Несчастный случай на производстве

Признание травмы производственной

Чтобы травма была признана производственной, а работник, её получивший, смог рассчитывать на все полагающиеся выплаты и пособия, необходимо предпринять несколько важных шагов. Сделать это необходимо в день получения травмы:

вызвать врача, обратиться в медпункт или вызвать скорую помощь для оказания первой помощи пострадавшему;
обращение должно быть оформлено по всем правилам. За этим нужно проследить. Если сам пострадавший не в состоянии, это должен сделать кто-то другой;
вызвать на место, где произошёл несчастный случай, руководителя структурного подразделения. Если есть такая возможность, то нужно вызывать и самого руководителя предприятия;
у пострадавшего должны быть свидетели, которые подтвердят тот факт, что травму он получил именно на этом месте и именно в рабочее время.

Вне зависимости насколько тяжела травма, сначала нужно её зафиксировать, а уже потом отправляться в больницу. Это большой минус в признании травмы производственной. Если не будет факта должной фиксации полученной травмы медицинским персоналом, или же будут отсутствовать свидетели её получения, признать её производственной будет довольно сложно. Но если есть хоть какая-то фиксация или один свидетель, необходимо обратиться к работодателю с письменным заявлением о признании факта получения травмы на производстве. Работодатель обязан назначить соответствующее расследование в соответствии со ст. 229 – 231 ТК РФ. Если он этого не сделает, то пострадавший имеет право обратиться с жалобой в трудовую инспекцию или подать иск в суд для признания этого факта и назначения ему соответствующих выплат.

Выплаты при производственной травме равны сумме оплаты больничного листа, если таковой понадобился работнику, и компенсации ему медицинских расходов. Это указано в ст 184 ТК РФ.

Сначала работодатель выплачивает компенсацию своему пострадавшему работнику, а затем он отчитывается перед ФСС, предоставляя больничный и другие документы. Кроме больничного, за счёт средств ФСС происходит и реабилитация пострадавшего сотрудника. Необходимость в реабилитации, а также тяжесть причинённого вреда оценивает медико-социальная экспертиза, которую нужно пройти, если здоровью нанесён тяжкий вред, и речь идёт о присвоении пострадавшему той или иной степени инвалидности. Чтобы производить такие выплаты, должен быть установлен факт, что полученная травма является именно производственной травмой на производстве.

Такой травмой признаётся не только увечье, полученное на рабочем месте, но и травма, полученная в то время, когда работник добирался на работу или домой с работы на транспорте работодателя.

Если работник использовал собственный автомобиль, то в трудовом договоре должно быть закреплено, что работник имеет право пользоваться личным автомобилем для выполнения своих трудовых функций или служебных целей. Степень тяжести полученной травмы определяется медицинским учреждением, куда обратился пострадавший за помощью. От этого зависит и срок расследования, которое проводит специально созданная комиссия.

Если травма на производстве легкая, то комиссия может закончить расследование и за 3 дня, если же травма тяжёлая или со смертельным исходом, то срок расследования увеличивается до 15 дней. От степени тяжести вреда здоровью зависит не только срок расследования, но и размер компенсационных выплат. То есть, медико-социальная экспертиза устанавливает тяжесть вреда в процентах.
Точно в таких процентах, работодатель должен возместить работнику компенсацию на лекарства и медицинское обслуживание. Больничный лист, в любом случае, оплачивается в размере 100% от заработка.

В справке о ДТП не указаны пострадавшие лица.

Во время движения автомобиль опрокинулся в кювет, пострадал водитель. Признав НС нестраховым, орган ФСС сослался на следующие причины:

в справке о ДТП не указаны пострадавшие лица, что не позволяет установить связь между повреждением здоровья и НС на производстве;
не совпадают даты в справке о ДТП и листке нетрудоспособности.

Рассмотрев спор, АС МО в Постановлении от 18.01.2018 № Ф05-18649/2017 по делу № А40-83276/2017 отметил: наряду со справкой о ДТП, в которой могут указываться пострадавшие лица, в адрес фонда были направлены акт по форме Н-1, протокол опроса и объяснения пострадавшего, медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья и степени их тяжести, из которых следует, что повреждения были получены в результате ДТП.

Временные разрывы, связанные с обследованием пострадавшего лица, вызваны значительным удалением друг от друга места, где произошло ДТП, вахтового поселка и городской больницы. Несчастный случай произошел на территории Республики Саха (Якутия) при строительстве трубопровода, где не всегда имеются полноценные автомобильные дороги, а объекты находятся на большом расстоянии.

Совокупность представленных документов подтверждает, что происшествие является страховым НС на производстве.

Действия руководителя при несчастном случае на производстве

Руководитель – лицо, ответственное за какой-либо участок работ или все предприятие в целом. Поэтому он не только наделен полномочиями на осуществление функций руководства, но и четко очерченным кругом обязанностей. Среди основных обязанностей – принятие неотложных мер по расследованию несчастных случаев, ликвидации их последствий и проведение мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве в дальнейшем. Это зафиксировано в Трудовом Кодексе (ТК) РФ, в статье 228.

Перечень мер, необходимых к осуществлению, зависит от того, сколько людей пострадало в результате данного несчастного случая, от тяжести причиненного вреда здоровью, от последствий для остальных работников и предприятия в целом.

Факторами, при наличии которых руководителю необходимо приступить к выполнению своих обязанностей по несчастному случаю:

происшествие должно классифицироваться как несчастный случай на производстве (о классификации несчастных случаев на производстве читайте тут);
с пострадавшим должен быть заключен трудовой или гражданско-правовой договор;
здоровью пострадавшего был нанесен урон.

Если данные факторы не присутствуют, то у руководителя по отношению к происшедшему нет никаких официальных обязательств, он может руководствоваться только общечеловеческими нормами.

Действия руководителя при несчастном случае на производстве и их последовательность:

Определение тяжести НС
Степень тяжести воздействия производственной травмы на здоровье пострадавшего квалифицируют исключительно специалисты в медицинском учреждении, беря за основу характер полученных повреждений и осложнений, а также возможные последствия для здоровья. Сам работодатель не может оценивать тяжесть несчастного случая.

обеспечение неотложной мед. помощи пострадавшему и транспортировка его в медицинское учреждение (при необходимости);
предотвращение возможного воздействия травмирующего фактора, послужившего причиной несчастного случая, на других работников;
при возможности – выполнение описания, схемы, фото или видеосъемки места происшествия;
оповещение о случившемся компетентные органы в течение 24 часов:
- прокуратуры (при несчастном случае с тяжелыми последствиями),
- трудовой инспекции,
- органов власти,
- профсоюза,
- Фонд соц. страхования (ФСС);
оповещение родственников пострадавшего в случае тяжелых травм или смерти работника;
создание специальной комиссии по расследованию происшествия. Более подробно о порядке формирования комиссии по расследованию несчастного случая узнайте из статьи https://otdelkadrov.online/8198-poryadok-formirovaniya-komissii-po-rassledovaniyu-neschastnyh-sluchaev-na-proizvodstve;
проведение проверки причин и последствий несчастного случая. Данная инспекция должна быть завершена в течение 3 календарных дней, если пострадавший (пострадавшие) получили легкий вред здоровью и не позже 15 дней, если последствия несчастного случая были тяжелыми (причинен тяжкий вред здоровью или произошла смерть пострадавшего);
хранение материалов расследования в течение 45 лет после происшествия.

Пожар – частая причина несчастных случаев, поэтому следует знать о первоочередных действиях, которые необходимо предпринять руководителю в этом случае, помимо тех, которые были рассмотрены чуть ранее.

Дополнительные действия при пожаре:

при наличии небольшого очага возгорания – попробовать потушить огонь подручными средствами и огнетушителями;
вызвать пожарный расчет на тушение огня по номеру телефона «01» или «112» при звонке с мобильного;
незамедлительно оповестить всех работников предприятия и призвать к эвакуации;
открыть все эвакуационные выходы из помещений;
при возможности – вынести документы и ценное оборудование.

Обязанности работодателя по обеспечению работы комиссии по расследованию

Согласно ст. 229.2 ТК РФ, финансирование работы комиссии по проведению проверки несчастного случая осуществляется за счет работодателя.

Перечень работ, входящих в процедуру расследования несчастного случая на производстве:

привлечение экспертов для проведения расчетов, разнообразных исследований и испытаний;
техническое оформление документов, связанных с проведением проверки;
представление необходимого оборудования, транспорта, спецодежды и пр. на время расследования.

Классификация травм на производстве:

Из-за сотрудника в течение рабочего дня

Когда сотрудник приходит на новое место работы, с ним проводится инструктаж по технике безопасности. Далее, он периодически проходит повторные инструктажи. Во время этой процедуры сотруднику поясняют, какие действия нельзя выполнять, иначе можно получить производственную травму.

Внимание! Если сотрудник не исполнял данные требования, безответственно исполнял свои обязанности, не соблюдал технику безопасности, он может получить производственную травму.

По пути на работу или с работы

Сотрудник может быть получена производственная травма, когда он двигается по дороге на работу, либо в процессе возвращения домой с нее. Она будет определена как производственная в случае, если сотрудник пользуется транспортом компании, либо доставку производит работник организации.

Также травма может определяться как производственная, если сотрудник добирался на место работы либо домой на личном транспорте, но его использование разрешено работодателем (оформлен приказ на пользование личным автомобилем, копия ПТС передана в бухгалтерию, выписывается путевой лист).

В случае, если работник утром или вечером пользуется общественным транспортом, либо использует личный автомобиль, но без согласования с руководством, то полученная в результате происшествия травма не может быть расценена как производственная.

В период служебной поездки либо при передвижении на место выполнения работ

Сотрудник может быть направлен в командировку. Если во время следования у него произошла травма, то она будет расцениваться как производственная. Это распространяется и на работников, у кого работа считается разъездной.

В этой ситуации очень важно, чтобы командировка была правильно оформлена документально (как минимум, имелся приказ). Для разъездной работы данное условие должно быть записано в трудовое соглашение с работником

В период перерыва на обед или для курения

Организация во своих внутренних документах может устанавливать дополнительные перерывы и их длительность.

Это время может быть использована работником по своему усмотрению — на отдых, курение либо прием пищи. Если работник во время такого перерыва получает травму (даже если обед организован на сторонней территории), то она считается производственной.

Если работник получил травму во время курения (мог упасть), то она будет определена как производственная, если сотрудник находился в специальном месте, отведенном для этого, а время перерыва в это время закреплено во внутренних актах.

Работник получил травму от другого лица

Такого рода травма может быть определена и как производственная, и как бытовая

В этом случае важно провести всестороннее расследование случившегося инцидента

Первоначальные выплаты можно производить пострадавшему за счет ФСС. Далее можно инициировать судебное разбирательство и получать денежные средства уже с виновного гражданина.

Во время праздника

Травмы, которые были получены во время корпоратива, всегда определяются как бытовые. Это происходит даже в том случае, если данное событие проводится на территории предприятия в рабочее время.

Частые вопросы и ответы

Вопрос	Ответ
Что делать, если работник получил производственную травму по своей вине?	Если работник получил производственную травму по своей вине, он может обратиться в медицинское учреждение для оказания неотложной медицинской помощи. Затем работник должен уведомить своего работодателя о произошедшей травме. Работнику необходимо следовать алгоритму действий, установленному внутренними нормативными актами предприятия, чтобы установить причины производственной травмы и принять меры для предотвращения подобных случаев в будущем.
Что делать, если работник не виновен в полученной травме?	Если работник не виновен в полученной травме, он также должен обратиться в медицинское учреждение для оказания неотложной медицинской помощи. Затем работник должен уведомить своего работодателя о произошедшей травме и предоставить все необходимые документы и свидетельства, подтверждающие, что он не несет вины за произошедшее. Работник имеет право на компенсацию и должен обратиться в соответствующие органы для получения возмещения ущерба, причиненного производственной травмой.
Какие причины производственных травм могут быть установлены?	Причины производственных травм могут быть разнообразными, такими как небрежность, отсутствие необходимого обучения или навыков, нарушение правил безопасности, ненадлежащее состояние оборудования и т.д. Установление конкретной причины производственной травмы позволяет принять меры для ее предотвращения и повышения безопасности на рабочем месте.

Что нужно сделать для получения компенсации?

Если работник получил травму на производстве, это еще не значит, что он получит все причитающиеся ему пособия и выплаты. Чтобы это произошло, необходимо добиться признания, что это была действительно производственная травма. Необходимо следовать нескольким правилам:

Сам работник или иной человек, если пострадавший не в состоянии, вызывает врача, скорую помощь или, если травма не очень серьезная, обращается в медицинский пункт.
Для фиксации факта травмирования на предприятии приглашается руководитель соответствующего структурного подразделения

Хорошо, если удастся обеспечить присутствие и директора производства.
Важно обзавестись свидетелями, которые подтвердят, что травма сотрудником была получена действительно на рабочем месте и в рабочее время.
Факт травмирования фиксируется в специальном акте. Там прописываются обстоятельства произошедшего, характер полученных увечий, показания свидетелей.

К сожалению, необходимость фиксации факта травмы существует даже в том случае, если работник оказался в очень тяжелом состоянии. На крайний случай потребуются свидетели происшествия.

Факт получения травмы и заявление пострадавшего сотрудника являются основаниями для проведения расследования. Эта обязанность лежит на работодателе. При отказе от инициации процедуры расследования сотрудник может обратиться с жалобой в суд или трудовую инспекцию.

Обращение работника должно быть сразу зафиксировано. Более того, именно на работодателя ложатся финансовые обязательства по организации расследования. Он же создает специальную комиссию. В ее составе должно быть не меньше 3 человек или больше, но при условии нечетного их количества. Право на вступление в такую комиссию имеют следующие лица:

человек, ответственный за охрану труда на предприятии;
уполномоченное лицо работодателя или сам руководитель предприятия;
член профсоюза или иное лицо, представляющее интересы работника.

При получении травмы работодатель также должен обеспечить приезд скорой помощи или самостоятельную транспортировку работника в больницу, если травмы не очень серьезные.

Трудовое законодательство накладывает на работодателя обязанность не просто расследовать дело, но и соблюдать определенные сроки. Например, акт о несчастном случае должен составляться не дольше 3 дней с момента происшествия. В документе обязательно указывается степень тяжести полученных увечий, основанием для этого является медицинское заключение. Сама комиссия может работать не дольше 15 дней, если травма повлекла смерть сотрудника, в противном случае вопрос решается еще быстрее.

Примечательно, что выплата компенсации работнику положена даже тогда, когда травма была получена по его вине. Но в этом случае размер самой компенсации оказывается несколько меньше.

О ссылках ФСС на общие заболевания.

Сотрудница во время работы за ЭВМ почувствовала головокружение и упала со стула, получив перелом.

Созданная работодателем комиссия по расследованию НС сделала выводы на основании:

протоколов опроса потерпевшей и сотрудников-очевидцев, а также осмотра места происшествия;
листков нетрудоспособности, медицинского заключения, справки о заключительном диагнозе.

Комиссия признала случившееся несчастным случаем на производстве.

Специалисты ФСС указали, что травма получена по причине головокружения вследствие повышения артериального давления, то есть в результате общего заболевания, в связи с чем данный случай не может быть признан страховым. Кроме того, в выписном эпикризе установлено наличие у сотрудницы заболевания «гипертония», листок трудоспособности выдан не травматологом, а другим врачом.

Арбитры исходили из обязанности установить следующие обстоятельства:

являлась ли пострадавшая застрахованным лицом;
исполняла ли она во время спорного события обязанности по трудовому договору;
получила ли она в результате события повреждение здоровья, повлекшее временную утрату профессиональной трудоспособности.

Судьи приняли во внимание разъяснения, изложенные в Письме Роструда от 10.11.2005 № 3855-ТЗ: если работник получил травму в результате телесного повреждения, полученного вследствие внезапного ухудшения его здоровья во время приступа эпилепсии (например, при падении на ровной поверхности или при разности уровней высот, от контактных ударов при столкновении с движущимися и неподвижными предметами, деталями и машинами во время приступа и т. п.), то данный несчастный случай должен быть квалифицирован как связанный с производством и оформлен актом Н-1 независимо от совокупности установленных комиссией причин несчастного случая

Акт по форме Н-1 не оформляется только в случаях, если единственной причиной смерти работника явилось общее заболевание, подтвержденное в установленном порядке учреждением здравоохранения.

В итоге арбитры встали на сторону организации, признав НС страховым (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2014 № 09АП-15440/2014-ГК по делу № А40-154177/2013, оставленное без изменения Постановлением ФАС МО от 04.08.2014 № Ф05-8034/2014).

Ссылка на наличие общего заболевания не помогла ФСС и в деле № А40-39479/15. Арбитры признали НС на производстве страховым (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2015 № 09АП-40520/2015).

В другом деле орган ФСС ссылался на два обстоятельства: причина травмы – общее заболевание, время получения травмы – обеденный перерыв, то есть не при исполнении трудовых обязанностей. Оба довода арбитры отклонили как необоснованные (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2014 № 09АП-14418/2014-АК по делу № А40-17224/2014, оставленное в силе Постановлением ФАС МО от 31.07.2014 № Ф05-8289/2014).

Получение увечье на производстве, что считается несчастным случаем, травмой

Травма на работе это согласно части 1 статьи 227 Трудового кодекса РФ на производстве может произойти с сотрудником (иным человеком), участвующим в производственной деятельности работодателя. При:

исполнении трудовых обязанностей;
выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя);
осуществлении других правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем. Либо совершаемых в его интересах.

К лицам, участвующим в производственной деятельности организации. Помимо сотрудников, работающих по трудовому договору, в частности, относятся:

граждане, проходящие обучение в соответствии с ученическим договором;
студенты, проходящие производственную практику.

Что считается несчастным случаем, травмой на производстве

Производственная травма на работе являются события, в результате которых сотрудник получил:

телесные повреждения (контузия), в том числе нанесенные другим лицом;
тепловой удар;
ожог;
обморожение;
утопление;
поражение электрическим током, молнией или излучением;
укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми;
повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий. А также сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств;
другие повреждения здоровья, возникшие под воздействием внешних факторов.

При этом для того, чтобы указанные события считались увечьем. Одновременно должны выполняться еще два условия по времени:

увечье должна произойти в рабочее или околорабочее время;
производственная рабочая травма, несчастный случай, должен повлечь за собой определенные последствия.

Событие может считаться несчастным случаем

если оно произошло:

в течение рабочего времени;
во время обеденного перерыва;
перед началом и после окончания работы;
во время сверхурочных работ или работы в выходные и праздничные дни.

Решая спор о выплатах при несчастных случаях на производстве, судьи будут руководствоваться разъяснениями Верховного суда РФ

Пленум Верховного суда дал подробные рекомендации судьям. Как разрешать споры, причиной которых стали травмы на работе на производстве или профзаболевания. Напомним, что работодателю при таких обстоятельствах приходится выплачивать пострадавшему не только больничный. Но и компенсацию за причиненный моральный вред. (статья 2 ТК РФ и пункт 3 статьи 8 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ).

Судьи в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 10 марта 2011 г. № 2 напомнили.

Днем наступления страхового случая при повреждении здоровья вследствие несчастного случая на производстве. Или профессионального заболевания (хронического или острого) является день. С которого установлен факт временной или стойкой утраты застрахованным профессиональной трудоспособности.

Основным документом, подтверждающим факт повреждения здоровья и временную утрату профессиональной трудоспособности, является листок нетрудоспособности. Который выдавается медицинской организацией по форме и в порядке, предусмотренном Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

Наступление стойкой утраты профессиональной трудоспособности устанавливается учреждениями медико-социальной экспертизы. При представлении акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1. Или акта о профессиональном заболевании и оформляется в виде заключения.

Обязательно ли иметь в штате специалиста, который будет следить за охраной труда?

Да, если в компании работает больше 50 человек. Это прописано в статье 217 Трудового кодекса. Если в компании не будет штатного специалиста по охране труда, то его функции выполняет генеральный директор.

Формирование комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве

В соответствии со статьей 212, статьей 228 ТК РФ работодатель обязан обеспечить расследование и учет травмы на производстве и профессиональных заболеваний. В порядке, установленном Трудовым кодексом РФ и иными нормативными правовыми актами.

Подробности по этой ссылке

Полагается ли пособие работнику, получившему бытовую травму в нетрезвом состоянии

Если увечье получена из-за алкогольного опьянения, то пособие выплачивается в пониженном размере. Об этом работодателям напомнил Арбитражный суд Северо-Западного округа в постановлении от 07.07.18 № А21-6737/2017.

Заключение

Подводя итоги по настоящей статье можно сделать вывод, что несчастные случаи на производстве неизбежны, как бы этого не хотелось. Поэтому рекомендуем Вам с особой ответственность подходить к требованиям охраны труда на производстве. Сама процедура расследования несчастных происшествий требует от членов комиссии определенных навыков и компетенции в области охраны труда, что на практике «страдает», так как многие работодатели надеются «на авось».

Наша Компания «ИЖЮРИСТ (г. Ижевск) занимается на профессиональной основе расследованием несчастных случаев на производстве. В штате компании работают профессиональные инженеры по охране труда с опытом работы более 5 лет, компетентные юристы и адвокаты в области расследования несчастных случаев на производстве с опытом работы более 10 лет. Среди наших кейсов (судебной практики) есть дела по расследованию несчастных происшествий на производстве, как по причине ДТП во время командировки менеджера ООО «Д….», так и падения с высоты строителя во время рабочей смены ООО «ГК…». По данным делам работодатели остались на «свободе» благодаря своевременному реагированию по расследованию несчастного случая на производстве и подаче документов в надзорные органы.