Процесс приема на работу мигранта без патента
Больше знать о процедуре оформления иностранцев на работу важно и самим мигрантам, и работодателям. Первым это помогает защитить свои права, а вторым – распознать недобросовестных потенциальных сотрудников и избежать наказаний, предусмотренных КоАП
Основные этапы трудоустройства гражданина другой страны без патента:
- Установление возможности легального оформления мигранта. Если нет штатного юриста, есть смысл воспользоваться услугами сторонних специалистов.
- Определение статуса. Он будет зависеть от родной страны кандидата на должность и предоставленных им документов.
- Подтверждение того, что человек может трудоустраиваться без патента.
- Тщательная проверка предоставленных иностранцев бумаг. На данном этапе желательно привлечь миграционного юриста, в частности, наша компания готова провести анализ документов любого количества сотрудников в соответствии с актуальными законодательными нормативами.
- Оформление договора с предварительным обсуждением основных пунктов и проверкой правильности введенных сведений о сторонах соглашения.
- Отправка извещения в ГУВМ о принятии в штат мигранта. Обойтись без отправки уведомления получится, если нанимаете на ту или иную должность жителя Белоруссии.
Налоги и страховые взносы за иностранных работников
Какой-либо экономии на налогах при привлечении иностранных работников нет, что совершенно справедливо, иначе такие работники составляли бы конкуренцию российским гражданам на рынке труда. Скорее можно говорить об имеющемся, в некоторой степени, двойном налогообложении иностранных работников.
Выше мы уж упоминали, что стоимость патента – это не просто обязательный сбор, а фиксированный авансовый платеж налога на доходы физических лиц. Ставка НДФЛ для резидентов равна 13%, если же период нахождения меньше этого срока, то налоговая ставка составит 30%. Резидентом РФ признается любое физическое лицо (независимо от гражданства), которое находилось на территории РФ больше 183 дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Таким образом, если иностранный работник проработал на основании патента больше 6 месяцев, то его доходы облагаются по ставке13%.
Удерживать и переводить в бюджет НДФЛ с зарплаты любого работника должен работодатель, но вспомним, что иностранец при оплате патента уже внес авансовый платеж по этому налогу. Так, если рассчитать, какой должна быть зарплата, чтобы НДФЛ с нее составил 4000 рублей (стоимость патента в Москве), то мы получим 32 307 рублей. А если зарплата ниже или выше этой суммы, придется делать перерасчет.
При этом, чтобы учесть авансовый платеж по НДФЛ, который в виде оплаты за патент иностранный работник уже внес, необходимо получить от налоговой инспекции разрешение на этот налоговый вычет. Если же такого разрешения не будет, то доходы иностранца облагаются дважды: первый раз при оплате патента, второй раз – при удержании НДФЛ при выплате ему зарплаты.
По поводу страховых взносов ситуация следующая:
- пенсионное страхование иностранных работников такое же, как и россиян (статья 22.1 закона № 167-ФЗ), поэтому и СНИЛС на иностранцев тоже надо оформлять;
- оформить медицинский полис должен сам работник, перед устройством на работу (кроме граждан Беларуси, Казахстана и Армении, которые приравнены в вопросе медстрахования к российским гражданам);
- ставка взносов в ФСС составляет 1,8% вместо 2,9%.
Ведение учета данных об иностранном сотруднике на патенте
После трудоустройства мигранта нанимателю необходимо будет выполнять следующие действия:
- вести учет по новому работнику (по налогам, по кадровым документам и по вопросам миграции);
- своевременно отслеживать сроки действия справок, собранных мигрантом;
- проверять квитанции об оплате аванса (с подоходного налога).
Когда иностранного работника нужно будет уволить, обязательно надо направить уведомление о расторжении контракта (договора ГПХ) в местное миграционное отделение МВД.
У юридической процедуры трудоустройства иностранных лиц с патентом есть несколько важных нюансов. В итоге, для работы с приезжими наниматели нередко зачисляют в штат новых кадровиков и специалистов по миграционным вопросам или консультируются с профессиональными юристами и тратят на них немало денег.
Однако, иностранца с патентом можно принять на работу в РФ и более эффективным и простым способом. Так, наниматели вправе перевести иностранного специалиста за штат на аутстаффинг.
Аутстаффинг (outstaffing) — это переоформление своих сотрудников в штат другой организации. Однако, рабочие продолжают работать на старом рабочем месте. Однако, обязанности нанимателя официально переходят сторонней фирме-аутстафферу.
Таким образом при аутстаффинге работодатель может полностью избавиться от процедуры трудоустройства приезжего и ведения кадрового документооборота по нему. Кроме того, можно избежать штрафов и иной административной ответственности за иностранного работника.
Организация или частники: кто может устроить к себе иностранца с патентом
Этот момент прописан в части 1 статьи 13.3 ФЗ-115 «О правовом положении…». В данной норме закона сообщается, что работа с патентом возможна, если нанимателем выступает:
- юридическое лицо;
- индивидуальный предприниматель;
- физическое лицо.
То есть приезжий может работать, как в компании, так и у частного лица, например, в качестве помощника по хозяйству. Во втором случае заключается гражданско-правовой договор на оказание услуг.
Специально для работодателей мы совместно с юристами Паритет-Консалт подготовили инструкцию по приему иностранцев на работу!
Инструкция по приему иностранца на работуСкачать
Политика конфиденциальности
Единая юридическая служба (далее Единая юридическая служба или Администрация) обязуется сохранять Вашу конфиденциальность в сети Интернет.
Настоящая Политика Конфиденциальности, рассказывает о том, как собираются, обрабатываются и хранятся Ваши личные данные.
Администрация уделяет большое внимание защите личной информации пользователей. Пользуюсь сайтом Единая юридическая служба, пользователь тем самым дает согласие на применение правил сбора и использования данных, изложенных в настоящем документе
Пользуюсь сайтом Единая юридическая служба, пользователь тем самым дает согласие на применение правил сбора и использования данных, изложенных в настоящем документе.
Если Вы не согласны с условиями нашей политики конфиденциальности, не используйте сайт Единая юридическая служба!
Использование информации
Ниже описаны некоторые способы использования личной информации пользователя:- для предоставления информации и услуг, которые запрашивает пользователь- для ответа на запросы пользователя- для формирования статистических данных
Раскрытие информации
Администрация не продает личные данные пользователя и не передает их третьим лицам без согласия на то пользователя.Далее, описаны некоторые случаи передачи личной информации пользователя:- в случаях, если это требуется органам спецслужб или если это требует законодательство
Ограничения для иностранцев с патентом по профессию и месту работы
Если иностранец получил патент и приехал в РФ для того, чтобы найти работу, то ему следует знать о 2 следующих важных ограничениях:
Устроиться на работу можно только в том субъекте РФ, в котором был оформлен патент (п. 16 ст. 13.3 ФЗ «О правовом положении…»). Так, если иностранец получил разрешительный документ в Белгороде, а работать поехал в Санкт-Петербург, то это будет расцениваться, как административное правонарушение.
В отдельных субъектах РФ в патенте указывается профессия, по которой иностранный специалист планирует работать в России. Если в разрешительном документе прописана должность (полученная специальность), то и в договор ГПХ (трудовой) должна быть внесена соответствующая специализация. Если же приезжий хочет работать по иной профессии, то ему необходимо изменить сведения в патенте. Для этого нужно составить соответствующее заявление и подать его в местное миграционное отделение УВМ МВД.
Если трудовой договор также не был отправлен в течение 2х месяцев с даты выдачи, то документы тоже не примут — это в лучшем случае
В худшем — документы примут, а в день выдачи вместо патента иностранец получит письменный отказ и в зависимости от времени, прошедшего с момента аннулирования патента, запрет на въезд от 3 до 10 лет.
- Во время действия патента иностранцы могут пересекать границу. И каждый раз на границе им выдается новая миграционная карта. И как раз здесь может возникнуть ещё одна проблема — неправильное заполнение/не заполнение миграционной карты, а также не оформление нового миграционного учета.
В подпункте 3 пункта 3 статьи 13.3 Федерального закона №115 от 25.07.2002 г. в перечне документов на патент, указана миграционная карта с обязательной целью въезда «работа». Никакой другой цели стоять там не должно. После каждого пересечения границы после возвращения в Россию иностранец обязан заново вставать на миграционный учет, так как предыдущая регистрация была снята с учета после выезда из РФ (подпункт 2 пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.06.2016 г).
Есть иностранцы, которые на границе либо подчеркивают несколько целей въезда, либо не отмечают ни одной. В первом варианте не получится оформить патент на работу, потому что документы даже не примут, – поскольку цель въезда должна быть только одна. Но последний вариант тоже приводит к печальным последствиям и очередному выезду на границу, т.к. в этом случае цель визита в РФ такого мигранта остается на усмотрение пограничной службы (данные с миграционной карты вносятся в базу МВД в момент пересечения границы). Таким образом, может получиться следующая ситуация: Иностранный гражданин собирает документы на патент и, вместе с тем, подает свою миграционную карту, цель въезда на которой он подчеркнул уже в России. В лучшем случае эти документы не принимают сразу, в худшем – через 10 рабочих дней ему выдают письменный отказ в выдаче патента, что чаще всего и происходит. И после окончания первичного миграционного учета (90 суток), оформленного по новой миграционной карте, иностранный гражданин обязан выехать на 3 месяца домой. В таком случае в течение года он точно не сможет оформить себе патент и официально работать.
По теме: Наиболее частые риски, связанные с приёмом на работу экспата
И здесь есть еще один подводный камень. Некоторые иностранные граждане, пересекая границу, не становятся заново на миграционный учет, а просто прикладывают старую регистрацию! В этом случае с момента истечения срока, в течение которого они могли встать на учет, их пребывание считается нелегальным (даже при наличии оплаченного вовремя патента), и им будет поставлен запрет на въезд от 3 до 10 лет.
По теме: Как уведомлять ГУВМ МВД (ФМС) РФ о трудоустройстве и увольнении иностранцев, чтобы не платить миллионные штрафы
Это самые часто встречающиеся ошибки при продлении патентов в Санкт-Петербурге и Лен. области, с которыми мы столкнулись в своей практике за 2016 год.
Обращаем ваше внимание на то, что осталось совсем немного времени для подачи документов на продление патента в этом году! По практике уже к середине декабря МВД остановит приём, и иностранцам не удастся продлить и получить продленный патент в 2016 году. Проверьте свои документы, чтобы не попасть в неудобную ситуацию
В первую очередь обратите внимание на те ошибки, которые встречаются чаще всего и описаны выше.
Дополнительная информация о компании «Альянс ТМ»:
ООО «Альянс ТМ» работает в сфере миграции с 2009 года.
В основе нашей работы — помощь в оформлении полного пакета документов иностранным сотрудникам компаний СПб и ЛО для получения ими следующих опций:
- Разрешения на работу;
- Продленного миграционного учета на срок действия разрешения на работу (до 1 года);
- Уведомлений ФМС, ФНС, РЦЗ о приеме, увольнении сотрудников;
Дополнительно помогаем иностранным гражданам подать документы на оформление:
- Трудовых патентов на работу;
- Разрешения на временное проживание (при условии наличия оснований), вид на жительство, гражданство РФ
Источник Альянс ТМ
Прием на работу мигранта с патентом
Документы, необходимые для приема на работу иностранного гражданина:
- Паспорт;
- Трудовая книжка, либо при ее отсутствии отдел кадров оформляет ее;
- Документы об образовании;
- Медицинский полис;
- Вид на жительство;
- Патент и чек, подтверждающий последнюю уплату;
- Миграционная карта;
- ИНН;
- СНИЛС;
- Документы о временной регистрации.
О приеме на работу иностранца, которые прибыли в РФ в безвизовом режиме, работодатель обязан уведомить об этом управление по вопросам миграции МВД РФ. Сделать это необходимо в срок до 3-х дней. После прекращения трудовых отношении об этом также потребуется уведомить миграционную службу.
Каким иностранным работникам требуется разрешение на работу в России?
Правила оформления иностранных работников при их трудоустройстве зависят от:
- категории — временно пребывающие, временно проживающие, постоянно проживающие;
- статуса — высококвалифицированный специалист, журналист, беженец, спортсмен, дипломат и др.;
- режима страны, из которой они прибывают — визовый или безвизовый.
Все понятия, которые применяются при описании правил трудоустройства иностранных работников, приведены в законе от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поэтому при сомнениях в их толковании рекомендуем обращаться к первоисточнику.
Для того, чтобы иметь право легально работать на территории Российской Федерации, иностранные работники должны иметь соответствующий документ. Если иностранец прибыл из страны, с которой у России установлен визовый режим, этим документом является разрешение на работу. Если иностранец въезжает к нам без визы, то для официального трудоустройства он должен получить патент.
К странам безвизового режима относятся Азербайджан, Киргизия, Молдова, Украина, Узбекистан, Таджикистан, Македония, Турция, Израиль и другие. Полный перечень стран, с указанием режима въезда (визовый или безвизовый) приведен в Письме МИД России от 27 апреля 2012 г. № 19261/кд.
Существуют категории иностранных работников, разрешение на работу которых в России не требуется. Полный перечень таких работников приведен в статье 13 закона N 115-ФЗ, среди них:
- граждане Белоруссии, Казахстана и Армении (основанием такого порядка является статья 97 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Предполагается, что вскоре к этому упрощенному порядку присоединится и Киргизия);
- временно проживающие (имеющие разрешение на временное проживание в РФ);
- постоянно проживающие (получившие вид на жительство в РФ);
- дипломатические и консульские работники;
- журналисты, аккредитованные в России;
- работники иностранных организаций, выполняющие монтажные работы, сервисное, гарантийное и постгарантийное обслуживание и ремонт оборудования, поставленного в Россию;
- иностранные студенты, работающие во время каникул, или в учебных заведениях, где они учатся;
- профессорско-преподавательский состав;
- беженцы и получившие временное убежище на территории РФ.
Самая многочисленная категория иностранных работников, которые не попадают в этот список (а значит, им нужен разрешительный документ на работу в России) — это граждане соседних стран, с которыми у нас установлен безвизовый режим. На таких иностранных работников система квотирования рабочих мест не распространяется, им надо только оформить патент.
Обязательные действия иностранца после трудоустройства по патенту
Чаще мигранты задаются следующим вопросом: обязательно ли надо трудоустраиваться на официальную работу, если уже оформлен патент? В соответствии с российским законодательством, после получения разрешительного документа приезжий обязан явиться в местное отделение УВМ МВД и предоставить ксерокопию своего трудового договора. Сделать это можно и без посещения подразделения МВД, отправив копию контракта по почте России заказным письмом с уведомлением (п. 7 ст. 13.3 Закона No 115-ФЗ). Однако, сотрудники УВМ МВД рекомендуют приносить ксерокопию трудового договора (контракта) лично.
Причем закон торопит мигрантов с поиском новой работы. Предоставить ксерокопию договора ГПХ или контракта необходимо на протяжении 2 месяцев с момента оформления патента. Если же приезжий пропускает 60-дневный срок, разрешительный документ могут аннулировать в соответствии с п. 7, 22 ст. 13.3 Закона № 115-ФЗ.
Меры наказания работодателей, не подавших уведомление в ГУВМ МВД
Ответственность за предъявление ГУВМ МВД уведомления о трудоустройстве мигранта с патентом несет только сам работодатель. Новому сотруднику штраф и иные административные санкции не грозят.
Если наниматель нарушил установленные законом сроки, вообще еще не оформил уведомление или воспользовался устаревшей формой бланка документа, то все это может привести к большим штрафам (ст. 18.15 КоАП РФ). Особенно сильно рискуют юр. лица.
Суммы штрафов для работодателя приведены ниже в таблице.
№ | Работодатель | Размер штрафа |
1 | Физ. лицо (гражданин) | От 2 до 5 тыс. р. |
2 | Должностное лицо | От 35 до 50 тыс. р. |
3 | Юр. лицо (организация) | От 400 до 800 тыс. р. Вместо штрафа работодателю может грозить приостановление деятельности его фирмы (организации, ИП) на 3 месяца как максимум |
Какие документы должен проверить работодатель у иностранца с патентом
Для приема мигранта на работу потребуется проверить наличие у него следующих справок:
- копия личного паспорта;
- миграционная карта;
- отрывная часть бланка уведомления о прибытии (миграционный учет, регистрация);
- ИНН;
- СНИЛС;
- патент;
- квиток об оплате патента;
- полис ДМС.
Причем работодателю нужно проверить и срок действия каждой справки, предоставленной иностранцем. Ведь поданная документация должна быть действительна все то время, пока приезжий будет работать в фирме (ИП, заводе). При необходимости иностранцу нужно будет дооформить недостающие документы.
Привлечение иностранного работника из страны с визовым режимом
Таких работников значительно меньше, чем тех, кто имеет право работы в России на основании патента, и здесь к оформлению разрешительных документов привлекается и работодатель. Для этого нужно обратиться в территориальное подразделение ФМС с заявлением о выдаче разрешения на работу для иностранного работника. Административный регламент получения разрешения приведен в приказе ФМС России от 30 октября 2014 г. № 589.
Разрешение на работу не будет выдано, если региональная квота на работников такого профиля уже превышена. Квоты на 2017 год для привлечения работников из стран с визовым режимом установлены постановлениями Правительства РФ от 8 декабря 2016 г. № 1315.
Как получить патент
Для оформления патента нужно обратиться в отделение МВД в соответствии с адресом своего пребывания и предоставить определенный пакет документов:
- Заявление в двух экземплярах;
- Паспорт, признаваемого в РФ бланка;
- Миграционную карту, в которой в графе «Цель визита» будет проставлено «работа». Если миграционной карты нет, например, она утеряна, то информация контрольным органом может быть проверена по информационной базе;
- Медицинский полис, либо договор с медучреждением, оказывающим платные услуги. Оформляется он на период работы иностранца и действует в том регионе, где иностранец будет работать;
- Медсправка, подтверждающая отсутствие опасных заболеваний у иностранца, включая наркозависимость и ВИЧ;
- Документы, подтверждающие прохождение курсов по русскому языку, отечественного права и истории России;
- Регистрационный талон, выданный по адресу временного пребывания.
В некоторых случаях в патенте указывается информация о профессии иностранца и видах деятельности. В том случае, если эта информация указана, работать по иной специальности мигрант не вправе.
Выдается патент на срок до 12 месяцев, за исключением граждан Таджикистана. Для них возможно оформлением патента на срок до трех лет.
Ограничения по профессии и месту работы
Если иностранный гражданин приехал в Россию для работы по
патенту, то ему нужно знать о двух важных ограничениях:
- Устраиваться нужно только в том регионе, в котором сделан трудовой документ (часть 16 статьи 13.3 ФЗ-115). Если вы получите патент в Краснодаре, а на заработки поедете в Москву, то это будет нарушением закона. Как быть, если патент сделан в одном регионе, а место вы нашли в другом? В этом случае нужно оформлять новый трудовой документ там, где будет находиться ваша работа.
- В некоторых регионах в самом патенте пишут профессию, по которой приезжий предполагает трудиться в РФ. Если на вашем документе также указана профессия, специальность или должность, то и в трудовом или гражданско-правовом договоре должна быть отмечена такая же специализация. Если вы хотите устроиться по другой профессии, то нужно поменять данные в патенте, обратившись с соответствующим заявлением в отделение по вопросам миграции.