и номер.
- Краткое содержание приказа (например, «о вступлении в должность генерального директора»).
- Текст приказа, в котором указывается ФИО директора, его должность, дата вступления в силу полномочий и дата их окончания (если таковая имеется) и документ, на основании которого он избран.
- Подпись генерального директора.
Заполненный образец приказа о назначении директора ООО можно посмотреть ниже.
Срок действия приказа о назначении генерального директора
Срок действия приказа о назначении директора зависит от срока, на который ему предоставлены полномочия. В большинстве случаев руководителя предприятия назначают на неопределенный срок, либо на срок, который указан в уставных документах. Именно на этот период и распространяется действие этого распорядительного документа. Если после окончания срока полномочий руководителя избирают еще раз, то приказ необходимо переиздать, на основании уже нового трудового договора и решения об избрании.
Период, на который избирается глава компании, обычно вносится в приказ о назначении нового директора ООО. Образец этой записи может выглядеть следующим образом:
- «Вступаю в должность с 01.03.2018 года, сроком на 5 лет», или
- «Поляков Дмитрий Дмитриевич утвержден на должность генерального директора с 01.03.2018 года по 28.02.2023 года».
Если данная информация не внесена в текст приказа, то к нему обычно прикладывают копию трудового договора, и предоставляют этот пакет документов по требованию (в банк, налоговую и т.д.).
Приказ о назначении генерального директора ООО издается на основании решения участников, или единственного учредителя и подписывается самим руководителем. Он издается в свободной форме, но при этом содержит все реквизиты, обязательные для распорядительных документов.
Заполненный пример приказа о назначении генерального директора.
Решение о продлении полномочий генерального директора (образец)
Данный документ также должен быть оформлен в письменном виде. Его содержание аналогично указанному выше. Формулировка о назначении на должность гендиректора того же гражданина, если его полномочия не прекращены, не используется.
Текст решения либо размещается на фирменном бланке, либо в обязательном порядке содержит сведения о наименовании и регистрационных данных ООО.
Продление полномочий гендиректора – шаблон.
Итак, решение о назначении гендиректора ООО выражает волю единственного участника организации о выборе исполнительного органа юрлица. Такой документ оформляется в произвольной форме, но обязательно в письменном виде.
Протокол собрания: правила оформления
Страницы протокола сшиваются, председатель собрания ставит подпись в месте сшивки. Оформляется 2 экземпляра протокола.
Срок хранения — весь период существования ООО. Поэтому к их учёту и оформлению предъявляются следующие требования:
- Текст печатается только на одной из сторон листа.
- Обязательная нумерация протоколов. Номера протоколов записываются так: 01, 02 – 09, 10 и т. д.
- Все протоколы хранятся в единой папке, или собираются в папки по годам заключения.
- В срок до трёх дней протокол собрания должен быть оформлен по правилам.
Нужна ли печать на протоколе
На начальном этапе создания ООО печать отсутствует. И поэтому она не ставится. Впоследствии, когда общество приобретёт печать, ставить её на протоколе допускается.
Данные для составления протокола собрания:
- дата и место проведения;
- персональные данные каждого участника собрания;
- перечень обсуждаемых вопросов;
- результат голосования;
- сведения о лицах, проголосовавших «против» или воздержавшихся.
Заочное голосование для внесения сведений в протокол
Законом РФ не запрещено подобное заочное голосование. В протокол собрания вносятся сведения о досрочно проголосовавших лицах. Указывается дата и результаты заочного голосования.
Оформляется протокол согласно требованиям статьи 181 ГК РФ.
Разделы протокола собрания
- Шапка протокола.
- Дата, время и место проведения.
- Перечисление состава (учредители, приглашённые лица). Если учредителей более 15 человек оформляется приложение к протоколу с полным перечислением состава.
- Сведения об избранных председателе и секретаре собрания.
- Все сведения о повестке собрания должны начинаться с «о…». Ссылка на саму повестку собрания не допускается.
- Кратко описывается суть каждого пункта повестки собрания. Указывается решение по каждому вопросу.
- Результаты голосования по каждому из пунктов.
- На каждый вопрос повестки пишется вывод.
Рекомендации редакции
Выразим собственную позицию относительно трудовых отношений и трудовых договоров с директором – единственным учредителем. Совершенно очевидно, что универсального ответа на вопрос, возникают или нет трудовые отношения с директором, являющимся собственником организации, не существует. По нашему мнению, все зависит от конкретных обстоятельств.
Работа директора – не фикция
Когда единственный учредитель компании, назначив себя на должность директора, действительно исполняет соответствующую трудовую функцию – руководит текущей деятельностью организации, соблюдает трудовой распорядок, заключает сделки, совершает деловые поездки, проводит переговоры и т. д., то наличие между ним и обществом трудовых отношений отрицать нельзя. Что касается оформления трудового договора, конечно же, подписание его одним лицом как на стороне работодателя, так и на стороне работника выглядит некорректно. Однако этот момент скорее наглядно иллюстрирует всю незаурядность рассматриваемой ситуации, нежели указывает на невозможность оформления договора в принципе. По нашему мнению, трудовой договор следует оформить и причем очень ответственно подойти к описанию обязанностей руководителя (максимально приблизив их к реально выполняемым задачам), размеру вознаграждения руководителя и разнообразных доплат. Грамотно составленным по существу договором проще будет доказать обоснованность налоговых расходов в виде выплат директору. Безусловно в этом случае организации придется начислять страховые взносы и подавать сведения о директоре по форме СЗВ-М.
Должность директора формальна
Если единственный учредитель компании, назначив себя на должность директора, фактически не выполняет его функций (это особенно заметно, когда организация вообще не ведет деятельности (нет движения на расчетных счетах, нет заключенных контрактов, нет рабочих мест и т. д.)), то даже при создании необходимого документооборота (оформлении трудового договора и прочей кадровой документации) наличие трудовых отношений между ним и обществом следует поставить под сомнение. Вероятнее всего, при проверке налоговым органом суммы начисленной такому директору заработной платы не будут приняты в целях налогообложения. В свою очередь, проверяющие наверняка потребуют уплаты страховых взносов и представления отчетности в ПФР. Формулировки законов способствуют данным действиям. Для подобной ситуации наша рекомендация такова. Учредителю нужно ограничиться решением о возложении на себя обязанностей директора фирмы. Трудовой договор оформлять не нужно, равно как и признавать наличие трудовых отношений между обществом и директором. Тогда неначисление заработной платы в пользу директора будет вполне обоснованным и не создаст разногласий с налоговым органом и ПФР.
* * *
Сегодня нет полной ясности по вопросу оформления трудовых отношений с директором – единственным учредителем. Суды признают отношения, которые возникли в результате назначения на должность решением единственного собственника, трудовыми. Такое решение позволяет управлять организацией без заключения трудового договора. Вместе с этим наличие трудовых отношений при отсутствии трудового договора делает затруднительным для организации признание выплат директору при исчислении налогов. Начисление страховых взносов и представление отчетности в ПФР тоже зависит от признания отношений с директором трудовыми, а самого директора – застрахованным лицом.