Комиссия по социальному страхованию на предприятии

Общие положения

Целью создания Комиссии профсоюзного комитета по обязательному социальному страхованию (далее — Комиссия) является защита социальных прав и интересов работников в области обязательного и, при необходимости, дополнительного социального страхования.
В своей работе комиссия руководствуется действующим законодательством о профсоюзах, Уставом и другими нормативными документами профсоюза, решениями профсоюзных органов, а также настоящим Положением.
Комиссия избирается на срок полномочий профкома. Состав комиссии формируется и утверждается собранием (конференцией) организации. Количество членов комиссии определяется с учетом специфики, структуры и численности профсоюзной организации. Возглавляет комиссию председатель – член профкома. Порядок избрания и форма голосования определяется комиссией. Председатель и члены комиссии осуществляют свою работу на общественных началах.
При необходимости последующая замена (ротация), увеличение или уменьшение числа членов комиссии, досрочное прекращение ее полномочий осуществляется решением профкома.

Каким образом работает в учреждении комиссия по социальному страхованию?

В таком же порядке избирается уполномоченный по социальному страхованию. 1.3. На основании настоящего Типового положения разрабатывается и утверждается общим собранием (конференцией), трудового коллектива Положение о комиссии (уполномоченном) по социальному страхованию ** предприятия, в котором определяются число членов комиссии, нормы представительства от администрации и профсоюзов (трудового коллектива), срок полномочий и порядок принятия решений комиссией, предусматривается создание комиссий в структурных подразделениях предприятия, конкретизуются функции и обязанности комиссии, а также устанавливаются дополнительные льготы и гарантии для членов комиссии, в том числе по оплате их труда, за счет средств предприятия. II

Функции комиссии 2.1.
Важно На офисный мусор тоже нужен паспорт отходов Компании, в ходе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности (например, мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный), обязаны составлять паспорт отходов, а также устанавливать нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. Несвоевременное перечисление удержанного агентом НДФЛ не всегда приводит к штрафу В случае, когда налоговый агент не перечислил вовремя удержанный НДФЛ, но сам обнаружил свою ошибку и уплатил недостающую сумму налога вместе с соответствующей суммой пеней, штрафовать его не должны.
Комиссия решает вопросы: — о расходовании средств социального страхования, предусмотренных на санаторно-курортное лечение и отдых работников и членов их семей, в том числе на частичное содержание санаториев — профилакториев, санаторных и оздоровительных лагерей для детей и юношества; осуществляет контроль за их использованием; — о распределении, порядке и условиях выдачи застрахованным путевок для санаторно-курортного лечения, отдыха, лечебного (диетического) питания, приобретенных за счет средств социального страхования; ведет учет работников и членов их семей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, отдыхе, лечебном (диетическом) питании

2.2.

Особенности создания

Комиссия включает в себя сотрудников, работающих в организации. Для избрания участников нужно назначить общее собрание. Назначаются члены комиссии на основании их добровольного согласия. Как правило, в комиссию входят представители администрации компании, руководители местного профсоюза. Имеет смысл назначать именно их, так как у этих сотрудников есть общие представления о работе с социальным направлением. Их работа будет более эффективной.

Если в компании работает меньше 1000 сотрудников, достаточно общей комиссии. Если же число работников превышает этот лимит, нужно создавать комиссии для каждого подразделения. Управленческий орган формируется на основании приказа руководителя. В него включается эта информация:

Название компании.
Номер приказа.
Дата издания.
Ссылка на закон, на основании которого создается комиссия (пункт 11 Положения №101).
ФИО и должность всех участников комиссии.
Срок функционирования органа.
Подпись руководителя.

С документом нужно ознакомить трудовой коллектив. Руководитель может определить права и обязанности участников, дать им различные гарантии.

После назначения комиссии избирается ее председатель. Для его избрания нужно большинство голосов. Основная функция председателя – организация деятельности комиссии, координация всех ее участников.

Функции комиссии

У комиссии по социальному страхованию есть ряд функций

Комиссия по социальному страхованию выполняет ряд стандартных функций. Основные перечислены далее:

Решение, как будут расходоваться средства на отдых, на различные виды оздоровления, которые распределяются между членами коллектива. Причем, средства могут расходоваться как на оплату отдыха, так и вкладываться в содержание домов отдыха, санаториев и прочих здравниц.
При наличии своих мест отдыха (санаториев, домов отдыха, профилакториев) комиссия выполняет контроль над ними.
Решение по очередной выдаче застрахованным сотрудникам путевок в санатории, профилактории, другие места отдыха, оздоровления.
Действия по учету сотрудников и/или членов их семей, которые по состоянию здоровья нуждаются в санаторно-курортном лечении.
Контроль над проходящими в организации выплатами по соцстрахованию.
Если администрация выносит решение о назначении пособия, обязанностью членов комиссии становится проверка объективности (целесообразности, своевременности) данного решения.
Если между сотрудниками и администрацией возникают споры по назначению пособия, то комиссия участвует в их разрешении в случае, если к ним поступило обращение о помощи в обжаловании решения руководства.
Контроль над тем, как распределяются средства социального страхования в организации

В права и обязанности комиссии входят следующие моменты:

проверка объективности проводящихся выплат (начало проверки может быть инициировано самостоятельно или по жалобе членов коллектива, приказ руководителя в данной ситуации не нужен);
подача запросов по выдаче нужных для организации социального страхования материалов в администрацию или в органы надзора (например, госнадзор), на основании этих материалов могут выноситься соответствующие решения;
в случае произошедших несчастных случаев члены комиссии принимают участие в расследовании обстоятельств, впоследствии составляют акт;
участие в проверках Фонда социального страхования;
разработка плана оздоровления для тех лиц, работающих на предприятии, которым требуется оздоровление;
возможность получить в ФСС нормативные акты, прочую важную информацию, которая нужна для организации работы комиссии;
периодическое обучение, инициирующееся Фондом социального страхования, об участии в таком обучении выходит приказ администрации предприятия;
внесение своих предложений по улучшению работы ФСС;
своевременное информирование представителей своего отделения ФСС о произошедших нарушениях в организации, касающихся социального страхования;
своевременное предоставление в ФСС документов, свидетельствующих о порядке работы комиссии на предприятии;
на собрании коллектива ежегодно необходимо давать отчет о работе, также отчет дается, когда истекает срок действия полномочий;
рассмотрение жалоб, поступающих от сотрудников, в 10-дневный срок

Особенности работы комиссии

До 3-х лет — столько можно быть членом комиссии

В работе комиссии есть ряд особенностей:

Срок деятельности членов комиссии может быть от 1 года до 3 лет. Каждый член может быть переизбран, если так решит собрание коллектива или ФСС. Тогда полномочия продлятся на указанный отрезок времени.
Когда выбраны все члены комиссии, одного из членов избирают на роль председателя. Для этого должно проголосовать большинство.
Заседания проводятся раз в месяц или чаще по необходимости. Обязательно ведется протокол, в котором фиксируются решения.
Работа в комиссии может включаться в рабочее время. Зарплата и место сохраняются за сотрудником.
Отделение ФСС может выделить членам комиссии разовое вознаграждение из своих средств.

Особенности функционирования комиссии

Рассмотрим основные особенности деятельности комиссии:

Участник комиссии избирается на срок, составляющий 1-3 года.
Участники могут переизбираться, но для этого нужно провести собрание коллектива. Для переизбрания нужно большинство голосов присутствующих на собрании.
Заседания комиссии организуются раз в месяц. Возможно более частое проведение, если есть подобная нужда.
Собрание органа предполагает составление протокола. В нем отражаются принятые решения.
Как правило, работа участников в комиссии считается рабочим временем. В это время за сотрудниками сохраняется и ЗП, и место работы.
Участник может быть привлечен к работе комиссии в нерабочее время. В это время он продолжает получать среднюю ЗП.
Участникам комиссии может полагаться одноразовое вознаграждение от ФСС.

Соответствующие правила содержатся в Типовом положении №556а от 15 июля 1994 года.

Преимущества создания комиссии

Иногда комиссия может не организовываться. Однако создать ее рекомендуется, так как работа органа выгодна всем представителям компании. Преимущества работы комиссии:

Снятие нагрузки с работодателя.
Облегчение прохождения проверок ФСС.
Получение сотрудниками консультаций.
Быстрое решение возникающих конфликтов.
Снижение риска возникновения спорных ситуаций.
Облегчение расследования несчастных случаев.
Систематизация социальной работы.
Своевременное получение работниками материальной помощи и путевок в профилактории.
Облегчение документооборота.

Работодатель, благодаря работе комиссии, исключит возникновение проблем при проверках. Сотрудники получают бесплатные консультации, своевременную помощь и справедливое расследование ЧП.

ВАЖНО! Создание комиссии – обязательная мера для больших предприятий. Если этого органа не будет, возникнет путаница

Государство достаточно строго контролирует социальную сферу, а потому путаница может привести к проблемам при проверках с последующим привлечением к ответственности.

Комиссия по социальному страхованию на предприятиях, ее состав

За соответственным его соблюдением и наблюдает комиссия по социальному страхованию. Правильность и своевременность произведения всех оговоренных выплат, а также аргументирование отказов по их назначению или приостановлению таковых, контролирует данный общественный орган.

Который, кстати, действует обычно на общественных основах, но этот вопрос может быть рассмотрен и каждым работодателе в индивидуальном порядке.

Выдача бланков временной недееспособности, проверка её достоверности и любых других документов, позволяющих получать возмещение убытков, также обязана проконтролировать комиссия по общественному страхованию.

Итак, перечень материальных субвенций, о назначении и проведении которых должна позаботиться именно данная организация: Выплаты, связанные с помощью по беременности и родам ( как получить пособие по беременности?).

Материальная субвенция на новорождённого и дальнейшие выплаты до достижения им трёхлетнего возраста (как оформить детское пособие до 3 лет?). Возмещение растрат, понесенных от ритуальных процедур захоронения.

Правила выборов членов комиссии

Чтобы избрать членов комиссии, надо провести общее собрание коллектива. Функционировать оно может в виде конференции. Члены комиссии могут быть избраны исключительно на добровольной основе. Обычно на голосование выдвигаются кандидаты из администрации предприятия, из руководства профсоюзной организации.

Такой выбор основан на необходимости знания основ работы с документами ФСС. Руководство предприятия, профсоюзные лидеры всегда имеют некоторое представление об основах работы с ФСС, поэтому они смогут работать более результативно, чем другие сотрудники.

Если сотрудников в организации меньше тысячи, то создается одна общая комиссия, если численность коллектива превышает тысячу, то надо будет создать комиссии по подразделениям. О создании комиссии выходит приказ руководителя. В приказе сообщается, на какой срок создана данная комиссия, кто в нее входит.

С содержанием приказа необходимо ознакомить всех членов коллектива. Обычно это происходит на общем собрании. Далее надо решить, как именно будет проходить работа комиссии, что входит в их обязанности, а что нет. Также сразу определяется, какое поощрение будут иметь члены комиссии за выполнение своих обязанностей.

Обычно это определенные льготы, определенные гарантии, которые будут распространяться на членов комиссии, добросовестно ведущих деятельность по качественной организации социального страхования на предприятии.

Функции комиссии

Организует работу по оказанию практической помощи работникам в области конкретных видов обязательного и дополнительного социального страхования.
Готовит предложения по повышению эффективности социальной защиты работников для последующего включения соответствующих обязательств в коллективный договор.
Проводит информационно-разъяснительную работу по законодательству Российской Федерации о конкретных видах обязательного социального страхования, а также позиции ФНПР, общероссийского (межрегионального) профсоюза, территориального объединения организаций профсоюзов по проблемам социальной защиты работников. С этой целью организовывает консультации, проводит беседы и лекции по вопросам социального развития, консультирует работников в отношении получения бесплатных медицинских услуг, использует наглядную агитацию, размещает информационные материалы на информационных стендах.
Организовывает во взаимодействии со страхователем и соответствующими отделениями (филиалами) государственных внебюджетных социальных фондов работу, направленную на повышение эффективности системы обязательного социального страхования.
Отслеживает ситуацию в сфере соблюдения социальных гарантий по обязательному социальному страхованию работников, в том числе в отношении своевременной и полной уплаты страхователем социальных страховых взносов, направляемых в бюджеты государственных внебюджетных социальных фондов.
Контролирует своевременность и достоверность представляемых администрацией в органы страховщика сведений о застрахованных лицах для ведения персонифицированного учета, в том числе правильность внесения записей, являющихся основанием для последующего установления работникам досрочной пенсии.
Проводит выборочный анализ расчетных листков по заработной плате и информационных писем Пенсионного фонда Российской Федерации о средствах на условно-накопительных счетах работников.
Готовит предложения по вопросам, связанным с развитием дополнительного социального страхования, оказывает содействие в выборе страховщика.
Оказывает содействие в решении вопросов, связанных с социальной защитой находящихся на пенсии бывших работников или готовящихся к выходу на пенсию лиц, состоящих на профсоюзном учете.
По поручению профкома, а также при обращении членов профсоюза рассматривает заявления и жалобы по вопросам реализации их прав на страховое обеспечение.
Комиссия содействует:
- осуществлению целевого использования страховых средств в организации;
- разработке проектов договоров по добровольному страхованию;
- санаторно-курортному лечению работников — членов профсоюза, в том числе в санаториях-профилакториях;
- подготовке и реализации мер по снижению общей заболеваемости, а также борьбе с социально-опасными заболеваниями;
- проведению иных мероприятий, предупреждающих страховые риски временной и постоянной нетрудоспособности.

Ответственность за отсутствие в компании комиссии

Если на предприятии не организована комиссия, ее функции берет на себя работодатель. То есть он должен исполнять эти обязанности:

Контроль над своевременностью отправки страховых взносов.
Контроль над выдачей страховых средств.
Оформление сопутствующих документов.
Ведение перечня сотрудников, нуждающихся в помощи.

Отсутствие комиссии не является нарушением. Однако она обычно создается для снижения нагрузки на руководителя. Если работодатель и не создает комиссию, и не берет на себя ее функции, организацией органа могут заняться сами сотрудники. Работники могут создать не комиссию, а альтернативный орган, на который возлагаются соответствующие функции.

Однако в случае бездействия руководитель понесет административную ответственность. Накладывается она после того, как ФСС направил компании предписание с указанием перечня обнаруженных нарушений. Руководитель не привлекается к ответственности тогда, когда в компании штатом более 1 000 сотрудников есть только одна комиссия. Однако это касается только тех случаев, когда орган справляется со всеми своими функциями. Руководство освобождается от ответственности и тогда, когда комиссии нет в организации со штатом менее 15 работников.