Стать безработным станет сложнее: новый вариант закона о занятости принят во втором чтении

Ежемесячно публиковать данные о вакансиях через цифровую платформу «Работа в России»

Пандемия показала, что можно искать работу и взаимодействовать с ЦЗН с помощью портала «Работа в России». Это быстро, удобно и безопасно. Теперь статус портала повышен до федеральной цифровой платформы, которая обеспечивает обмен информацией в связке Служба занятости — Работодатели — Соискатели.

Поправки в закон о занятости обязали работодателей размещать на портале «Работа в России» сведения о свободных вакансиях. Это требование относится:

к работодателям со среднесписочной численностью сотрудников больше 25 человек;
к юридическим лицам, в уставном капитале которых присутствует доля участия РФ, субъекта России, либо муниципального образования;
к вновь созданным, в том числе реорганизованным компаниям, со средней списочной численностью работников больше 25.

Информация о свободных трудовых местах должна быть актуальной и достоверной. Размещайте как можно больше данных: какие должности пустуют, на каких условиях вы готовы привлечь кандидатов. Если есть рабочие места, специально оборудованные для инвалидов, — обязательно укажите.

Компании с численностью сотрудников меньше 25 могут продолжить передавать сведения в органы занятости по старинке: в бумажной форме или через Госуслуги.

Сроки передачи информации о свободных рабочих местах и вакансиях устанавливает законодательство субъектов. Например, в Ростовской области работодатели передают сведения в центры занятости до пятого числа месяца, идущего за отчётным, а в Краснодарском крае — до 28 числа текущего месяца. Поскольку единой даты нет, смотрите срок на официальном сайте вашей региональной службы занятости.

Разместить данные о вакантных местах можно самостоятельно через личный кабинет работодателя на портале «Работа в России». Для регистрации на портале укажите ОГРН, ИНН, КПП, название организации и личные данные.

Если у вас есть учётная запись на Госуслугах, можете воспользоваться ей.

Когда начинать: с 01.01.2022 года.

Основание:п. 3.1 ст. 25 закона о занятости.

Как встать на учёт в службу занятости дистанционно через портал “Работа в России”

Шаг 1. Нажмите кнопку «ПОДАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ» в в правом синем поле «ПОСОБИЕ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ»:

Шаг 2. В открывшейся информации о назначении пособия по безработице кликните по нижней кнопке в синем поле «Оформить пособие»:

При отказе предоставить доступ к данным, заполнение заявлени прекращается:

Шаг 5. После подтверждённого согласия предоставить данные открывается вкладка “МОЙ КАБИНЕТ”, в которой можно сразу составить резюме, кликнув кновку внизу поля “Создать резюме”. Однако резюме можно будет создать и позже, вначале выбрав в сменном поле справа вкладку “ВСТАТЬ НА УЧЁТ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ” и кликнув по ней:

Шаг 6. После нажатия на кнопку “Встать на учёт по безработице” откроется поле с синей кнопкой в его нижей части “ОФОРМИТЬ ПОСОБИЕ”:

Шаг 7. Приступаем к подаче заявления, кликаем по синей кнопке “ПОДАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ”:

Шаг 8. Заполняем заявление. Для заявления понадобится резюме. Если у нас уже есть готовое на портале “Работа в России”, можем его выбрать в соответствующей графе. Если нет, то нам предлагается его создать, кликнув на соответствующую ссылку (см. в поле “Резюме”). Также инструкцию по оформлению государственной услуги можно посмотреть на портале “Работа в России”.

Когда назначат пособие после подачи заявления в Центр занятости?

После подачи обращения сотрудники службы занятости должны проверить все предоставленные гражданином сведения и решить, признавать ли его безработным или нет. Если в базе ЦЗН есть подходящие для соискателя вакансии, сотрудник центра направит гражданину предложения пройти собеседования.

Подходящей считается та работа, которая соответствует уровню образования, специальности, здоровья соискателя. Она расположена в зоне доступности городского транспорта и обеспечивает доход не ниже прожиточного минимума (или не ниже зарплаты на предыдущем месте, если она была меньше этого уровня).

Например, если человек несколько лет работал воспитателем в детском саду, ему не должны предлагать стать строителем или юристом. Впрочем, любая вакансия может считаться приемлемой, если гражданин нигде не работал ранее или не имеет квалификации.

Уведомления о наличии подходящей работы будут приходить в личный кабинет соискателя на сайте «Работа всем» или на портал Госуслуг. Собеседование обязательно нужно пройти в течение 3 календарных дней. Если соискатель устроится на работу, на учет в ЦЗН его не поставят, а пособие не назначат.

Однако если подходящих вакансий нет или собеседования не принесли результата, на 11 день после подачи заявления гражданина официально признают безработным и назначат ему пособие по безработице. Выплаты начисляют с самого первого дня признания гражданина безработным, то есть с момента его первого обращения в ЦЗН.

Обоснованный отказ после проверки кандидата

Если вы не хотите допустить конфликта с соискателем или получить судебный иск из-за немотивированного отказа, рекомендуем вам обратить внимание на приведенную ниже таблицу.

Когда можно законно отказать в трудоустройстве, а когда нельзя:

Вы можете отказать в трудоустройстве, если кандидат:	Вы не можете отказать в трудоустройстве из-за:
Не предоставил обязательные для заключения трудового договора документы (ст. 65, ст. 283 ТК РФ)	Наличия детей у кандидата (ст. 64 ТК РФ)
Не прошел медицинский осмотр (ст. 69, ст. 213, ст. 266, ст. 324 ТК РФ)	Возраста, национальности, пола, иных признаков (ст. 3 ТК РФ)
Не достиг возраста 18 лет (ст. 265, ст. 282, ст. 298 ТК РФ)	Отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания (ст. 64 ТК РФ)
Женщина, желающая устроиться на должность, которая может нанести вред здоровью (ст. 253 ТК РФ)	Кандидат избран по конкурсу (ст. 16 ТК РФ), переведен от другого работодателя (ст. 64 ТК РФ) или назначен на должность (ст. 16 ТК РФ)
Хочет совмещать основное место работы и подработку в качестве руководителя компании, при этом не получив разрешение от уполномоченного органа или организации (ст. 276 ТК РФ)	Инвалидности при условии направления по квоте (ст. 16 ТК РФ)
Участник организации или ее уполномоченный орган с основного места работы не дал разрешение на трудоустройство на должность руководителя иной компании по совместительству (ст. 276 ТК РФ)
Указал не соответствующие вакансии профессиональные качества (абз. 5, абз. 6 п. 10 постановления пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2)
Не предоставил разрешение (как иностранец) на работу или патент, у него истек срок действия документов, позволяющих находиться и/или работать в РФ (закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ)
Получил наказание в виде дисквалификации (ст. 3.11 КоАП РФ)
Выслал резюме на неактуальную вакансию

Кандидату в большинстве случаев нельзя отказать просто на основании проверки службы безопасности, или из-за сомнений в его благонадежности, или на основании выводов, сделанных после обнаружения соискателя в каком-либо черном списке сотрудников на просторах Интернета. Но всегда лучше быть уверенными в том, что уже в ходе сотрудничества вы не будете неприятно удивлены «приветами из прошлого» нового работника.

Проверка кандидата на должность — один из важных этапов при поиске сотрудников, поскольку она позволяет выяснить, есть ли у него «черные пятна» в биографии. Обычно в крупных компаниях проверкой персонала занимается служба безопасности, но для малого и среднего бизнеса содержание целого подразделения, проверяющего прошлое соискателей, часто оказывается невыгодным.

В таком случае можно воспользоваться сервисом компании SpectrumData для проверки сотрудников. Cервис дает возможность проверить кандидатов по самым разным параметрам, что позволяет выбрать соискателей, которые не принесут компании тех или иных проблем. Всесторонняя проверка кандидата помогает минимизировать репутационные и финансовые риски.

Вы можете проверить будущего сотрудника с помощью сервиса «Проверка соискателя и сотрудников» быстро и надежно по следующим параметрам:

паспорт — сервис поможет уточнить действительность документа;
вы узнаете, находится ли человек в базе розыска МВД, проверить кандидата на судимость;
пробить человека по базам должников ФССП и проверить, есть ли на его фамилию исполнительные производства;
кредитный рейтинг;
соцсети и мессенджеры кандидата, в каких супергруппах он состоит;
и многое другое.

Доступно несколько вариантов пакетов проверок: базовый, расширенный, максимальный. Также при необходимости менеджеры помогут собрать вам индивидуальный пакет с теми проверками, которые необходимы именно вашей компании.

Принимайте решения о приеме сотрудника на работу взвешенно. Снизьте риски мошенничества и угрозы для репутации с помощью автоматического сервиса проверки соискателя!

Законные основания для отказа соискателю в работе

Причины, которые любая инстанция сочтет правомерными для отказа, могут быть связаны только с профессиональными качествами кандидата или с личностными, могущими повлиять на качество будущей деятельности. Именно такие причины следует указать в письменном уведомлении об отказе, который будет сочтен обоснованным.

ВАЖНО! Не имеет значения, что стало для кадровика побудительным в отклонении кандидатуры: отсутствие необходимого диплома, татуировка или слишком авангардная прическа соискателя, наличие судимости. Формулировка не должна содержать дискриминирующих утверждений, поэтому озвучивать нужно только обоснованную причину

Законными основаниями для отказа кандидату признаются следующие.

Несоответствие квалификации соискателя вакантной должности (подтверждается отсутствием подтверждающих документов, выявляется на собеседовании или во время испытательного срока).
Недостаток знаний, опыта или навыков, необходимых для будущей деятельности (подтверждается документами, рекомендациями, собеседованием, тестированием, испытаниями и т.п.)
Неподходящее для данной вакансии состояние здоровья (подтверждается медицинскими документами).
Отсутствие подходящих вакансий на момент обращения (подтверждается штатным расписанием).
Психологическое несоответствие (подтверждается тестированием, собеседованием, испытательным сроком).
Возрастные причины, обусловленные ТК: некоторые должности нельзя занимать несовершеннолетним и лицам, перешагнувшим определенный рубеж (ст. 63 ТК).
Судебный запрет на занятие определенных должностей.
Нежелание кандидата проходить испытательный период.

К СВЕДЕНИЮ! Если кандидат проходил собеседование с лицом, не уполномоченным производить прием на работу, то положительный исход может быть признан неправомерным, а отказ, наоборот, обоснованным.

Незаконные причины

В Трудовом Кодексе четко обозначены положения, которые запрещают дискриминацию в отношении соискателей по какому-либо признаку. Однако на практике работодатели это требование соблюдают нечасто, отказывая людям в приеме на работу по субъективным причинам.

К наиболее распространенным причинам незаконного отказа можно отнести:

Возраст. Это ограничение является одним из наиболее частых при трудоустройстве – требования к возрасту устанавливаются в самом описании вакансии. Очень часто не хотят брать после 50 лет. Такое ограничение является дискриминационным и незаконным (кроме требований к достижению совершеннолетия), что может являться основанием для жалобы со стороны соискателя.

Внешний вид. Законность этого основания для отказа является несколько спорной. С одной стороны, отказ по причине внешнего вида – явная дискриминация. С другой – в некоторых компаниях именно внешность сотрудников является главным компонентом делового имиджа.

Если в правилах компании имеются требования относительно дресс-кода, отказ на основании неподходящей внешности (например, никуда не берут с татуировками) сможет считаться законным. Однако соискатель в любом случае имеет право на жалобу в адрес руководителя – во многих случаях отказ вызван только субъективным отношением руководителя или сотрудника кадровой службы.

Судимость. Существует ряд должностей, куда лица с судимостью не принимаются на законных основаниях. Например, это правоохранительные органы (МВД, ФСБ). Кроме того, кандидаты на вакансии, связанные с финансовой сферой и информационными технологиями, также не должны иметь судимости. В большинстве остальных случаев отказ на таком основании будет незаконным.

Беременность.

Отказ женщине в работе только на основании того факта, что она беременна (так же как и ее увольнение) – незаконное действие.

Наказанием за которое может быть крупный штраф или даже привлечение к обязательным работам.

Наличие кредита. Право на проверку кредитной истории кандидатов – вполне законная процедура, проводить которую могут все работодатели. Не погашенные кредиты и долги банку могут послужить причиной отказа в приеме на работу, однако это распространяется в основном на крупные корпорации.

Занятие в прошлом предпринимательской деятельностью. Почему не берут бывших предпринимателей? Такое основание для отказа также является незаконным. Запрет на осуществление предпринимательской деятельности существует только для государственных служащих, и лишь в том случае, если эта деятельность до поступления на работу не была прекращена.

Инвалидность. В каждой организации (с численностью сотрудников более 100 человек) установлена определенная квота инвалидов, которые должны быть трудоустроены. Отказ руководителя принять на работу инвалида в пределах этой квоты является основанием для наложения на него административного штрафа. Важным моментом при этом являются условия труда на предприятии – если они противопоказаны для здоровья инвалида, отказ будет вполне правомерным.

Конечно, все это не означает, что руководитель должен принимать на работу пожилых людей или беременных женщин только на основании этих признаков. Но все же, главным критерием пригодности на вакантную должность является соответствие деловых качеств кандидата на нее.

Поэтому, если есть уверенность, что отказ произошел по субъективной причине, можно говорить о нарушении прав соискателя.

Чтобы получить статус безработного нужно, как и раньше, пройти два этапа.

Этап первый. Содействие гражданину в поиске подходящей работы.

После подачи заявления в ЦЗН гражданину предлагается пройти два собеседования. Собеседования проходят в дистанционном режиме по вакансиям работодателей, которые дали свое согласие на проведение собеседований с соискателями в электронной форме. В течение 3 дней с момента предложения ЦЗН, соискатель должен пройти дистанционное собеседование.

Одновременно с этим ЦЗН запрашивает путем межведомственного взаимодействия в Пенсионном фонде сведения о заработке (доходе), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за 3 месяца, предшествующих календарному кварталу перед месяцем подачи заявления. Также запрашиваются сведения о страховом стаже, последнем месте работы и другие необходимые сведения. Сведения, полученные из ПФР, приравниваются к сведениям из справки о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месяцу работы (службы).

По итогам первого этапа соискатель:

-при достижении договоренности с работодателем выходит на работу и снимается с учета в ЦЗН в качестве ищущего работу;

-если вакансии не подощли, или работодатель отказался брать на работу соискателя по любым причинам, орган ЦЗН принимает решение о признании безработным.

Если сведения, поданные в электронном заявлении, окажутся недостоверными, в присвоении статуса безработного будет отказано.

Второй этап. Признание гражданина безработным и начисление пособия по безработице.

Статус безработного присваивается не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме, если соискатель не нашел работу за этот срок.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Граждане в электронной форме с использованием информационно-аналитической системы либо единого портала уведомляются о размере и сроках выплаты пособия по безработице.

Пособие по безработице начисляется гражданам с 1-го дня признания их безработными.

Центр занятости населения отказал мне в постановке на учёт в качестве безработного в связи с тем, что я к заявлению не прикрепил резюме. Заявление (анкету) подавал через сайт Госуслуги, там нет даже такой вкладки резюме. Закончен ли отказ ЦЗН?

Уведомление об исполнительном производстве через Госуслуги.

В данный момент реализована функция уведомления должников по возбуждению исполнительного производства через портал Госуслуг, прошу уточнить:

С какого времени работает данная функция?

Если исполнительное производство было возбуждено до появления данной функции получит ли должник уведомление на сайте Госуслуг?

Фиксируется ли что должник получил уведомление через сайт госуслуг.

1 мая заполнила заявление через госуслуги о постановке на учет в качестве безработного. 11 мая пришел отказ. Причины отказа не озвучены, рекомендация обратиться в свой центр занятости. Кое как дозвонилась причиной отказа озвучили отсутствие резюме. Резюме прошло модерацию и есть письмо подтверждающее это. Сегодня 20 мая на мои звонки каждый раз озвучивают новую причину отказа. Что делать?

На мою почту, начиная с субботы, приходит одно и тоже сообщение. Первое пришло в 5. 47 утра в субботу 11 апреля. На данный момент на 11 часов утра, 13 апреля, на мою электронную почту пришло 33 сообщения.

У меня есть долг, и дело находиться у судебных приставов.

Сообщения приходят с портала Госуслуг. Служба поддержки портала отправляет в службу судебных приставов. в рабочее время – в понедельник. Куда можно написать-позвонить чтобы остановить спам.

Через портал госуслуг сделала заявку на выплату 10000 руб. получила за июнь и июль. Слышала про выплаты 10000 руб и в августе. Надо ли снова писать заявку через госуслуги или достаточно прежнего заявления?

В апреле месяце через портал госуслуг пришёл штраф ГИБДД, оплатил в тот же день, с 50% скидкой, штраф был на 1500 руб. Оплатил 750 руб. На днях обнаружил на портале госуслуг на мне висит просроченный штраф по этому постановлению 750 руб. Обратился через форму госуслуг с приложением копии чека. Через день пришло сообщение с портала госулуг, что мой долг передан к судебным приставам. Что делать?

Принимать на работу людей с ограниченными возможностями

Каждая крупная организация обязана соблюдать квоту по приёму на работу сотрудников с инвалидностью. Это необходимо, чтобы инвалиды не были ущемлены в своих трудовых правах.

Квота для приёма в организацию людей с ограниченными возможностями зависит от среднесписочной численности работников (СЧР):

Для расчёта квоты в средней списочной численности сотрудников не учитываются:

Работники филиалов и представительств из других регионов. Для них будет установлена собственная квота.
Сотрудники, которые трудятся в опасных или вредных условиях по итогам СОУТ. Подробнее о спецоценке труда мы рассказывали в статье «Оценка или штраф. Что предпринимателю нужно знать о СОУТ, чтобы не получить проблем

Квоту будет устанавливать региональное законодательство.

Антон Котяков, министр труда и соцзащиты России После вступления в силу закона квоту по трудоустройству в отношении граждан с ограниченными возможностями нельзя будет выполнить формально, создав рабочие места лишь на бумаге. Изменения нормативной базы дадут больше возможностей для реализации своего трудового потенциала граждан с инвалидностью.

В связи с поправками в закон о занятости работодатели выполнят квоту по трудоустройству инвалидов в случае фактического приёма на работу. Принять фактически — значит заключить с сотрудником трудовой договор, а не просто создать видимость наличия рабочего места.

Когда начинать: с 01.03.2022 года.

Основание:п. 1 ст. 25 закона о занятости + ст. 21 закона о социальной защите инвалидов.

Корректный отказ

Молчание – знак отказа. Распространенный способ – после собеседования пообещать перезвонить соискателю в случае положительного решения. Отсутствие такого звонка автоматически даст человеку понять, что он не принят. Если неудачливый соискатель потребует сформулировать причину отказа, работодателю следует это выполнить, но на практике такое происходит нечасто.

Официальное уведомление по почте или в электронной форме. Делая подобные рассылки, работодателю нужно быть очень внимательным к формулировке причины отказа

Чаще всего кандидата благодарят за внимание к организации, сообщают о том, что вакансия занял другой, в конце желают дальнейших успехов.

Устное «нет». Самый неприятный для менеджеров по персоналу способ

Негативное решение может быть сообщено лично или по телефону. Иногда его смягчают фразой о возможности трудоустройства в будущем, если изменятся обстоятельства.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Не обязательно сообщать соискателю истинную причину отказа. Если она не относится к юридически правомерным, и при требовании сформулировать ее письменно, нужно постараться обосновать отказ законодательно разрешенным поводом

Трудоустраивать инвалидов, руководствуясь квотой

С сентября 2024 начнёт действовать новая квота для найма людей с инвалидностью.

Работодатели, у которых на предприятии больше 35 сотрудников, должны предоставить инвалидам рабочих мест 2–4% от среднесписочной численности работников. Конкретный процент установят власти регионов.

Квота считается выполненной, если руководитель:

Создал специальные рабочие места для людей с ограниченными возможностями и адаптировал их для удобства сотрудника-инвалида.
Заключил с инвалидом трудовой договор непосредственно через свою организацию, либо агента.
Поддерживает условия, которые соответствуют индивидуальной программе реабилитации инвалида.

По вопросам трудоустройства инвалидов работодатель может проконсультироваться со службой занятости. Специалисты подскажут, как помочь человеку адаптироваться на рабочем месте, обеспечить передвижение, оснастить рабочее место.

Когда начинать:с 1 сентября 2024.