Как оформить мигрантов на работу в штат вашей организации
2. Определите статус иностранного гражданина
Порядок и правила оформления иностранца на работу зависят от его статуса в РФ:
-
Временно пребывающий в РФ — гражданин другой страны, приехавший по визе либо без визы и находящийся в стране на основании патента или разрешения на работу.
-
Временно проживающий в РФ — гражданин другой страны, которому было предоставлено разрешение на временное проживание.
-
Постоянно проживающий в РФ — гражданин другой страны, которому был предоставлен вид на жительство сроком на 5 лет или на основании договора ЕАЭС.
Так как чаще всего встречаются кандидаты первого статуса, мы подробно рассмотрим правила их оформления на работу иностранцев.
3. Определите гражданство и режим пребывания в РФ
Без визы в Российской Федерации могут пребывать граждане следующих стран: Белоруссия, Южная Осетия, Абхазия, Армения, Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Украина, Узбекистан. Для граждан остальных стран возможен только визовый режим пребывания.
4. Проверьте и оформите недостающие миграционные документы
Для оформления мигрантов из стран с визовым режимом у иностранного гражданина должны быть следующие документы:
-
Загранпаспорт
-
Миграционная карта
-
Разрешение на работу
-
Регистрация
-
ИНН
-
Полис ДМС
-
СНИЛС (оформляет работодатель)
Для оформления мигрантов из стран с безвизовым режимом к списку документов добавляется патент на работу и чек об оплате патента.
Для оформления граждан Белоруссии, Киргизии, Армении и Казахстана (ЕАЭС) нужны те же документы, кроме разрешения на работу.
В случае приема на работу иностранца, у которого нет полного пакета разрешительных документов или мигранта с просроченными документами, работодателю грозит штраф до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок от 14 до 90 суток.
5. Оформите сотрудника в штат
В этом пункте сначала нужно получить письменное согласие на обработку персональных данных. А затем — ознакомить работника с локальными нормативными актами (ЛНА) работодателя:
-
правилами внутреннего трудового распорядка;
-
коллективным договором;
-
иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника (положение об оплате труда, положение о защите персональных данных сотрудника, должностные инструкции, положение об организации работы по охране труда в организации и пр.).
После ознакомления сотрудника с документами нужно заключить трудовой договор и разъяснить условия (основания) его расторжения.
Данные о работнике в трудовой договор рекомендуется вносить из разрешения на работу или патента, где информация указана на русском языке.
В договор обязательно должны быть внесены сведения о патенте/разрешении на работу: серия, номер, дата выдачи, срок действия, кем выдан. А также реквизиты полиса ДМС или договора о медицинских услугах.
Договор должен быть оформлен на неопределенный срок. Оформлять срочный контракт можно только в случаях, перечисленных в ст. 59 ТК РФ, например, при сезонных работах. То, что патент/разрешение на работу действует ограниченное время, не дает право работодателю оформить с иностранцем срочный договор. Это прописано в ст. 327.1 ТК РФ.
После приема на работу необходимо издать приказ о приеме работника на работу и ознакомить с ним работника под роспись, провести инструктажи по охране труда (ОТ), ознакомить со специальной оценкой условий труда на рабочем месте (СОУТ). И, наконец, внести запись о приеме на работу в трудовую книжку иностранца.
6. Уведомите ГУВМ МВД о заключении трудового договора с иностранцем
Уведомить управление нужно обязательно не позднее трех рабочих дней с даты подписания договора иностранцем. Несоблюдение этого пункта также ведет к штрафу или приостановке деятельности организации.
7. Начислите и выплатите налоги и взносы с зарплаты мигранта
За трудоустроенного иностранного гражданина, находящегося в статусе временно пребывающего, прибывшего на территорию РФ в порядке, не требующем получения визы, работодателю необходимо ежемесячно перечислять следующие налоги и страховые взносы:
-
НДФЛ — 13%
-
Взносы в ПФР — 22%
-
Взносы в ФСС — 1,8-2,9%
-
Взносы в ФФОМС — 0-5,1%
8. Не забудьте проверить чеки мигрантов об уплате НДФЛ по патенту на работу и регистрацию
Мигранты должны ежемесячно вносить авансовый платеж по патенту. При просрочке оплаты даже на 1 день патент автоматически аннулируется, и сотрудник становится нелегалом, не имеющим право осуществлять трудовую деятельность на территории РФ.
Скачать все необходимые документы можно здесь.
Какие права и обязанности имеют стороны по договору ГПХ с иностранцем
Договор ГПХ с иностранцем — это соглашение между иностранным гражданином и арендодателем о сдаче в аренду недвижимого имущества для временного проживания. В таком договоре обе стороны имеют свои права и обязанности, которые им следует выполнять.
Права арендодателя:
- Получение арендной платы в указанные сроки.
- Контроль за состоянием и сохранностью имущества, переданного в аренду.
- Возможность проведения ремонтных и строительных работ без согласования с арендатором (при условии соблюдения требований законодательства).
Обязанности арендодателя:
- Передать арендатору имущество, соответствующее условиям, указанным в договоре.
- Поддерживать в исправном состоянии имущество, предоставленное в аренду.
- Продлевать срок действия договора аренды, если такое требование поступило от арендатора и соответствует законодательству.
Права арендатора:
- Владение, пользование и распоряжение арендованным имуществом в соответствии с условиями договора.
- Участие в процессе заключения договора и внесение изменений в его условия, если это согласуется с арендодателем.
- В порядке, установленном законодательством, требовать обеспечение выполнения обязательств арендодателем.
Обязанности арендатора:
- Вносить плату за пользование арендованным имуществом в указанные сроки и в соответствии с договором.
- Обеспечить сохранность и исправное состояние арендуемого имущества.
- Предоставить арендодателю доступ к арендуемому имуществу в случае необходимости проведения ремонтных или инспекционных работ.
Кроме этих прав и обязанностей, стороны также могут включать в договор и другие условия, которые не противоречат законодательству страны, в которой заключается договор
Важно, чтобы договор ГПХ с иностранцем был составлен грамотно и соответствовал законодательству, чтобы избежать конфликтов и проблем в будущем
Кому не нужно разрешение?
Согласно памятке МВД РФ, разрешение на работу не нужно предоставлять следующим категориям иностранцев:
- участникам программы по переселению соотечественников из-за рубежа;
- дипломатам, сотрудникам международных организаций и домашним работникам данных лиц;
- сотрудникам иностранных компаний, выполняющих на территории РФ монтажные работу, сервисное или гарантийное обслуживание технического оборудования иностранного производства;
- иностранным студентам;
- постоянно и временно проживающим гражданам;
- педагогам и научным работникам;
- работникам культурной сферы, включая гастролирующих;
- медицинским сотрудникам;
- беженцам;
- гражданам стран ЕАЭС.
Если иностранный сотрудник не подходит ни под одно вышеуказанное описание, то ему потребуется подать документы на получение документов, разрешающих работу, в местное отделение МВД по вопросам миграционной службы.
Уведомление госорганов
Компании мало собрать нужные документы и заключить трудовое соглашение с иностранным работником. Следует уведомить госорганы о том, что теперь в числе их сотрудников есть мигрант.
Сообщить о новом работнике-иностранце нужно в отдел МВД по вопросам миграции по месту регистрации организации. Есть конкретные сроки, за которые нужно уведомить госорганы о данных изменениях в составе штата компании — не позднее трёх дней с момента подписания с соответствующим работником трудового соглашения. Это касается и сведений о гражданах стран ЕАЭС.
Не нужно отчитываться в МВД только по сотрудникам из Беларуси.
Уведомление подаётся на бланке, приведённом в приказе МВД РФ от 30 июля 2020 года №536. Подать письмо можно тремя вариантами:
- принести лично в отдел МВД по месту регистрации организации;
- отправить заказным письмом по почте;
- отправить электронным письмом (это можно сделать через «Госуслуги»).
О приёме на работу иностранца работодателю следует уведомить только МВД, налоговая уже получит данные от правоохранительного ведомства в рамках межведомственного обмена информацией.
Что работодателю нужно знать о временных мерах, продленных последним указом президента?
Указ Президента РФ от 15 июня 2021 г. № 364 продлил временные меры по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения Covid-19.
Изменения коснулись трудовых патентов и миграционного учета.
Трудовые патенты оформляются, как и прежде, в соответствии с требованиями Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Но согласно новому указу оформить или продлить патент можно без привязки к срокам, установленным законодательством, и с любой целью въезда.
Чтобы трудовой патент продлили, нужно убедиться, что: 1) в течение двух месяцев после получения патента иностранный работник представил в МВД трудовой договор; 2) к моменту продления патента у работника есть 12 чеков, подтверждающих его оплату.
Максимальное количество иностранных сотрудников в отрасли
Максимально допустимую долю иностранных сотрудников в отрасли регламентирует постановление Правительства от 12 ноября 2020 г. N 1823 «Об установлении на 2021 год допустимой доли иностранных работников…». Например, в строительстве — не более 80% общей численности работников; в торговле оптовым древесным сырьем и необработанными лесоматериалами — не более 50%; в розничной торговле табачными изделиями в специализированных магазинах — не более 15% и так далее.
Более того, их количество регулирует даже ТК: в статье 327.6 Трудового кодекса прописана возможность расторжения трудового договора, если количество иностранных работников превышает прописанное в законе.
Этапы трудоустройства безвизового иностранного работника при отсутствии разрешения на работу
Работодатель до 1 мая текущего года обращается в уполномоченные органы субъектов Российской Федерации с заявкой о потребности в рабочей силе для замещения в предстоящем году вакантных и создаваемых рабочих мест иностранными работниками с целью резервирования квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу на следующий год. Далее
-
Иностранный работник предъявляет работодателю документы, необходимые для трудоустройства.
Перечень документов, обязательных для предъявления гражданином при трудоустройстве определен в ст. 65 ТК РФ. На данном этапе иностранный работник предъявляет:- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- трудовую книжку (российского образца). Если гражданин ранее не работал в РФ, то работодатель сам оформляет ему новую трудовую книжку;
- страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. Так же, при отсутствии страхового свидетельства у гражданина, работодатель должен оформить данный документ в органах ПФР;
- документ об образовании, квалификации или специальных знаниях — при поступлении иностранца на работу, требующую специальной подготовки;
- миграционную карту — (срок пребывания должен составлять 90 календарных дней с даты въезда согласно отметке пограничной службы о дате въезда в страну);
- отрывной бланк уведомления о прибытии.
- Заключение трудового договора. В договоре нужно указать должность иностранного сотрудника согласно ранее резервированным квотам, точное место работы, а также прописать, что договор вступает в силу с момента получения разрешения на работу.
- Оформление разрешения на работу от имени нового работодателя. После заключения трудового договора подать документы в УФМС России на оформление разрешения на работу.
- Уведомление госорганов о приеме на работу иностранного работника. После получения разрешения на работу необходимо в установленные сроки уведомить о заключении трудового договора следующие органы:
- ФМС и Службу занятости — в течение 3 рабочих дней со дня приема иностранца на работу;
- Налоговую службу – в течение 10 календарных дней с момента приезда иностранца к месту работы либо получения им разрешения на работу либо заключения нового трудового договора.
- Продлить уведомление о прибытии на срок действия полученного разрешения на работу.
- Оформление трудовой книжки. После оформления (или переоформления разрешения на работу) необходимо отразить в трудовой книжке иностранного работника прием его на работу по трудовому договору с даты, указанной в приказе о приеме на работу. Если трудовая книжка отсутствует, то компании как работодателю нужно ее оформить.
- Дополнительные действия. При наличии законодательством установленных особых требований допуска к работе нужно также их выполнить. К примеру, для определенных профессий и должностей предусмотрен обязательный медицинский осмотр.
Общие особенности.
Работодатель не должен забывать периодически проверять у работников — иностранных граждан разрешение на работу. С этой целью можно прописать в договоре обязанность работника предъявлять разрешение на работу, по требованию. В случае невозможности выполнения этой обязанности по причине утраты документа, удостоверяющего личность, или разрешения в виде отдельного документа работник должен предъявить работодателю справку, подтверждающую факт обращения с заявлением об утрате в орган миграционной службы по месту утраты или по месту временного проживания. После получения дубликата документа, удостоверяющего личность, с соответствующей отметкой или дубликата отдельного разрешения на временное проживание работник должен предъявить его работодателю.
Документы для приема на работу иностранного гражданина
Иностранные граждане состоят на миграционном учете и работодателю необходимо уведомить ФМС о прибытии таких лиц в РФ и об их трудоустройстве. Такие сведения необходимо предоставить не позже 7 рабочих дней с момента прибытия гражданина. Для этого следует заполнить на специальную форму отдельно на каждого гражданина.
Особого отличия в списке необходимых документов при приеме на работу от граждан России нет. Так для оформления трудового договора потребуются от будущего работника следующие документы:
- документ, которые удостоверяет личность — это может быть паспорт, вид на жительство, разрешение на временное проживание или иные документы.
- В зависимости от статуса необходим патент, виза, миграционная карта или разрешение на работу.
- Трудовая книжка, в случае ее отсутствия ее необходимо завести.
- СНИЛС (страховое пенсионное свидетельство), если гражданин работает впервые в России, то вам необходимо оформить для него данный документ.
- документы подтверждающие квалификацию, образование и наличие специальных знаний, в случае приема на работу требующей специальную подготовку в соответствующей области.
В отличии от граждан России при приеме иностранца не требуется от него документы воинского учета. При заключении с ним договора ГПХ потребуются все выше описанные документы за исключением трудовой книжки.
Если вы заключили с иностранным гражданином договор ГПХ в этом случае ФМС необходимо уведомить в течение 3 рабочих дней, отсчитывая с даты его заключения или расторжения. Форма для уведомления миграционной службы утверждена согласно приказа №147 ФМС РФ от 28.06.2010.
«Подводные камни» и особенности трудовых отношений с иностранными гражданами
Иностранные граждане как работники, подразделяются на категории в зависимости от статуса. В каждом случае есть свои положительные моменты, равно как и риски для работодателя.
Можно ли принять на работу иностранного гражданина без разрешения на работу, имеющего свидетельство о предоставлении временного убежища?
Постоянно проживающие в нашей стране иностранные граждане, имеющие вид на жительство
Документ выдается раз в 5 лет и может продлеваться. Их прием на работу не отличается от аналогичной процедуры в отношении российского работника.
Вопрос: Организация сменила адрес. Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина по установленной форме подано в срок в территориальный орган МВД России по старому адресу организации. Возможно ли привлечение к ответственности организации за нарушение порядка подачи такого уведомления?Посмотреть ответ
Риски здесь минимальные, но они есть:
- вид на жительство иностранного работника просрочен;
- работодатель проигнорировал требование ст. 13-8 ФЗ №115 и не сообщил в органы миграционного контроля о заключении с иностранцем трудового договора в 3-дневный срок.
Допускается ли привлекать иностранцев по схеме аутсорсинга?
Иностранцы, не имеющие визы, работающие на основании выданного им патента
Прежде чем нанимать на работу таких сотрудников, российский работодатель обращается в службу занятости и получает квоту, т.е. документ, указывающий, сколько иностранных граждан может иметь в штате именно его фирма. За квотами имеет смысл обращаться уже в начале года, иначе велика вероятность отказа.
Решение комиссии по квоте зависит от многих факторов:
- отрасли, в которой работает фирма;
- ее величины и т.д.
На заметку! Квотирование иностранной рабочей силы устанавливается на государственном уровне. Лимиты ежегодно обновляются (в 2018 году применяются квоты согласно пост. Правительства. №1467 от 4.12.17 г).
Патент выдается иностранцу при обращении в миграционную службу. Полный пакет документов, необходимый для патентирования, указан в ст. 13.3 ФЗ №115.
Особое внимание уделяется службой вопросу законности пребывания указанного лица на территории РФ. Не исключена ситуация, при которой сотрудника ждут на рабочем месте, в то время как он решает проблемы с миграционной службой
Патент выдается на срок от месяца до года. Если работник не обратился заранее, чтобы продлить документ (минимум за 10 дней до окончания срока действия), и патент просрочен, организация обязана расторгнуть трудовой договор с ним. У руководства компании возникает необходимость отслеживать эти сроки, что означает дополнительные трудозатраты и постоянный риск нарушить миграционное законодательство.
На заметку. Патент продлевается только на основании ходатайства работодателя.
Иностранцы, получающие рабочую визу
Если в предыдущем случае основные расходы в процессе трудоустройства несет сам иностранный гражданин, здесь придется раскошелиться работодателю. Расходы весьма существенны, так за каждого привлеченного к работе сотрудника уплачивается госпошлина 10 тыс. рублей. Приглашение-разрешение на работу для иностранца также оформляет фирма из своего бюджета (полный список и величину госпошлин содержит ст. 333.28 НК РФ).
Чтобы получить иностранного гражданина в штат, работодатель:
- пишет заявку в службу занятости на квоту;
- пишет в миграционную службу с целью получить разрешение на привлечение иностранных сотрудников;
- уплачивает за каждого из них госпошлину;
- обращается в миграционную службу с ходатайством выдать будущему сотруднику приглашение;
- в течение 3-х недель получает приглашение и уплачивает за него госпошлину;
- обращается за разрешением на работу для будущего сотрудника с полным пакетом документов (копия паспорта, фото, заявление и т.д.);
- уплачивает госпошлину;
- в срок не более 3-х дней уведомляет чиновников миграционной службы о том, что сотрудник прибыл;
- оформляет с ним трудовые отношения договором.
Как видно из перечисленного, процесс весьма непростой и длительный, а полной гарантии, что трудовые отношения устроят обе стороны, дать нельзя.
На заметку! Без дополнительного оформления принимаются на работу граждане стран ЕАЭС (Киргизия, Казахстан, Беларусь, Армения).
Прием трудовых мигрантов в штат компании
Такой способ оформления требует от работодателя выполнения ряда действий. Перечислим особенности процедуры приема на работу иностранных граждан при их зачислении в штат:
- Получение письменного согласия будущего работника на обработку персональных данных.
- Знакомство трудового мигранта с местными нормативными документами.
- Заключение трудового соглашения с подробным разъяснением условий его исполнения и расторжения.
- Издание приказа об оформлении работника в штат (работник подписью подтверждает знакомство с условиями приказа).
- Проведение инструктажа по правилам охраны труда, а также оценке условий труда.
- Внесение записи об оформлении работника в его трудовую книжку.
- Оформление персональной карты работника образца Т-2.
- Проведение инструктажа по ЧС, правилам пожарной безопасности и т.д.
при отсутствии у иностранца трудовой книжки работодатель обязуется ее предоставить.
Информирование компетентных госорганов о приеме на работу мигранта
После приема на работу иностранного гражданина согласно ТК РФ, работодатель должен проинформировать об этом компетентные госорганы. Соответствующее уведомление должно быть отправлено в трехдневный срок с даты заключения договора. В противном случае работодателю не избежать внушительного штрафа или временного запрета на осуществление деятельности на срок до трех месяцев.
Налогообложение и взносы
Согласно налоговому законодательству, работодатель обязуется регулярно совершать страховые и налоговые взносы за иностранных работников. В круг трудовых мигрантов, за которых необходимо совершать такие взносы, входят:
- имеющие право на безвизовый въезд;
- пребывающие на территории РФ временно или постоянно.
Налоговые платежи и взносы включают НДФЛ, перечисления в пенсионный фонд, ФСС и ФФОМС.
Важный момент: работодателю необходимо своевременно отчитываться по всем налоговым и страховым взносам. Формы отчетности в отношении российских граждан и мигрантов существенно отличаются.
Чем опасно оформление иностранных работников за штат?
Оптимальный способ безопасного и комфортного трудоустройства иностранца – его оформление в штат кадрового агентства. Выполнить данную процедуру можно в рекордные сроки посредством заключения договора между мигрантом и агентством. Последнее в результате становится работодателем иностранного гражданина, освобождая заказчика от любых рисков и ответственности.
Выступая в роли работодателя, агентство берет на себя обязанности по документообороту, связанному со статусом и деятельностью трудовых мигрантов. Тем временем заказчик может продолжать пользоваться трудом внештатных работников благодаря договору предоставления персонала.
Для оформления иностранных работников за штат требуется:
- обращение в кадровое агентство, предоставляющее услугу аутстаффинга;
- предоставление документов иностранных работников;
- заключение соглашения о предоставлении персонала.
Удобство такого подхода к приему на работу иностранцев очевидно. Кадровое агентство, взяв на себя роль работодателя, отвечает за все ключевые вопросы. Агентство обязуется:
- заключать трудовые договоры;
- оформлять трудовые книжки;
- следить за сроками действия миграционных документов;
- уведомлять государственные органы;
- оплачивать налоги и совершать страховые взносы;
- выплачивать зарплату;
- проходить проверки;
- оплачивать штрафы.
При этом заказчик защищает себя от любых кадровых и миграционных рисков. Самое главное – ему не придется взаимодействовать с государственными органами и нести перед ними ответственность за внештатных работников.
Особенности оформления на работу подданных других стран
Важно учитывать некоторые особенности приема на работу мигрантов:
- Если новый сотрудник приехал из страны, въезд из которой осуществляется на основании визы, руководитель предприятия обязан получить соответствующее разрешение.
- Можно брать на работу только граждан старше 18 лет. Работа несовершеннолетних мигрантов не допускается.
- Если руководитель хочет принять на работу специалиста из государства, въезд из которого возможен только при наличии визы, для начала нужно подать заявление, подтверждающее потребность в таком сотруднике, затем получить соответствующее разрешение, оформить приглашение на въезд в РФ для конкретного работника.
- Если по роду деятельности требуется прохождение медицинской комиссии, работодатель обязан направить в медцентр персонал за свой счет.
Документы для оформления
Какие документы необходимо подготовить сторонам при заключении гражданско-правового договора? В чем заключаются различия для визовых и безвизовых работников?
Когда заключается договор гражданско-правового характера с иностранцем работодателю, равно как и самому будущему работнику, необходимо будет подготовить пакет документов, которые являются обязательными для найма такого сотрудника. (бланк гражданско-правового договора с иностранным гражданином можно скачать на нашем сайте).
В качестве такого пакета документов рассматривается разрешение, выданное работодателю, на прием на работу иностранных граждан, а также оплаченная государственная пошлина в расчете на каждого иностранца (размер такой пошлины устанавливается государством).
Кроме того, для отдельных категорий таких работников работодатель самостоятельно оформляет разрешение на работу для самих работников с их письменной просьбы.
Если говорить о документах, которые обязаны предоставить будущие работники, то и здесь есть перечень, которые необходимо соблюдать.
Так как все иностранцы делятся на прибывших визовым и безвизовым путем, то в списках документов, которые они предоставляют, имеются различия, однако есть и единые требования.
Так, универсальным документом, который должны предоставить все без исключения будущие сотрудники той или иной компании, прибывшие из других государств, является паспорт или любой другой документ, призванный удостоверить личность такого работника, который определен в специальном перечне ФМС.
Следующим документом, также необходимым для оформления правоотношений между будущим сотрудником и его нанимателем, будет разрешение на временное проживание на территории нашего государства, выданное также в Федеральной миграционной службе, или вид на жительство.
Получить его обязаны также и граждане Белоруссии, которые в трудовых правах, как уже говорилось выше, приравнены к российским гражданам.
Третьим обязательным документом является миграционная карта, предоставляемая всеми без исключения иностранцами своему работодателю.
А вот что касается разрешения на осуществление трудовой деятельности, которое выдает территориальный орган Федеральной миграционной службы Российской Федерации, то в получении его визовыми и безвизовыми гражданами имеются принципиальные различия.
Для визовых его получает непосредственно работодатель, когда предоставляет в ФМС (соответствующий территориальный орган) необходимый как от него, так и от работника пакет документов. А вот безвизовые (в том числе и белорусы) должны такое разрешение получить и предоставить работодателю самостоятельно.
И уже в зависимости от срока, на который выдается такое разрешение, иностранец обязан или не обязан пройти медицинскую комиссию, итогом которой станет выдача ему документов, подтверждающих у него отсутствие заболеваний, внесенных Правительством в особый перечень и препятствующих осуществлению трудовой и иной деятельности, исполняемой на территории Российской Федерации.
После того, как все необходимые документы подготовлены, между работником и работодателем может заключаться гражданско-правовой договор.