Гарантии и компенсации работникам при сокращении численности или штата работников организации
- Подробности
- Категория: Правовое просвещение
- Создано 13.11.2012 10:18
- Просмотров: 24785
Что необходимо знать во время сокращений штата на своей работе.
Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата.
Такая возможность предусмотрена п. 2 ч.1 ст. 81 Трудового Кодекса РФ (далее- ТК РФ).
При расторжении трудовых договоров с работниками по данному основанию работодателю необходимо соблюсти следующие условия:
-
До начала проведения мероприятий по сокращению численности или штата работников необходимо издать приказ об этом и внести изменения в штатное расписание или утвердить новое штатное расписание.
-
В соответствии со ст. 179 ТК РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.
При оценке квалификации учитываются уровень образования, опыт, знания, квалификационные категории.
Если производительность труда и квалификация работников одинаковые, то предпочтение отдается :
— семейным-при наличии двух и более иждивенцев;
— лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
— работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание:;
— инвалидам ВОВ и инвалидам боевых действий по защите Отечества;
— работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
Коллективным договором могут быть предусмотрены и другие категории «предпочитаемых» работников.
-
О предстоящем увольнении работники предупреждаются персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения (ч. 2 ст. 180 ТК РФ).
С письменного согласия работника трудовой договор может быть расторгнут и до истечения двухмесячного срока, при этом работодатель выплачивает дополнительную компенсацию в размере среднего заработка работника, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
-
При принятии решения о сокращении численности и возможном расторжении трудовых договоров с работниками работодатель обязан в письменной форме не позднее чем за два месяца до начала увольнения работников сообщить об этом выборному профсоюзному органу организации (при наличии) и службе занятости населения.
Срок уведомления увеличивается до трех месяцев до момента проведения мероприятий, если сокращение может повлечь за собой массовое увольнение работников (ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения Российской Федерации»).
-
В течение всего периода проведения мероприятий по сокращению численности или штата работнику необходимо предлагать все вакантные должности или работы, имеющиеся у работодателя, причем как соответствующие квалификации работника, так и нижестоящие должности и нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.
Обращаем внимание, что не допускается увольнение по сокращению численности или штата беременных женщин; женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет; одиноких матерей, воспитывающих ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида — до 18 лет); других лиц, воспитывающих указанных детей без матери (ст. 261 ТК РФ); работников в период их временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске (ч
6 ст. 81 ТК РФ).
-
С работником, увольняемым по сокращению численности или штата, производится окончательный расчет по заработной плате и выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск.
Если работник не был в отпуске несколько лет, то компенсация выплачивается ему за все годы (ст. 127 ТК РФ).
В соответствии со ст. 178 ТК РФ работодатель также выплачивает работнику :
— выходное пособие в размере среднего месячного заработка;
— средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия);
— средний месячный заработок за третий месяц, при условии, что работник в двухнедельный срок после увольнения обратился в службу занятости и не был трудоустроен.
В случае несоблюдения работодателем требований трудового законодательства РФ при проведении мероприятий по сокращению численности или штата, работник за восстановлением своих нарушенных трудовых прав может обратиться в следующие органы :
— прокуратуру;
— Государственную инспекцию труда;
— суд.
Как проводится сравнение сотрудников
Некоторые факты
При завершении трудового договора в связи с ликвидацией предприятия, либо сокращением численности или штата сотрудников фирмы увольняемому работнику должны выплатить выходное пособие согласно среднему месячному заработку. За увольняемым сотрудником фиксируется средний месячный заработок на время поиска работы в течении 2-х месяцев с даты увольнения.
В законе нет описания конкретных требований к процедуре выявления преимущественных прав работников. Практика показывает, что суды больше доверяют решениям комиссий при фиксации результатов в письменном виде.
Приведем основные нюансы, которые следует учитывать при сравнении кандидатур на сокращение:
- В состав комиссии рекомендуется вводить руководителей подразделений, в которых запланированы сокращения штата, а также членов профсоюзной организации и специалистов других структурных подразделений (юристов, кадровиков, ответственных за контроль качества и др.).
- Следует издавать приказ об организации комиссии с определением компетенции каждого ее члена. Кадровики могут выполнять обязанности по предоставлению сведений о наложенных взысканиях и поощрениях. Руководителям подразделений стоит поручить формирование отчетов о работе, составление характеристик и др.
- Целесообразно составлять сводные таблицы, где отражаются результаты сравнения квалификаций и производительности труда работников по ряду критериев.
- Выводы комиссии следует заносить в официальные протоколы заседаний.
- Комиссия должна выносить свои заключения по результатам сравнения производительности труда каждого сотрудника, учитывая всю совокупность критериев. Решение о том, что у одного работника более высокая квалификация, потому что второй обладает меньшим опытом, суд признает незаконным.
- Если кандидаты на сокращение числятся в профсоюзе и регулярно оплачивают членские взносы, работодатель обязан учитывать мнение этой организации о целесообразности увольнения того или иного работника. Это требование ч. 2 ст. 82 ТК РФ.
Посмотрите ролик который расскажет про категории работников, которых запрещено сокращать
https://youtube.com/watch?v=_7ytIo0Ooto
Подготовительные мероприятия перед увольнением работников
На крупных предприятиях целесообразно создать комиссию по сокращению штата с включением в нее выборного комитета профсоюза. Если не согласовать список увольняемых по сокращению членов профсоюза, то их увольнение будет признано недействительным.
Рекомендуем заблаговременно подготовить и утвердить новое штатное расписание, которое начнет действовать с определенного момента в будущем.
Кроме того, отделу кадров необходимо тщательно изучить личные дела работающих, чтобы выявить наиболее квалифицированных трудящихся с наивысшей производительностью труда, а также тех, кто обладает преимуществами или имеет иммунитет от сокращения.
Кто и почему первым попадает под сокращение
Любопытная информация
Под сокращение штата могут попасть не только конкретные должности, но и целые подразделения, отделы, департаменты. Сделать это работодатель имеет полное право. Однако и в том и в другом случае, при сокращении соблюдение прав работников обязательно, а те, кого увольнять не разрешено, должны остаться на предприятии. Если сократить собираются целые подразделения, то работники, у которых «особые» права должны быть переведены в другие отделы.
Рассмотрим, кого первым сокращают на работе и на каком основании. Работодатель определяет преимущественные права, а для этого предусмотрен определенный алгоритм:
- Из всех кандидатов на увольнение исключают сотрудников, которых закон запрещает сокращать. Согласно ст. 261 ТК РФ, к ним относятся беременные работницы, матери детей младше 3 лет, родители-одиночки с детьми до 14 лет или детьми-инвалидами до 18 лет, а также некоторые другие. Запрещено увольнять в связи с сокращением и сотрудников, находящихся в декретном отпуске (ч. 4 ст. 256 ТК РФ и ч. 6 ст. 81 ТК РФ).
- Оставшихся работников оценивают по уровням квалификации и производительности труда. Сравнение проводят между сотрудниками, которые занимают одинаковые должности, созданные в рамках одного структурного подразделения. Правильно оценивать квалификацию двух ведущих бухгалтеров, работающих в одном отделе. Неправильно сравнивать ведущего специалиста и бухгалтера 2 категории — это указано в апелляционном определении Мосгорсуда № 33-27711/2015 от 06.08.2015. Аналогичные правила действуют в отношении оценки производительности труда.
- Если сравнение выявило одинаковые уровни квалификации и производительности труда, то затем учитываются семейные обстоятельства и иные преимущества при сокращении работника. Есть и одно исключение. Если упраздняется должность или сокращаются все штатные единицы одной должности, то преимущественные права не учитываются. Это указано в апелляционном определении Мосгорсуда № 33-1708 от 22.01.2015.
Закон устанавливает определенные правила насчет сокращения работника. Читаем о регламенте Трудового Кодекса по сокращению численности или штата работников.
Актуальные вопросы при сокращения сотрудников
Вопрос № 1
Законно ли отказать в восстановлении на работе женщине, которая не предоставила в отдел кадров копию свидетельства о рождении ребенка после выхода из отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, и была уволена по сокращению штатов до момента исполнения ему 3 лет?
Ответ
Незаконно, так как на момент увольнения отдел кадров был в курсе наличия малолетнего ребенка у женщины, которая вышла на работу из отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет. Необходимо было запросить у нее копию свидетельства о ее рождении. Женщина должна быть восстановлена на своей должности.
Вопрос № 2
Работник получил за 2 месяца до увольнения уведомление о сокращения штатов. В рамках этого периода он проболел 16 дней. Но до дня своего увольнения уже выздоровел. Вправе ли он требовать продления двухмесячного срока уведомления о сокращении на 16 дней, которые провел на больничном?
Ответ
Нет, не вправе, так как закон не обязывает работодателя продлевать срок уведомления об увольнении в связи с сокращением, хотя и не имеет право уволить сотрудника в период его нетрудоспособности. Но в рассматриваемой ситуации на момент увольнения сотрудник был здоров.
Вопрос № 3
Если одинокая мать, имеющая 10-летнего ребенка, вышла замуж, но ее муж отказался от усыновления, может ли она быть уволена в связи с сокращением?
Ответ
Да, может, так как после ее выхода замуж она прекращает быть матерью-одиночкой.
Вопрос № 4
Работница, имеющая двухлетнего ребенка, работает на предприятии как по основной должности, так и по совместительству. Под сокращение попадает должность, занимаемая ею по совместительству. Имеет ли компания право сократить должность, которую женщина занимает по совместительству.
Ответ
Да, имеет. Необходимо не менее чем за 3 дня до упразднения такой должности уведомить об этом сотрудницу письменно. После этого вносятся изменения в штатное расписание. При этом остается в силе трудовой договор и увольнения не происходит.
Вопрос № 5
Можно ли сократить работника, который работает на полставки по должности, предусмотренной штатным расписанием как целая единица, если есть другой сотрудник, также выполняющий работу по этой должности на полставки?
Ответ
Нельзя, если должность сохраняется в штатном расписании как целая единица.
Кого запрещено сокращать
Ряд работников не может быть уволен при сокращении кадров, так как имеет определенные льготы, которые должны быть задокументированы. В таблице ниже представлена информация о подобных категориях сотрудников и предоставляемых ими документах.
категория работающего |
на основании № статьи ТК РФ | подтверждающий документ | срок действия права |
примечание |
беременные | 261 | справка из женской консультации на ранних сроках, а на поздних сроках -листок нетрудоспособности | весь период беременности | Важен факт беременности на момент увольнения |
мать-одиночка | 261 | прочерк в графе «отец» в свидетельстве о рождении ребенка» или запись об отце сделана со слов матери; копия паспорта, в котором отсутствует штамп о заключении брака | от рождения ребенка до его 14-летия | при наличии ребенка-инвалида период льготы продолжается до его 18-летия и подтверждается справкой медико-социальной экспертизы |
отцы-одиночки | 264 | аналогично для матерей-одиночек | ||
женщина, имеющая ребенка младше 3 лет | 261 | Свидетельство о рождении ребенка | с даты рождения ребенка до исполнения ему 3 лет |
О более редких случаях, при которых нельзя уволить работника при сокращении штата, подробнее написано статье 261 ТК РФ. Не знание о беременности не является основанием для сокращения.
Так как в самом начале беременности женщина еще может о ней и не знать, то суды встают на сторону женщин и требуют их восстановления на работе, если ею впоследствии будет предоставлен документ о том, что в день ее сокращения она уже была беременна.
Список лиц, имеющих определенные привилегии в период сокращений
Часть 2 статьи 179 ТК РФ регулирует круг тех трудящихся организации, которым руководящее звено отдает предпочтение, если такие параметры, как степень квалификации и уровень производительности выполняемого труда оказываются равными по своим значениям.
При прочих одинаковых условиях преимущество оказывается:
Преимущественное право
- Тем сотрудникам, в семьях которых не зарегистрированы другие работающие люди, то есть данный человек выступает единственным кормильцем семьи.
- Трудящимся, на иждивении которых в настоящий момент находятся два или более членов этой семьи. Для того чтобы отдельный член семьи официально получил статус иждивенца, обязательно необходимо наличие двух обстоятельств:
- отсутствие такого параметра, как трудоспособность лица, по причине возраста или по текущему состоянию его самочувствия
- обеспечение материальным содержанием работающим лицом, которое является кандидатом на предстоящее сокращение, в этом случае содержание может носить как полный, так и частичный характер, но оно однозначно выступает единственным источником, поддерживающим достойный уровень жизнедеятельности иждивенца
- Тем работникам, которые приобрели какие-либо заболевания, связанные с их трудовой деятельностью, или увечья на предприятии в периоды исполнения своей профессиональной деятельности у руководителя данной организации.
- Работающим людям, являющимся инвалидами ВОВ и инвалидами любых боевых действий, в которых они фигурировали при защите безопасности Отечества.
- Тем сотрудникам, которые были направлены своим работодателем с целью повышения степени квалификации без прерывания выполняемой ими деятельности.
По части 3 статьи 179 ТК РФ все остальные обстоятельства, которые обеспечивают работающих лиц организации преимущественными правами в случае сокращений числа работников, могут быть зафиксированы в отдельных соглашениях, составленных коллективно.
Порядок увольнения по сокращению штата
Расторгнуть трудовые отношение с некоторыми сотрудниками для руководителя иногда единственный способ избежать банкротства. При этом, есть возможность не только остаться на плаву, но и выбрать для дальнейшего сотрудничества наиболее достойных кандидатов. Увольнение будет происходить на основании ч.2 81-й статьи ТК РФ.
При решении сократить штат, начальник выбирает тех, с кем можно расстаться без ущерба для организации, создается уведомление о том, что вскоре будет произведено их увольнение. Ознакомиться с этой информацией работники должны не позднее, чем за 2 месяца до предстоящего процесса.
При этом руководитель должен оповестить ЦЗ о том, что вскоре будет приток безработных, а если увольнения массовые, то биржа труда информируется за 3 месяца.
На протяжении всего этого периода взамен удаляемой из штатного расписания должности попавшему под сокращение работнику должны предлагаться другие свободные вакансии, для которых у него хватит квалификации и опыта. Отказываться от рабочих мест трудящиеся могут неограниченное число раз.
Любой сотрудник вправе уволиться ранее назначенной даты, при этом ему должна быть выплачена определенная компенсация за досрочное окончание трудового контракта.
Как ни странно, далеко не все трудящиеся интересуются информацией о том, как не попасть под сокращение.
Именно по причине увеличенных выплат на протяжении 2 или 3 месяцев, наоборот, многие задаются вопросом, как попасть под сокращение. Также желание быть сокращенным зачастую возникает у лиц, допустивших неоднократное нарушение условий трудового договора, таким образом, попав под сокращение, он избежит вероятного увольнения по статье.
Кого сокращать нельзя
Начальник должен знать о том, кого ни в коем случае нельзя сокращать. Если расторгнуть трудовой контракт с этими категориями людей, работодатель может серьезно навредить собственной карьере.
От сокращения застрахованы на законодательном уровне следующие работники:
- Беременные и те, кто находится в декретном отпуске.
- Одинокие матери, воспитывающие детей до 14 лет или инвалида до 18 лет. Сюда же относят и одиноких отцов.
- Многодетные сотрудники, то есть те, у которых 3 или более детей.
Кроме этого, не подлежат увольнению в связи с сокращением штата те сотрудники, которые обладают более высоким уровнем квалификации, по сравнению с другими работниками или те, у кого высокая производительность труда.
Кого можно сократить?
Преимущества при сокращении имеют и другие категории трудящихся. После того как из списка лиц, которых хотели бы уволить, исключаются те категории, прекратить контракт с которыми в данный момент не представляется возможным, проверяют нет ли среди кандидатов на сокращение лиц, которых нужно оставить, если их уровень квалификации и опыта не ниже, чем у других.
К таким работникам относят:
- Изобретатели. Польза для государства должна быть запатентована, независимо от того, готов ли результат изобретений или находится в разработке.
- Военнослужащие РФ, впервые сменившие деятельность.
- Получившие инвалидность по причине боевых действий.
- Матери и супруги военнослужащих.
- Те, у кого на иждивении находится не менее 2 человек. В расчет берутся не только несовершеннолетние, но и старшие родственники, утратившие работоспособность.
- Единственные кормильцы семьи.
- Те, у кого в наличии есть профессиональное заболевание или установлен факт травматизма на предприятии.
Кроме этого, те работники, которые зарегистрированы как сироты, не могут быть уволены до 23 лет.
Попадающим под сокращение важно помнить, что сразу после увольнения необходимо обратиться в ЦЗН для того, чтобы в случае нетрудоустройства, им выплачивали компенсацию в течение трех месяцев.
Кого сокращают в первую очередь?
Если задаться вопросом о том, кто попадает под сокращение в первую очередь, то ответ будет очевиден. Сократят, скорее всего, тех, кто выдает наименьший результат в части производительности труда или не имеет достаточной квалификации для дальнейшей работы. Производить сравнение необходимо в равных для всех работниках условиях, при этом брать необходимо работников, находящихся на одной должности.
В некоторых организациях практикуют увольнение пенсионеров, поскольку на некоторых предприятиях их производительность значительно падает. Однако в тех организациях, где требуется большой опыт, то есть работа умственная, наоборот, оставят именно тех, кто давно занимает эту должность даже в том случае, если работник давно перешагнул через предпенсионный возраст.
Работники, осуществляющие дежурство и обеспечивающие безопасность предприятия
При сокращении штата на работе в 2024 году по трудовому кодексу, определенные категории сотрудников могут быть защищены от сокращения. Среди таких сотрудников находятся работники, осуществляющие дежурство и обеспечивающие безопасность предприятия.
Кто относится к работникам, осуществляющим дежурство и обеспечивающим безопасность?
- Охранники, работники службы безопасности;
- Пожарные, спасатели;
- Сотрудники центральной станции контроля и диспетчерской службы;
- Эксплуатационный персонал, ответственный за безопасность на территории предприятия;
- Технический персонал, обслуживающий системы безопасности (охранно-пожарная сигнализация, видеонаблюдение и т. д.);
- Другие сотрудники, ответственные за обеспечение безопасности и порядка на предприятии.
Защита работников, осуществляющих дежурство и обеспечивающих безопасность
Согласно трудовому кодексу, данных сотрудников сокращать в первую очередь нельзя. В случае сокращения штата на работе, работники, осуществляющие дежурство и обеспечивающие безопасность, могут рассчитывать на следующие меры защиты:
- Преимущественное право продолжения работы при наличии вакансий в аналогичных должностях на предприятии;
- Предоставление компенсации и социальных гарантий в соответствии с законодательством и коллективным договором;
- Возможность переноса на другую аналогичную должность в пределах предприятия;
- Обязательное предупреждение и составление акта о возможном сокращении штата;
- Сохранение среднего заработка на период поиска новой работы, не более двух месяцев.
Таким образом, работники, осуществляющие дежурство и обеспечивающие безопасность предприятия, пользуются определенными преимуществами при сокращении штата на работе в соответствии с трудовым кодексом. Их права и интересы защищены, и имеются законные механизмы для обеспечения их безопасности и стабильности занятости.
Нельзя сократить
Заботясь о своих гражданах, государство выделило две категории, которые не подлежат увольнению в связи с сокращением штата, это:
- защищенные работники,
- преимущественные категории.
Опираясь на статью 179 Трудового Кодекса РФ можно назвать тех, кто не попадает под сокращение:
- Женщины, у которых есть ребенок, не достигший трехлетнего возраста.
- Женщины, которые на время сокращения пребывают в декретном отпуске по уходу за ребенком до трех лет.
- Матери, которые воспитывают самостоятельно детей до 14 лет.
- Люди, которые выступают в роли опекунов, и воспитывают детей до 14 лет.
- Родители-одиночки или опекуны, которые заботятся о ребенке инвалиде, до достижения им совершеннолетия.
- Работники, которые находятся на больничном или в законном отпуске.
- Работники, которые еще не достигли совершеннолетия.
- Работники профсоюзной организации предприятия, в обязанности которых входит написание исков, переговоры с начальством и защита прав остальных трудящихся.
- Женщины, которые вынашивают ребенка, но только по предоставлению справки от гинеколога.
Таким образом, правительство пытается обеспечить работу социально незащищенным слоям населения страны.
Основным критерием, при определении всех этих категорий, является факт, что после увольнения работника его семья (дети) останутся без средств к существованию, и обречены на жизнь в бедности.
Если квалификация и производительность одинаковые
В силу ч. 2 ст. 179 ТК РФ в случаях, когда по результатам оценки трудовой деятельности работников не выявлены явные преимущества и определены равные производительность и квалификация, на работе должны остаться:
- семейные граждане при содержании двух или более детей, а также нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании трудящегося или получающих от него помощь, если такая помощь — основное средство к существованию;
- граждане, у которых другие члены семьи не зарабатывают самостоятельно;
- сотрудники, здоровью которых причинен вред за время трудовой деятельности у работодателя, в том числе заболевание;
- инвалиды ВОВ и боевых действий;
- сотрудники, повышающие квалификацию по направлению работодателя, не отвлекаясь от рабочей деятельности.
В каких случаях увольняют по сокращению? Основания по ТК РФ
Работников, которым работодатель не может предложить соответствующую вакансию на альтернативной работе
В соответствии с Трудовым кодексом, при сокращении штата на работе, работодатель обязан предложить альтернативную работу тем сотрудникам, которых он не может уволить. Однако существуют категории работников, которым работодатель не может предложить соответствующую вакансию на альтернативной работе. Рассмотрим эти категории подробнее:
1. Работники, занятые на особых условиях труда
К работникам, занятым на особых условиях труда, относятся:
- работники с ограниченными возможностями;
- молодые работники;
- беременные женщины;
- работники, занятые на определенных видах работ, требующих особых условий труда, например, работа в особых условиях холода или жары.
2. Работники, занятые на временной работе
Работники, занятые на временной работе согласно гражданско-правовому договору, не могут быть переведены на альтернативную работу. Предложение аналогичной должности возможно только при условии заключения нового договора.
3. Работники с неполной рабочей неделей
Работники, занятые с неполной рабочей неделей, являются еще одной категорией сотрудников, которым работодатель не может предложить соответствующую вакансию на альтернативной работе. При сокращении штата, такие работники увольняются в первую очередь.
5. Работники, занятые на льготных условиях труда
Работники, занятые на льготных условиях труда, например, работающие согласно гибкому графику или на дому, также не могут быть переведены на альтернативную работу. Их сокращение возможно только при выполнении определенных условий.
Таким образом, работодатель не может предложить соответствующую вакансию на альтернативной работе следующим категориям работников: работники, занятые на особых условиях труда; работники, занятые на временной работе; работники с неполной рабочей неделей; работники, занятые по срочному трудовому договору; работники, занятые на льготных условиях труда.
Разбираясь в сложном вопросе сокращения штата на предприятии в 2024 году, особое внимание следует уделить работникам, в отношении которых имеются документированные факты преступления. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, работодатель имеет право прекратить трудовой договор с такими сотрудниками без предоставления дополнительных гарантий и компенсаций
Имея доказательства совершения преступления со стороны работника, работодатель имеет основания для прекращения трудового договора в соответствии с пунктом 7 статьи 81 Трудового кодекса. Это особое положение необходимо для защиты предприятия и его сотрудников от возможной угрозы безопасности и вреда, который может быть причинен продолжением трудовых отношений.
Пользоваться этим правом следует с осторожностью и добросовестно, основываясь только на достаточных доказательствах преступления сотрудника. Для этого целесообразно проводить расследование, собирать объективные факты и документы
Такое подход поможет работодателю избежать незаконного увольнения и претензий со стороны работников.