Кто такие предпенсионеры и каковы их льготы

Цели обработки персональных данных

Цель обработки персональных данных Пользователя — информирование Пользователя посредством отправки электронных писем; предоставление доступа Пользователю к сервисам, информации и/или материалам, содержащимся на веб-сайте.
Также Оператор имеет право направлять Пользователю уведомления о новых продуктах и услугах, специальных предложениях и различных событиях. Пользователь всегда может отказаться от получения информационных сообщений, направив Оператору письмо на адрес электронной почты [email protected] с пометкой «Отказ от уведомлениях о новых продуктах и услугах и специальных предложениях».
Обезличенные данные Пользователей, собираемые с помощью сервисов интернет-статистики, служат для сбора информации о действиях Пользователей на сайте, улучшения качества сайта и его содержания.

Отправляя заявку на оказание услуги по онлайн-консультированию, Пользователь, Согласно Федеральному закону от 27.07.2006 г. №152 ФЗ «О персональных данных», передает свои Персональные данные Оператору на обработку Персональных данных, дает согласие Оператору совершать любые действия (операции) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с Персональными данными в целях использования этих данных для осуществления уставной деятельности Оператора, с правом передачи Персональных данных третьим лицам. Пользователь дает согласие Оператору, являющемуся редакцией СМИ, на обнародование и использование, цитат, высказываний и документов, изображения (фото, видеоматериалы, переданные Пользователем или полученные Фондом). Дает право Оператору на подачу от имени Пользователя с электронной почты Оператора электронных обращений на сайты электронных приемных ведомств и исполнительных органов государственной власти. Дает право Оператору вести запись наших телефонных разговоров, а так же аудио- и видеозаписи онлайн-консультаций.

Пользователь проинформирован о том, что за использование изображений и цитат перечисленными выше способами вознаграждение не предусмотрено. Настоящее согласие действует до момента его отзыва.

Пользователь извещен(а), что не предоставление права на обработку персональных данных, предоставление недостоверных, неточных данных повлечёт невозможность оказания Оператором правовой помощи.

Кто сможет претендовать на предпенсионные преимущества

Термин “предпенсионер” активно применяется уже с января 2019 г. абсолютно ко всем гражданам, которым до выхода на пенсию осталось не более 5 лет. То есть, сюда относятся не только лица в возрасте 55-60 лет, но и льготники всех категорий, а также люди, попавшие под переходные положения пенсионной реформы. В последнем случае речь идет о тех россиянах, которые с 2019 г. вышли на пенсию на полгода позже положенного срока.

При этом возрастом выхода на пенсию в каждом конкретном случае будет определяться отдельно — по соответствующему временному отрезку (точной дате относительно момента обращения за такими правомочиями и годом прогнозируемого наступления пенсионного возраста).

Год рождения женщины	Возраст	Год выхода	Минимальный размер ИПК (баллы)	Стаж
1964 1 полугодие	55,5	2019 2 полугодие	16,2	10
1964 2 полугодие	55,5	2024 1 полугодие	18,6	11
1965 1 полугодие	56,5	2024 2 полугодие	21	12
1965 2 полугодие	56,5	2024 1 полугодие	23,4	13
1966	58	2024	28,2	15
1967	59	2026	30	15
1968	60	2028	30	15

Год рождения мужчины	Возраст	Год выхода	Минимальный размер ИПК (баллы)	Стаж
1959 1 полугодие	60,5	2019 2 полугодие	16,2	10
1959 2 полугодие	60,5	2024 1 полугодие	18,6	11
1960 1 полугодие	61,5	2024 2 полугодие	21	12
1960 2 полугодие	61,5	2024 1 полугодие	23,4	13
1961	63	2024	28,2	15
1962	64	2026	30	15
1963	65	2028	30	15

К примеру, в 2024 г., когда общеустановленный пенсионный возраст увеличится на 3 года и составит 58 лет и 63 года — соответственно для женщин и мужчин, предпенсионными льготами смогут воспользоваться 53-летние женщины и 58-летние мужчины.

5-летний срок применим и когда для назначения пенсии учитывают сразу достижение определенного возраста и выработку спецстажа. Это относится к работающим в опасных и тяжелых условиях по спискам №1, №2 и на иных тяжелых работах, дающих право выйти на пенсию досрочно. Наступление предпенсионного возраста и соответственно появление права на соцльготы в этих случаях будет возникать за 5 лет до возникновения упомянутых оснований для назначения пенсии. К примеру, водители городских общественных ТС при наличии требуемого спецстажа (15 или 20 лет — зависимо от пола) уходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Это означает, что границы наступления предпенсионного возраста будут установлены для женщин-водителей, начиная с их 45-летия, а для мужчин-водителей — с 50-летия.

Невзирая на тот факт, что у некоторых россиян пенсионный возраст с 2019 г. не поменялся, предпенсионные преимущества за 5 лет до выхода на пенсию у них все равно будут. К примеру, многодетные мамы с 5-тью детьми могут рассчитывать на льготы уже в 45 лет, т.е. за 5 лет до стандартного для них пенсионного возраста (50 лет).

Возраст является главным критерием при отнесении заявителя к категории гражданина предпенсионного возраста при предоставлении налоговых льгот и мер социальной поддержки.

В зависимости от наименования ведомства, в которое требуется представление сведений, существуют критерии отнесения гражданина к категории граждан предпенсионного возраста. А именно:

для Федеральной налоговой службы — это лица достигшие пенсионного возраста по старому законодательству, т.е мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
для Центра занятости населения и работодателя — это лица, которые не более чем через 5 лет достигнут нового пенсионного возраста (с учетом переходного периода).
для органов социальной защиты населения — это лица, достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), имеющие страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с федеральным законодательством ( на 2024 год этот показатель составляет не менее 11 лет страхового стажа).

Важно! С 1.01.2019 г. ПФР начал работать в новом направлении – внедрен программный комплекс «Предпенсионеры»

Посредством него все муниципальные и госорганы, подключенные кЕГИССО, будут получать актуальные сведения для предоставления мер соцподдержки как в отношении конкретного гражданина, так и в целом по РФ.Внимание! Сведения об отнесении граждан к предпенсионерам будут храниться в ЕГИССО и передаваться по каналам межведомственного взаимодействия. Запросить их может как ФНС, так и гражданин предпенсионного возраста самостоятельно

Последний сможет сделать это путем обращения в ПФР.

ДЛЯ ПРОХОЖДЕНИЯ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ

Напомним, что диспансеризация – это комплекс мер, направленных на выявление и диагностику хронических заболеваний. Она включает в себя медосмотр, анализ крови, выявление болезней органов дыхания, сахарного диабета, болезней системы кровообращения, онкологических заболеваний и прочее.

Для предпенсионеров определены следующие этапы прохождения диспансеризации:

Первый этап включает сдачу анализов: общий анализ крови, кровь на холестерин, глюкозу и т. д. А также посещение терапевта для стандартных измерений параметров тела, давления, проведение беседы на предмет личных жалоб на здоровье. Сюда входит флюорография легких, снятие кардиограммы, а также ряд базовых специалистов.

Второй этап проводится в случае необходимости при наличии каких-либо жалоб, подозрительных симптомов либо отклонений в анализах. Также при наличии специфических хронических заболеваний гражданин имеет право пройти дополнительное обследование у специалистов.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Если за два дня пройти диспансеризацию не удастся (будут необходимы дополнительные дни для сдачи анализов), работнику придется оформлять отпуск без сохранения зарплаты. Работодатель имеет право в таком отпуске отказать. Чтобы получить два дополнительных выходных дня, необходимо выполнить следующие действия:

Чтобы получить два дополнительных выходных дня, необходимо выполнить следующие действия:

предварительно обсудить отгулы с руководителем и коллегами. Отказать пенсионеру не могут, но могут попросить выбрать другие даты;
заранее предоставить в отдел кадров заявление на предоставление отгулов;
если работодатель потребует, предоставить справку, подтверждающую предпенсионный статус.

В заявлении должно быть указано, что отгулы предоставляются с сохранением зарплаты. Это право обеспечено законодательством, и работодатель не имеет права его нарушить.

Заявление является основанием для составления приказа о предоставлении двух оплачиваемых дней.

Приказ должен быть подписан руководителем организации и передан работнику на ознакомление.

Копия передается в бухгалтерию для расчета выплаты за эти два дня отгула.

НАЛОГОВЫЕ ЛЬГОТЫ ДЛЯ ПРЕДПЕНСИОНЕРОВ

Льгота по налогу на недвижимость

Освобождение от уплаты налога на недвижимость на один дом, одну квартиру или ее часть, комнату, гараж, машино-место, хозпостройку площадью до 50 кв. метров на дачном участке.

Льгота по налогу на землю

Налоговый вычет на 6 соток при уплате налога на землю.

Вычет предоставляется только на один участок.

Если участок составляет ровно 6 или менее 6 соток, предпенсионер полностью освобождается от налога.

Если у предпенсионера в собственности два участка, то на один из них он получает вычет, а за второй оплачивает налог, как обычно.

Налоговая льгота предоставляется автоматически на основании сведений, получаемых налоговым органом от ПФР.

Если льготу по какой-то причине не применили, подать заявление на ее предоставление можно в личном кабинете налогоплательщика на сайте налоговой инспекции nalog.gov.ru.

Выберите раздел «Налоги» – «Другие жизненные ситуации» – «Подать заявление на льготу».

Льгота автоматически будет применена к объекту, налог по которому выше. Чтобы самостоятельно выбрать объект для предоставления льготы, необходимо зайти в раздел «Имущество», выбрать нужный объект и нажать на кнопку «Выбрать как льготный».

Сокращение предпенсионеров

Нормы ТК РФ устанавливают финансовые и правовые гарантии для работника при увольнении ввиду закрытия предприятия, а также сокращении работника предпенсионного возраста в 2019 году. Согласно ст. 180 ТК РФ работник должен быть уведомлен о предстоящем увольнении при ликвидации предприятия либо по причине сокращения под подпись не менее чем за 2 месяца до дня увольнения. Согласно ч. 3 ст. 180 ТК РФ при согласии работника администрация предприятия может расторгнуть с ним трудовой договор, не дожидаясь истечения двухмесячного срока с момента предупреждения о предстоящем увольнении. В этом случае за все оставшееся время до дня увольнения работнику полагается компенсация в размере среднего заработка.

В случае сокращения предпенсионера в 2019 году должна также соблюдаться процедура, предусмотренная ч. 1 ст. 180 ТК РФ. То есть работнику, подпадающему под сокращение, должны быть предложены другие вакантные должности в данной организации. Соответственно, увольнение возможно, только если работник отказался от предложенных вакансий либо таковые в организации отсутствуют.

Для справки: согласно ст. 179 ТК РФ при проведении сокращения (если существует несколько однотипных должностей) преимущественное право на оставление на работе будет у работника, производительность труда и квалификация у которого выше. При этом статус предпенсионера не дает работнику каких-либо преимуществ для оставления на работе. Соответственно, вопрос о сокращении предпенсионера будет решаться на общих основаниях.

Когда можно уволить предпенсионера

Основания для увольнения сотрудника предпенсионного возраста регламентированы в ст. 81 ТК РФ. Увольнение предпенсионера, как и любого другого сотрудника, возможно при нарушении им дисциплины, а также совершении иных виновных действий. Среди них:

неоднократное нарушение работником трудовой дисциплины либо неисполнение должностных обязанностей;
грубое нарушение трудовой дисциплины (появление в нетрезвом виде, хищение, прогул);
совершение педагогическим работником аморального проступка;
совершение виновных действий (растраты, хищения) работниками, обслуживающими материальные либо денежные ценности.

Однако увольнение по ст. 81 ТК РФ возможно и без каких-либо нарушений, по объективным причинам:

при ликвидации организации;
смене собственника, если работник занимает руководящую должность;
сокращении штатной единицы и т. д.

В том случае, если работника увольняют по не зависящим от него причинам, ему полагается компенсация.

Ответственность администрации организации за незаконное увольнение

В случае незаконного увольнения предпенсионер, как и любой другой сотрудник, согласно ст. 391 ТК РФ вправе требовать в судебном порядке:

восстановления на работе (изменения причины увольнения в трудовой книжке, если работник не планирует дальше трудиться в данной организации);
выплаты компенсации за вынужденный прогул;
выплаты компенсации за причинение морального вреда.

Более подробная информация — в нашей статье «Ответственность работодателя за незаконное увольнение работника».

Помимо необходимости в выплате компенсации работодателя могут привлечь к административной и уголовной ответственности.

Административной ответственности организация или ИП будут подлежать согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ. Штраф за данное нарушение составит для организации от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для ИП — от 1 тыс. до 5 тыс. руб.

Что касается уголовной ответственности, то с 2019 года работодатель может быть привлечен и к ней за незаконное увольнение работника, мотивированное достижением им предпенсионного возраста, согласно ст. 144.1 УК РФ. За данное преступление может быть назначен штраф в пределах 200 тыс. руб., либо в размере зарплаты осужденного за период до 18 месяцев, либо обязательные работы до 360 часов.

Какие льготы и гарантии доступны предпенсионерам?

Для предпенсионеров предусмотрены федеральные и региональные льготы, т.е. единые для всех российских предпенсионеров и дополнительные, установленные в конкретном регионе (Федеральный закон от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ). К федеральным относятся льготы по уплате земельного, имущественного налогов и льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией. Также предпенсионерам предоставлены гарантии трудовой занятости.

Льготы по уплате земельного и имущественного налогов

Освобождение от уплаты земельного налога на участок до 6 соток (подп. 9 п. 5 ст. 391 НК РФ);
освобождение от уплаты налога на одну квартиру, один жилой дом, один гараж, одну хозяйственную постройку до 50 кв. м (подп. 10.1 п. 1 ст. 407 НК РФ).

Льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, и гарантии трудовой занятости («трудовые льготы»)

Запрет на необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение (ст. 144.1 УК РФ);
два оплачиваемых выходных дня для диспансеризации (ст. 185.1 ТК РФ);
бесплатное переобучение за счет средств федерального бюджета (Постановление Правительства РФ от 27 мая 2021 г. № 800);
получение стипендии в период переобучения в размере минимального размера оплаты труда по России (с 1 января 2022 г. МРОТ составляет 13 890 руб. в месяц (Федеральный закон от 6 декабря 2021 г. № 406-ФЗ)).
получение пособия по безработице: его минимальная величина – 1500 руб., максимальная – 12 792 руб. (Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2021 г. № 1940).

Примеры региональных льгот

Кто такой предпенсионер

Законодательное определение термина «предпенсионер» содержится в п. 2 ст. 5 закона № 1032-I. Согласно ему к данной категории следует относить граждан, до назначения пенсии по старости которым осталось 5 лет. При этом принадлежность гражданина к предпенсионерам не может быть ограничена конкретным и общим для всех возрастом, ведь работник вправе претендовать, к примеру, и на досрочную пенсию. Соответственно, предпенсионерами являются не только граждане, которые уходят на пенсию по старости через 5 лет по возрасту, но и граждане, уходящие через 5 лет на пенсию на специальных основаниях (сотрудники МВД, УФСИН и т. д.).

Важно! При решении вопроса об увольнении предпенсионеров в 2019 году следует учесть, что пенсионный возраст повышается поэтапно. Например, в 2019 году пенсионный возраст для мужчин составит 60,5 года, соответственно, предпенсионный в общем порядке будет начинаться с 55,5 года

Льготы для предпенсионеров

В случае увольнения работника предпенсионного возраста в 2019 году ему полагаются следующие льготы:

пособие по безработице в повышенном размере, которое будет выплачиваться дольше обычного;
возможность выйти на пенсию досрочно, если до наступления необходимого возраста осталось менее 2 лет.

Информация о пособиях по безработице содержится в том числе в официальных разъяснениях на сайте Минтруда РФ.

Пособие

Повышенное пособие будет выплачиваться в следующих размерах:

за первые 3 месяца — 75% от среднего заработка;
последующие 4 месяца — 60%;
далее — 45%.

Период выплаты пособия при увольнении работника предпенсионного возраста в 2019 году не должен превышать 12 месяцев суммарно на протяжении 18 месяцев. Если у работника есть стаж, дающий ему право на выход на пенсию (20 лет — для женщин, 25 лет — для мужчин), то периоды выплаты пособия увеличиваются в 2 раза — суммарно 24 месяца за 3 года.

Согласно пп. 1 и 3 ст. 34.2 закона № 1032-I для получения пособия в повышенном размере требуется соблюсти 3 условия:

период с момента увольнения до признания предпенсионера безработным не должен превышать 12 месяцев;
последний период работы в организации до момента увольнения должен быть более 26 недель;
работник может быть уволен по любым основаниям, кроме нарушения трудовой дисциплины либо иных виновных действий.

Досрочная пенсия

Правила назначения досрочной пенсии определены в п. 2 ст. 32 закона № 1032-I. Ее назначение возможно на протяжении 2 лет до достижения пенсионного возраста при сокращении работника предпенсионного возраста в 2019 году (увольнении при ликвидации организации, ИП либо прекращении предпенсионером предпринимательской деятельности) с соблюдением следующих условий:

у уволенного (сокращенного) предпенсионера должен быть страховой стаж, достаточный для появления права на пенсию (20 лет для женщин и 25 лет для мужчин);
отсутствует возможность трудоустройства такого гражданина;
предпенсионер должен дать свое согласие на досрочную пенсию.

При выполнении всех перечисленных условий центр занятости имеет право обратиться в Пенсионный фонд для назначения такому лицу пенсии по старости досрочно.

Как уволить предпенсионера?

Увольнение предпенсионера является важным процессом для работодателя, который должен соблюдать нормативную базу и защитить свои интересы. Кто такой предпенсионер? Это пожилой сотрудник, достигший определенного предпенсионного возраста, который имеет свойство сокращения социальных льгот.

Увольнение предпенсионера может быть инициировано как по инициативе работодателя, так и по собственному желанию предпенсионера. Если работодатель решает уволить предпенсионера по своей инициативе, то он должен следовать определенным правилам и процедурам.

Вот некоторые ключевые шаги, которые нужно выполнить при увольнении предпенсионера:

Определить основание увольнения предпенсионера. Для этого необходимо проверить законность и обоснованность увольнения. Основания могут включать, например, непригодность предпенсионера к выполнению своих обязанностей по состоянию здоровья или иные объективные причины.
Предоставить предпенсионеру письменное уведомление о намерении уволить его. В уведомлении необходимо указать основание увольнения и предлагаемые компенсационные выплаты.
Установить последний рабочий день предпенсионера и предоставить время на ознакомление с документами и оформление всех необходимых процедур.
Расчет и выплата предусмотренных законодательством компенсационных выплат предпенсионеру (например, выплаты по договору об окончании трудового договора, вознаграждение за неиспользованный отпуск, компенсация за неиспользованные отгулы).
Составление документов об увольнении предпенсионера: приказа об увольнении, справки о доходах и выплатах предпенсионера, трудового договора, приложений к трудовому договору.
Передача предпенсионеру всех его трудовых книжек и других документов, связанных с трудовой деятельностью.

Помимо этого, работодатель должен учитывать льготы, которые предусмотрены для предпенсионеров. Например, предпенсионерам может быть предоставлено право на дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день или другие социальные гарантии.

Важно помнить, что увольнение предпенсионера является ответственным процессом, и работодатель должен быть готов защитить свои интересы и соблюдать все требования законодательства. Комплексное подход к увольнению предпенсионера включает в себя не только выполнение процедур, но и учет интересов работника и соблюдение нормативной базы

Новые гарантии в законодательстве и статус предпенсионеров

В конце 2018 года в РФ был принят закон «О внесении…» от 03.10.2018 № 350-ФЗ, которые заложил юридические основания для пенсионной реформы, суть которой фактически сводится к поэтапному повышению возраста, дающего право выйти на пенсию.

Поскольку данный закон существенно ухудшает положение граждан, в качестве компенсации законодатель предусмотрел ряд правовых и социальных гарантий работникам, которых он непосредственно затрагивает, то есть тем, кому придется дополнительно отработать несколько лет, прежде чем выйти на пенсию.

Анализ статей закона № 350 показывает, что нормы ТК РФ корректировке не подверглись. То есть каких-либо специальных оснований для увольнения работников предпенсионного возраста в Трудовом кодексе в 2019 году нет, а равно он не содержит запретов и ограничений для применения общих оснований увольнения к этой категории работников.

Что же касается изменений, то большая их часть была внесена в закон «О занятости…» от 19.04.1991 № 1032-I, в новой редакции которого раскрывается статус предпенсионера, а также содержится перечень льгот при выходе на пенсию и при назначении пособия по безработице для лиц пенсионного возраста.

ДОСРОЧНОГО ВЫХОДА НА ПЕНСИЮ

Для жителей Крайнего Севера пенсионный возраст повышается с сохранением разницы в пять лет по сравнению с жителями остальных регионов страны, но переходный период смещен по годам рождения.

А именно: мужчины-северяне 1963, 1964, 1965, 1966, 1967, 1968 г. р. выходят на пенсию, соответственно, в 55, 55,5, 56,5, 58, 59, 60 лет, а женщины 1968, 1969, 1970, 1971, 1972, 1973 г. р. – в 50, 50,5, 51,5, 53, 54, 55 лет.

Требования к минимально необходимому «северному» стажу остаются прежними: 15 лет стажа работы в районах Крайнего Севера или 20 лет – в приравненных к районам Крайнего Севера территориях.

Предпенсионерами северяне становятся также за 5 лет до выхода на пенсию.

Отработавших на вредных и тяжелых производствах (по Спискам №1 и №2) пенсионная реформа не касается.

Как и прежде, они могут выйти на пенсию досрочно: женщины – с 45 лет, мужчины – с 50 лет (в зависимости от наработанного тяжелого или вредного стажа).

Право на досрочную пенсию «списочники» имеют по той причине, что работодатель делает за них повышенные взносы в ПФР.

Наравне с другими «списочники» имеют право на статус предпенсионера за 5 лет до выхода на пенсию, если к этому времени наработали необходимый для назначения пенсии специальный стаж.

Перечень профессий, которые дают право на досрочное оформление пенсии по старости, определен Постановлением Кабинета министров СССР №10 от 26.01.1991.

Многодетные матери, как и прежде, имеют право на досрочное назначение пенсии.

Начиная с 2019 года у женщин, имеющих 5 и более детей, воспитавших их минимум до 8 лет, право на пенсию наступает в 50 лет, 4 детей – в 56 лет, 3 детей – в 57 лет.

Уход за детьми до достижения ребенком полутора лет тоже включается в стаж. За троих детей в стаж максимально включается 4,5 года, за четверых детей – 6 лет.

Право на досрочную страховую пенсию по старости в полной мере распространяется и на женщин, которые воспитывают усыновленных детей.

Предпенсионерами многодетные становятся за 5 лет до пенсии.

Педагоги, медики, артисты.

По условиям старого законодательства представители этих профессий могли выйти на пенсию досрочно при выработке стажа от 15 до 30 лет.

Реформа не изменила требования к специальному профессиональному стажу для этих категорий работников, но срок оформления пенсионных выплат для них отложен на 5 лет относительно года приобретения требуемого стажа. Такое изменение будут проводить поэтапно, ежегодно увеличивая отсрочку на 1 год, пока эта величина не достигнет установленного значения – 5 лет.

Право на предпенсионный статус они получают, как только отработали требуемый стаж по профессии.

В каких случаях увольняют по сокращению? Основания по ТК РФ

Уже упоминалось, что законодательно не указаны случаи возможного сокращения работников. Это, кроме прочего, означает, что решение о таком сокращении работодатель вправе принять по собственной инициативе и, выполнив все юридические требования, остаться в рамках законности.

Возможно, это не самая приятная новость для работников, но на практике предприятия редко прибегают к сокращению штата / численности без особых причин, т.к. процессуально данная операция не так проста, а затраты на компенсации увеличат общие расходы, что вряд ли входит в бизнес-планы предприятия.

Данные положения подтверждены и судебной практикой. Прежде всего речь о п.10 постановления Пленума Верховного Суда РФ №2 от 17.03.2004 и Определении Конституционного Суда РФ №413-О-О от 15.07.2008.

В основном причины для сокращения таковы:

банкротство;
кризисные явления;
переезд;
оптимизация, включая повышение уровня механизации / роботизации;
реорганизация;
ликвидация.

В судебной практике есть не мало примеров, когда сокращенные работники обращались с иском, заявляя о необоснованности сокращения, т.е. уверяя, что без их увольнения можно было обойтись. Практически во всех таких делах – непосредственно или через кассацию – выиграли работодатели. Суд не разрешает вопросов о целесообразности сокращения – это, согласно закону, право предприятия.

Однако есть и примеры, когда суд вставал на сторону уволенных работников, но они связаны с тем, что сокращение либо проводилось с нарушением правил, либо носило фиктивный характер. По последнему яркий пример, когда работодатель «сокращал», например, продавцов, но вместо этого в штатном расписании появлялись менеджеры торгового зала или что-то аналогичное, т.е. по факту инструмент сокращения был использован для увольнения конкретных лиц, и взятия на их место других.

Когда и кого нельзя сократить?

Здесь же нужно остановиться и на обратной стороне вопроса — кого нельзя уволить по сокращению. Сразу скажем, что ситуация не относится к случаям ликвидации предприятия, а также некоторым вариантам реорганизации (при которых действия аналогичны ликвидации).

В соответствии со ст.261 ТК РФ, нельзя сократить:

Женщину: беременную, работающую по бессрочному или срочному контракту (который при его истечении во время беременности обязан быть продлен по заявлению работницы), за исключением случаев срочного договора на замену, который оказался выполненным и других предложений у работодателя нет.
Мать-одиночку либо отца, воспитывающего детей без матери: при наличии хотя бы одного малолетнего ребенка (до 14 лет) или ребенка-инвалида до 18 лет.
Родителя или опекуна: воспитывающего ребенка до 3 лет при наличии в семье минимум 3 малолетних детей (до 14 лет) и отсутствии работы у второго родителя / опекуна.

Здесь и далее надо понимать, что речь идет о нормах Федерального законодательства, однако могут существовать акты другого уровня, в том числе коллективные договора, соглашения с профсоюзами и т.п., которые, не противореча законам РФ, вводят дополнительные условия, защиту работников и др.

Выплаты при увольнении предпенсионера

Согласно ч. 1 ст. 178 ТК РФ при увольнении работника ввиду сокращения или закрытия предприятия ему полагается выходное пособие, сумма которого составляет 1 среднемесячный заработок.

Помимо этого, за таким работником сохраняется право на получение от работодателя компенсации в размере среднемесячного заработка до момента трудоустройства, но не более чем на 2 месяца. При этом в размер компенсации входит выходное пособие.

Следовательно, уволенный ввиду закрытия организации либо сокращенный работник при невозможности найти работу в течение двух месяцев максимально может получить компенсацию в размере двух среднемесячных заработков.

В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется в течение третьего месяца со дня увольнения, но только на основании решения службы занятости, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

На какие льготы можно рассчитывать

Закон о поднятии пенсионного возраста был принят 19 июля, в ноябре в него были внесены поправки, в том числе, касающиеся тех граждан, для которых выход на заслуженный отдых отодвинулся на 5 лет. О ряде привилегий и соцгарантий можно судить уже сейчас.

Например, готовящиеся к выходу на пенсию будут получать полный пакет льгот наравне с пенсионерами. Это касается снижения оплаты тарифов ЖКХ, льготного проезда на общественном транспорте, обеспечение лекарственными препаратами, уменьшение базы для налогообложения и полное освобождение от уплаты налогов отношении одного объекта недвижимости (квартиры, дома, гаража).

Кроме того, на предпенсионеров будут распространяться права лиц пенсионного возраста по наследованию и получению алиментных выплат от трудоспособных совершеннолетних детей. В марте 2019 г. предпенсионеры были уравнены в алиментных правах с пенсионерами.

Большинство законов, вносящих соответствующие изменения в ныне действующее законодательство, уже подписаны Президентом РФ. Все они начали действовать с 1.01.2019 г.

По мнению правительства, обеспечение будущих пенсионеров нематериальными льготами является самым безболезненным этапом принятой реформы. Данное утверждение мотивировано тем, что предоставление пакета соцльгот будет возлагаться на бюджет регионов, и не затронет финансовую базу Пенсионного фонда.

Помимо этого, сотрудникам предпенсионного возраста будет предложена бесплатная диспансеризация, на прохождение которой будет выделяться 2 оплачиваемых дня ежегодно.

Внимание! Перечисленные выше льготы предпенсионеров будут действовать только в переходной период пенсионного реформирования, то есть до 2028 г. После этой даты льготы будут исключительно у пенсионеров

Отдельной строкой идёт право досрочного выхода на пенсию, которое могут получить предпенсионеры при соблюдении определённых условий. Чтобы разобраться в этом вопросе, нужно иметь представление об основных понятиях. Например:

безработный — человек, который не занимается трудовой деятельностью, и зарегистрирован в Центре занятости населения;
выход на пенсию досрочно — обращение за пенсионным содержанием раньше предусмотренных сроков, если для этого имеются основания;
невозможность трудоустройства — отсутствие на рынке вакансий подходящей работы.

Если перечисленные условия соблюдены, гражданин может обратиться за назначением пенсии досрочно. Как было отмечено, для этого требуются основания. Таковыми могут считаться:

Лица, имеющие страховой стаж: женщины — не менее 37 лет, мужчины — не менее 42 лет. Согласно изменениям в ст 8 Федерального закона № 400-ФЗ — страховая пенсия может быть назначена на 2 года раньше.
Многодетные матери, родившие и воспитавшие до 8-летнего возраста 3 детей- имеют право на пенсию в 57 лет, 4 детей — имеют право на пенсию в 56 лет (ст 32 Федерального закона № 400-ФЗ).
По предложению службы Центра занятости населения. Имеется подтверждённый статус безработного: в справке из ЦЗН указано, что гражданин не занимается трудовой деятельностью и не имеет источника дохода, при этом заинтересован в поиске работы и готов к ней приступить. Невозможность трудоустройства также подтверждается справкой из Центра занятости, где указано, что на рынке вакансий нет подходящей должности.

Кроме этого, досрочная пенсия может назначаться только с согласия гражданина, и при условии, что до назначения пенсионного содержания по старости остаётся не более 2 лет. С учётом предложения президента о дополнительных гарантиях людям предпенсионного возраста период обращения за досрочной пенсией может увеличиться до 5 лет, без изменения остальных оснований.