Изменения по охране труда в 2024 году: гайд от экспертов охрана труда

Сокращение рабочего времени

С 2024 года в России будет введено сокращение рабочего времени для работников. Это изменение в законодательстве о труде направлено на улучшение условий труда и снижение нагрузки на работников.

Согласно новым правилам, рабочая неделя будет сокращена с 40 часов до 35 часов. Это означает, что работники будут работать на 5 часов меньше в неделю, что в свою очередь должно положительно сказаться на их здоровье и общем благополучии.

Работники, чья недельная рабочая норма составляет 40 часов, смогут пользоваться сокращенным рабочим временем без ущерба для своего заработка. Это означает, что их заработная плата останется неизменной при сокращении рабочего времени.

Сокращение рабочего времени также может повлечь за собой изменения в режиме работы предприятий и организаций. Возможно, рабочий день будет начинаться и заканчиваться раньше, что может потребовать пересмотра графика работы и организации сменного режима.

Однако, несмотря на то, что сокращение рабочего времени призвано улучшить условия труда, он может иметь и отрицательные последствия. Например, сокращение рабочего времени может привести к уменьшению заработной платы для работников с почасовой оплатой труда.

Также, сокращение рабочего времени может вызвать необходимость привлечения дополнительного персонала для компенсации уменьшения рабочих часов. Это может повлечь за собой дополнительные расходы для организаций.

Тем не менее, сокращение рабочего времени является важным шагом в направлении улучшения условий труда и заботы о здоровье работников. Оно должно способствовать повышению эффективности труда и улучшению качества жизни работников в целом.

Новый порядок проведения медосмотров

НПА: проект Приказа Минздрава России от 06.07.2023 «Об утверждении Порядка проведения предварительных (при поступлении на работу) ‎и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, их периодичности, перечня медицинских противопоказаний ‎к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры».

Планируемый срок вступления в силу: 1 марта 2024 года.

Согласно планируемым изменениям будут применяться:

новый порядок проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, их периодичность;
новый перечень медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами;
новый перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.

Существенных изменений нет. Основания для медосмотров и их периодичность не изменились. Но если на предварительном медосмотре врач-психиатр установит возможные противопоказания к работе, то кандидата отправят на обязательное психиатрическое освидетельствование.

Кроме того, новый порядок проведения медосмотров составили с учетом работы в электронном документообороте:

можно выдавать электронные направления на медосмотр, но необходима усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП), при этом традиционный способ выдачи направления на бумажном носителе сохранится;
медицинские организации (кроме тех, что обслуживают силовиков) должны будут в течение 1 рабочего дня со дня формирования медицинского документа (заключения или заключительного акта) передать сведения о результатах медосмотра в Единую государственную информационную в сфере здравоохранения (ЕГИСЗ) в соответствии с Приказом Минздрава России от 07.08.2020 № 947н «Об утверждении Порядка организации системы документооборота в сфере охраны здоровья в части ведения медицинской документации в форме электронных документов». Сейчас на это отводится 5 рабочих дней. Далее, из ЕГИСЗ сведения о прохождении медосмотра появляются в ФГИС СЭС в подсистеме выдачи личных медкнижек.

Новый порядок организации предварительных и периодических медосмотров

Какой НПА регулирует. Проект приказа Минздрава 02/08/07-23/00139809 «Об утверждении Порядка проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, их периодичности, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры».

Что меняется. Проектом приказа Минздрава будут утверждены:

порядок проведения предварительных (при поступлении на работу) ‎и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, их периодичность, согласно приложению № 1;
перечень медицинских противопоказаний к осуществлению работ ‎с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, согласно приложению № 2.

В проекте есть еще одно важное приложение, в котором указаны периодичность проведения предварительных медосмотров при поступлении на работу, а также периодических ‎медицинских осмотров

Планируется, что как только новый приказ Минздрава вступит в силу, привычный нам приказ Минздрава России от 28 января 2021 г. № 29н утратит свое действие. Происходит это из-за того, что изменилось законодательство в области безопасности дорожного движения, произошла цифровизация медицинских учреждений и стала обязательной система ЕГИСЗ, в которой будут регистрироваться результаты медосмотров для модицинских организаций, входящих в систему государственного здравоохранения, в рамках обязательного медицинского страхования.

В новом порядке проведение медосмотров указано, что если у соискателя при проведении медосмотра будут выявлены психические расстройства, психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, или их признаков, его направят для прохождения обязательного психиатрического освидетельствования.

Такое освидетельствование проводится за счет инициирующей стороны, а не за счет соискателя. То же самое и с работником, который трудится в компании и проходит периодический медосмотр: если он был здоров физически и психически, но у психиатра есть сомнения, медосмотр затянется на время прохождения обязательного психиатрического освидетельствования. За счет ОМС его не проводят.

Кстати, об ОМС. Полис ДМС или ОМС больше указывать не нужно. Номер медицинского страхового полиса обязательного и (или) добровольного медицинского страхования обязательно указывать только при оплате медицинского осмотра за счет средств обязательного медицинского страхования. Если же за медосмотр платит сам работодатель, то и полис указывать не требуется.

Еще одно важное изменение — направления на медосмотр можно будет вести не на бумаге, а в электронной форме, при этом работник и уполномоченный от работодателя будут подписывать его не простой, а усиленной квалифицированной электронной подписью. Нет УКЭП — заполняйте по старинке

По итогам медосмотра сведения о результатах медкомиссия публикуется в ЕГИСЗ в течение одного рабочего дня со дня формирования медицинского документа согласно Приказу Минздрава России от 7 сентября 2020 г. № 947н. Время сократилось в пять раз. Вот такое ускорение задал Минздрав своим подведомственным учреждениям.

Как подготовиться специалисту по охране труда. В первую очередь досконально изучите документ. Посмотрите, с какой периодичностью придется направлять на медосмотры ваших сотрудников с учетом специфики вашей компании. Просмотрите Перечень медицинских противопоказаний по вредным работам. Сообщите об изменениях в порядке медосмотра своим работникам, а также должностным лицам, ответственным за организацию медосмотров, в том числе кадровиков.

Подготовьте проект служебной записки руководителю, в котором донесите информацию о возможности оформления направлений на медосмотры в электронном виде, а также о необходимости оформления УКЭП для лица, которое назначено в вашей организации ответственным за выдачу направлений на медосмотры. Как правило, это кадровики, так как у них есть доступ к персональным данным. Для выдачи направлений понадобится пересмотреть список лиц и поименный список, так как они были созданы по отменяемому порядку проведения медосмотров. Если в Положении о СУОТ также был указан 29н, документ нужно будет актуализировать.

Обязательное предоставление медицинского страхования

С 2024 года в России вступают в силу изменения в законодательстве о труде, которые касаются обязательного предоставления медицинского страхования работникам. Эта мера направлена на улучшение условий труда и социальной защиты работников.

Согласно новым правилам, все работники, включая иностранных граждан и лиц без гражданства, будут обязаны иметь медицинскую страховку. Работодатель должен предоставить работнику медицинскую страховку в течение 30 дней со дня заключения трудового договора.

Медицинская страховка должна покрывать расходы на медицинскую помощь в случае заболевания или травмы работника. Она также должна предусматривать возможность получения выплаты по временной нетрудоспособности, если работник временно не может работать по медицинским показаниям.

Работник должен предоставить работодателю документы, подтверждающие наличие медицинской страховки. В противном случае, работодатель вправе удерживать соответствующую сумму из заработной платы работника.

Новые правила позволят обеспечить социальную защиту работников в случае заболевания или травмы, а также снизят нагрузку на государственные медицинские учреждения. Обязательное предоставление медицинского страхования станет важным шагом на пути к повышению качества трудовых отношений и социальной защите работников.

Изменение № 6 – Электронная медкнижка — уже реальность, а не мечты

Купить медкнижку в переходе уже не получится, и смысла в этом нет – любой человек сможет проверить легитимность ее выдачи.

С 1 сентября вступает в силу приказ Минздрава России № 90н от 18.02.2022 года «Об утверждении формы, порядка ведения отчётности, учёта и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа». Приказ Роспотребнадзора от 20.05.2005 № 402 отменется в эту же дату.

В новом НПА определили форму, порядок ведения отчетности, учета и выдачи ЛМК для работников, включая ее электронный формат.

Все ЛМК будут формироваться в после проведения и получения медосмотров в подсистеме электронных личных медицинских книжек (ЭЛМК ФГИС). При необходимости, работник может обратиться за выдачей медкнижки на бумажном носителе.

Центры гигиены и эпиидемиологии территориальных отделов Роспотребнадзора будут выдавать ЛМК работникам, которые будут содержать информацию о медицинских осмотрах, прививках, перенесенных инфекционных заболеваниях, а также результаты профессиональной гигиенической подготовки и аттестации.

Например, я купила для себя книжку в переходе. № ЛМК 227456. Захожу на сайт Единого Реестра выданных личных медицинских книжек (https://lmk.cgon.ru/) и вижу, что это – подделка.

Единый реестр ЛМК Роспотребнадзора позволяет работодателям самостоятельно проверять наличие ЛМК, предоставленной работником, в базе данных, а также сроки прохождения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации. Если эти сроки истекут, или книжка будет липовой, работодателя ждет крупный штраф.

Можно применять имеющуюся бумажную медкнижку, если в ней остались чистые листы. Но если ЛМК подозрительная, лучше получить новую.

Компенсация за задержку зарплаты

Введение новых изменений в законодательство о труде с 2024 года в России включает и изменения в сфере компенсации за задержку выплаты зарплаты. Теперь работник имеет право на компенсацию в случае задержки зарплаты.

Согласно новым правилам, если работодатель задерживает выплату заработной платы свыше установленного законом срока (обычно не более 15 дней), работник имеет право на получение компенсации в размере одной трехсуточной ставки за каждый день задержки.

Компенсация выплачивается работнику независимо от того, является ли задержка зарплаты случайной или преднамеренной. Работодатель не может отказаться от выплаты компенсации, поскольку это является его обязанностью по закону.

При возникновении задержки выплаты зарплаты, работник должен обратиться к работодателю с письменным уведомлением о задержке и требованием выплаты компенсации. Если работодатель отказывается или игнорирует требования работника, последний может обратиться в суд или в соответствующие правоохранительные органы.

Важно отметить, что сроки предъявления требований о выплате компенсации ограничены. Обычно работник имеет право предъявить требования в течение одного года с момента истечения срока выплаты зарплаты

Поэтому рекомендуется работнику не откладывать обращение за компенсацией, чтобы избежать утраты права на нее.

Компенсация за задержку зарплаты является важным механизмом защиты прав работников и стимулом для работодателей выплачивать зарплату в срок. Законодательные изменения с 2024 года направлены на улучшение ситуации с задержкой выплаты заработной платы и обеспечение более справедливых условий труда для работников в России.

Обновление методики проведения СОУТ

НПА: Приказ
Минтруда России от 21.11.2023 № 817н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению».

Вступает в силу: 1 марта 2024 года.

Документом устанавливаются новые:

Методика проведения специальной оценки условий труда (СОУТ);
Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов (ВОПФ);
форма отчета о проведении СОУТ;
инструкция по заполнению формы отчета о проведении СОУТ.

Документ будет действовать до 1 марта 2030 года.

Одновременно со вступлением в силу нововведений утратит силу прежняя Методика, утвержденная Приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению».

Уволиться стало сложнее

С 1 января 2024 года вступили в силу изменения в законодательстве о труде, которые затрагивают процедуру увольнения. Согласно новым правилам, уволиться стало сложнее для работников.

Одно из основных нововведений – ужесточение контроля за причинами увольнения. Теперь работодатель обязан документально подтвердить наличие уважительных оснований для увольнения каждого конкретного сотрудника. В случае отсутствия таких оснований или при нарушении процедуры увольнения, работник может обжаловать решение в суде и иметь право на восстановление на работе.

Другим изменением закона является усиление защиты прав работников при увольнении по инициативе работодателя. Теперь для такого увольнения требуется наличие веских причин, например, сокращения штата или реорганизации предприятия. Работник имеет право на получение компенсации в размере трех средних заработных плат, а также на дополнительные выплаты в случае нарушения сроков уведомления о увольнении.

Основные изменения:
1. Обязательное документальное подтверждение уважительных оснований для увольнения каждого работника.
2. Усиление защиты прав работников при увольнении по инициативе работодателя.
3. Возможность обжалования решения о увольнении в суде и восстановление на работе.
4. Компенсация в размере трех средних заработных плат при увольнении по инициативе работодателя.
5. Дополнительные выплаты при нарушении сроков уведомления о увольнении.

Новые ГОСТы по СИЗ

Стандарты:

ISO 4869-1-2023 Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты органа слуха. Субъективный метод измерения поглощения шума;
ГОСТ
12.4.321.4-2022 Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты органа слуха. Требования безопасности. Часть 4. Противошумные наушники уровне зависимые;
ГОСТ
12.4.320.3-2022 Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты органа слуха. Методы испытаний. Часть 3. Дополнительные методы акустических испытаний.

Вступают в силу: 1 января 2024 года.

Вышеуказанные ГОСТы регламентируют работу со средствами индивидуальной защиты, и работодатели самостоятельно решают, применять их при условиях работы своих сотрудников или нет. Однако стандарты были разработаны, чтобы способствовать формированию безопасных условий труда для персонала. Их применение помогает создать СУОТ, которая будет максимально соответствовать требованиям законодательства.

Законодательные нормы о выдаче СИЗ и смывающих средств

Документы, действующие до 1 сентября 2023 года

В настоящее время действуют Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты , которые утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н (далее – Межотраслевые правила).

Данными правилами установлены обязательные для всех работодателей (независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу за СИЗ. Вместе с тем документ разрешает работодателям установить собственные правила выдачи СИЗ, но при условии, что они улучшают по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных и (или) опасных факторов, а также особых температурных условий или загрязнений ( п. 6 Межотраслевых правил ).

При этом п. 14 Межотраслевых правил установлено, что при выдаче работникам СИЗ работодатель должен руководствоваться типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.

В связи с этим Постановлением Минтруда России от 29.12.1997 № 68 в дополнение к Межотраслевым правилам в приложении 11 утверждены Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ работникам организаций здравоохранения и социальной защиты населения, медицинских научно-исследовательских организаций и учебных заведений, производств бактерийных и биологических препаратов, материалов, учебных наглядных пособий, по заготовке, выращиванию и обработке медицинских пиявок (далее – Типовые отраслевые нормы).

Также отметим, что при отсутствии профессий и должностей в типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, указанные в Типовых нормах для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики , утвержденных Приказом Минтруда России от 09.12.2014 № 997н . А в случае отсутствия профессий и должностей в этих типовых нормах следует руководствоваться типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.

Документы, применяемые после 1 сентября 2023 года

С указанной даты вступят в силу Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами , утвержденные Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 766н (далее – Правила). Этими правилами установлены:

права и обязанности работодателя в обеспечении персонала СИЗ;
обязанности сотрудников по их применению;
порядок выдачи СИЗ (смывающих средств), их замены, эксплуатации и хранения.

Правила будут действовать с 1 сентября 2023 года по 1 сентября 2029 года.

Выдавать СИЗ и смывающие средства работодатели будут на основании собственных норм, которые они должны самостоятельно разработать и закрепить в локальном акте на основании единых типовых норм , которые утверждаются отдельным документом, с учетом результатов проведенной СОУТ, оценки профессиональных рисков и мнения профсоюза или иного представительного органа работников (при наличии) ( п. 10 Правил ).

Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств утверждены Приказом Минтруда России от 29.10.2021 № 767н (далее – Единые типовые нормы) и включают в себя:

Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям) (приложение 1);
Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты в зависимости от идентифицированных опасностей (приложение 2);
Единые типовые нормы выдачи дерматологических средств индивидуальной защиты и смывающих средств (приложение 3).

Единые типовые нормы также будут действовать с 1 сентября 2023 года по 1 сентября 2029 года. Однако их не обязательно применять именно с 1 сентября 2023 года – работодатели вправе перенести этот срок на конец 2024 года.

Обратите внимание: в соответствии с п. 4 Правил медицинские организации вправе решить самостоятельно, какими нормами руководствоваться при выдаче СИЗ и смывающих средств в период с 1 сентября 2023 года до 31 декабря 2024 года: Едиными типовыми нормами или Типовыми отраслевыми нормами

Одновременно с вступлением в силу Правил и Единых типовых норм, то есть с 1 сентября 2023 года, утратят силу Межотраслевые правила и приложение 2 к Приказу Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами» .

Добавим: в Правилах не указано, будет ли действовать Постановление Минтруда России от 29.12.1997 № 68 .

Изменение № 8 – В местах лишения свободы спецоценку будут проводить по-новому

Вступает в силу Приказ Минтруда от 13.04.2023 № 309н «Об утверждении особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах работников учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, постоянно и непосредственно занятых на работах с осужденными».

Исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Это следует из статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» от 08.01.1997 N 1-ФЗ. Самые тяжелые условия содержания – в тюрьмах.

СОУТ на рабочих местах сотрудников мест лишения свободы (МЛС) будет проводиться в особом порядке, с учетом рисков как для работников экспертной организации, так и для работников ФСИН, а также и самих осужденных.

Для работников МЛС определяется время фактической занятости в каждой рабочей зоне в течение дня и за учётный период исходя из их должностных обязанностей, технологической документации, нарядов на выполнение работ и других локальных нормативных актов.

В обязательном порядке исследуется напряженность трудового процесса по времени занятости на рабочих местах (зонах), где выполняются работы непосредственно с осужденными или работы, связанные с периодическими непосредственными контактами с осужденными. Ведь конвоир, например, обязан постоянно следить за заключенными, чтобы не попасть в засаду.

Эксперту СОУТ на территории колонии запрещено перемещение без уполномоченного работодателем лица, без наличия медзаключения об отсутствии инфекционных заболеваний, действующего сертификата от КОВИДа, и только после проведения в организации целевого инструктажа.

Насчет ковида Минздрав России предлагает отказаться от массовой вакцинации против коронавируса и перейти к вакцинации уязвимых категорий граждан.

Соответствующий проект изменений был опубликован 21 июля 2023 года на федеральном портале проектов нормативных правовых актов, ссылка на проект, ID=140206.

Обновленные правила аккредитации

НПА: Постановление
Правительства РФ от 16.08.2023 № 1347 «О внесении изменений в Правила аккредитации организаций, индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги в области охраны труда».

Вступает в силу: 1 сентября 2024 года.

Постановлением регламентируются следующие изменения в Правила аккредитации:

корректируется порядок оформления и подачи заявления о регистрации в реестре организаций, оказывающих услуги в области охраны труда;
Минтруд России будет принимать решение о внесении изменений в сведения Реестра об аккредитованных организациях и ИП в течение 21 календарного дня со дня регистрации заявления (на данный момент срок составляет 30 календарных дней);
в случае подачи заявления в электронной форме, Минтруд России направит уведомление о принятом решении (возобновление аккредитации или отказ) непосредственно на портал Госуслуг.

Пенсионные отчисления увеличены

С 1 января 2024 года в России вступают в силу изменения, касающиеся пенсионных отчислений.

Согласно новым правилам, ставка пенсионного взноса увеличивается с 22% до 24%. Это означает, что работники будут отчислять больше денег на свои пенсионные накопления.

Увеличение ставки пенсионного взноса является одной из мер, направленных на повышение уровня пенсионного обеспечения граждан в будущем.

Эта мера вызвала некоторые обсуждения среди населения. Однако, она также имеет свои плюсы. Увеличение пенсионных отчислений может улучшить уровень пенсионного обеспечения, обеспечивая более достойную жизнь пенсионерам.

Важно отметить, что увеличение пенсионных отчислений является постепенным процессом. Так, в 2024 году ставка увеличивается на 1 процентный пункт, а в последующие годы она будет постепенно расти

Такие изменения в законодательстве требуют внимания и понимания со стороны работников и работодателей

Важно быть в курсе новых правил и своевременно адаптироваться к ним

Единая государственная информационная система учета несчастных случаев на производстве (ЕГИС)

Какой НПА регулирует. Проект Федерального закона от 25.07.2023 № 409465-8 О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации о единой государственной информационной системе учета несчастных случаев на производстве.

Что планировалось изменить. Планировалось, что с 1 января 2024 года в России запустят Единую государственную информационную систему учета несчастных случаев на производстве (ЕГИС). По мнению законотворцев, с ее помощью можно было собирать точные и объективные данные о пострадавших и погибших от несчастных случаях во всех отраслях экономики. Оператором системы должен был выступать Роструд.

В систему планировали вносить:

данные об организации, на производстве которой произошел несчастный случай;
информацию о председателе и членах комиссии по расследованию группового несчастного случая на производстве, тяжкого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом;
копии материалов и расследования и копии актов о расследовании группового несчастного случая на производстве, тяжкого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом;
СНИЛС пострадавшего в результате несчастного случая на производстве;
сообщение работодателя (по окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего) о последствиях несчастного случая и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве.

Информацию о несчастном случае планировали представлять в территориальную инспекцию Роструда для внесения данных в систему если произошел групповой несчастный случай, тяжкий или со смертельным исходом.

Такая обязанность лежала бы на всех работодателях, включая:

все юрлица, независимо от их отнесения к отдельным отраслям экономики, в том числе иностранными, и их обособленными подразделениями;
международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории РФ;
семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность;
крестьянские (фермерские) хозяйства;
граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории РФ, и индивидуальные предприниматели, самозанятые, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном страховании начисляются страховые взносы.

Изменение № 5 – Организация медицинских осмотров работников в дистанционном формате

Согласно ФЗ № 629 от 29.12.2022 г., с 1 сентября 2023 года вводятся дистанционные медосмотры водителей и новый вид медосмотра — в течение рабочего дня или смены.

Минздрав утвердил порядок предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медосмотров, а также осмотров в течение рабочего дня (смены). Он вступает в силу 1 сентября. С этой даты при таких медосмотрах можно использовать устройства, которые дистанционно передают информацию о состоянии здоровья.

Выделим главные новшества в общих требованиях:

медработник обязан уведомить работодателя о том, что при осмотре обнаружил признаки алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Эту информацию надо зафиксировать в журнале регистрации;
заключение по результатам осмотра, а также справку о выявлении заболевания либо состояния, при которых сотрудника нельзя допускать к работе, можно будет оформить в электронном виде.

Цифровизация медосмотра — это право, а не обязанность работодателя. Он вправе внедрять такие медосмотры исходя из оценки профрисков. При дистанционном медосмотре работник проходит процедуру перед или после рейса в комнате для медосмотра, где по договору с медорганизацией будет установлен компьютер, подключенный к рабочему месту врача, который может находиться в другом городе.

Учтите, что новый порядок предсменных, предрейсовых, послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, медицинских осмотров в течение рабочего дня (смены) утвержден Приказом Минздрава России от 30.05.2023 N 266н, и распространяются на ИП, не являющихся работодателями, и физических лиц, которые не являются ИП, при наличии у них права на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в случае самостоятельного управления ими транспортными средствами, осуществляющими перевозки.

Новый вид медосмотра — медицинские осмотры в течение рабочего дня (смены) проводятся для того, чтобы выявить воздействие на работников вредных и (или) опасных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса, острого профессионального заболевания или отравления, признаков алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

Такие медосмотры проводятся, если только работодатель принял такое решение. Если не принял – никто с него за это не спросит, и не оштрафует. В законе об этом написано следующее: «Обязательные медицинские осмотры в течение рабочего дня (смены) проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства при необходимости по решению работодателя».

Оцените риски и определите, нужен ли вам еще и медосмотр внутри смены.

Напоминаем, что послерейсовый медосмотр обязателен не для всех водителей, а только для связанных с перевозками пассажиров или опасных грузов

Для проведения удаленного медосмотра нужно применять специальные медицинские изделия, которые при помощи дистанционной передачи данных помогают контролировать работу водителей: термометрию, анализ выдыхаемого воздуха, тонометрию.

При этом условием для медосмотра является идентификация личности водителя. Медицинские изделия не должны допускать, чтобы вместо подвыпившего Иванова медосмотр прошел Петров или Сидоров.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.05.2023 г. № 866 установило требования к медицинским изделиям, применяемым при проведении дистанционных медосмотров.

Медицинские работники, проводящие дистанционные медосмотры, должны обучиться по программам повышения квалификации по вопросам организации и порядка проведения медицинских осмотров с использованием медицинских изделий в объеме не менее 36 часов.

Сведения о медицинских работниках, проводящих дистанционные медосмотры, вносят в ЕГИС в сфере здравоохранения.

Поэтому, при заключении договора с медорганизацией на дистанционный медосмотр, требуйте, чтобы медработник отвечал требованиям ПП № 866.

Нельзя проводить медосмотр дистанционно для водителей группы риска — которые занимаются перевозкой детей, опасных грузов, перевозкой пассажиров в междугороднем сообщении на маршрутах длительностью от 300 км. Они будут проходить медосмотр по старинке.

Права и обязанности работодателей и работников

С 2024 года в России вступают в силу изменения в законодательстве о труде, которые касаются прав и обязанностей работодателей и работников. Работодатели будут обязаны обеспечивать безопасные условия труда, предоставлять социальные гарантии и соблюдать нормы трудового законодательства. Также работодатели обязаны предоставлять сотрудникам полный комплект необходимой специальной одежды и средств индивидуальной защиты.

С другой стороны, работники получат новые права, включая право на отказ от работы в случае опасности для жизни и здоровья, на оплачиваемый ежегодный отпуск, на компенсацию за работу в ночное время и в выходные дни. Работники также имеют право на охрану труда и защиту от незаконного увольнения или дискриминации со стороны работодателя.

Важно отметить, что работодатели несут ответственность за соблюдение всех трудовых прав работников и могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в случае нарушения законодательства. Также работники имеют право на обращение в органы государственного контроля в случае нарушения их трудовых прав

Работодатели и работники должны внимательно изучить изменения в законодательстве и учесть их при организации и выполнении трудовых обязанностей. Это позволит обеспечить справедливое и безопасное трудовое окружение для всех участников процесса трудовых отношений.