Полезные ссылки
-
Подчиненные Президенту органы и организации
-
Администрация Президента Республики Беларусь
-
Государственный секретариат Совета Безопасности Республики Беларусь
-
Комитет государственного контроля Республики Беларусь
-
Управление делами Президента Республики Беларусь
-
Служба Безопасности Президента Республики Беларусь
-
Национальная академия наук Беларуси
-
Оперативно-аналитический центр при Президенте Республики Беларусь
-
Национальный статистический комитет Республики Беларусь
-
Следственный комитет Республики Беларусь
-
Высшая аттестационная комиссия Республики Беларусь
-
Государственный комитет судебных экспертиз Республики Беларусь
-
Белорусский институт стратегических исследований
-
Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь
-
Академия управления при Президенте Республики Беларусь
-
Национальный центр законодательства и правовых исследований Республики Беларусь
-
-
Государственные органы, подотчетные Президенту Республики Беларусь
-
Генеральная прокуратура Республики Беларусь
-
Национальный банк Республики Беларусь
-
-
Иные государственные органы
-
Конституционный Суд Республики Беларусь
-
Верховный Суд Республики Беларусь
-
Центральная комиссия Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов
-
-
Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь
-
Палата представителей Национального собрания Республики Беларусь
-
Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь
-
-
Правительство – Совет Министров Республики Беларусь
Совет Министров Республики Беларусь
-
Министерства
-
Министерство антимонопольного регулирования и торговли
-
Министерство архитектуры и строительства
-
Министерство внутренних дел
-
Министерство жилищно-коммунального хозяйства
-
Министерство здравоохранения
-
Министерство иностранных дел
-
Министерство информации
-
Министерство культуры
-
Министерство лесного хозяйства
-
Министерство обороны
-
Министерство образования
-
Министерство по налогам и сборам
-
Министерство по чрезвычайным ситуациям
-
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды
-
Министерство промышленности
-
Министерство связи и информатизации
-
Министерство сельского хозяйства и продовольствия
-
Министерство спорта и туризма
-
Министерство транспорта и коммуникаций
-
Министерство труда и социальной защиты
-
Министерство финансов
-
Министерство экономики
-
Министерство энергетики
-
Министерство юстиции
-
-
Государственные комитеты
-
Комитет государственной безопасности
-
Государственный военно-промышленный комитет
-
Государственный комитет по имуществу
-
Государственный комитет по науке и технологиям
-
Государственный комитет по стандартизации
-
Государственный пограничный комитет Республики Беларусь
-
Государственный таможенный комитет
-
-
Уполномоченный по делам религий и национальностей
Уполномоченный по делам религий и национальностей
-
Организации, подчиненные Совету Министров Республики Беларусь
-
Концерн «Белгоспищепром»
-
Концерн «Белнефтехим»
-
Концерн «Беллегпром»
-
Концерн «Беллесбумпром»
-
Белорусский республиканский союз потребительских обществ («Белкоопсоюз»)
-
Республиканский центр по оздоровлению и санаторно-курортному лечению населения
-
-
Советы депутатов
-
Брестский областной Совет депутатов
-
Витебский областной Совет депутатов
-
Гомельский областной Совет депутатов
-
Гродненский областной Совет депутатов
-
Минский областной Совет депутатов
-
Могилёвский областной Совет депутатов
-
Минский городской Совет депутатов
-
-
Исполнительные комитеты
-
Брестский областной исполнительный комитет
-
Витебский областной исполнительный комитет
-
Гомельский областной исполнительный комитет
-
Гродненский областной исполнительный комитет
-
Минский областной исполнительный комитет
-
Могилевский областной исполнительный комитет
-
Минский городской исполнительный комитет
-
Без образования юридического лица
Индивидуальные предприниматели, они же ИПшники, уже успели сменить несколько названий. Изначально в новой России эта форма собственности называлась длинной, но предельно отражающей ее смысл фразой «предприниматель без образования юридического лица» (ПБОЮЛ), затем какое-то время — «частный предприниматель» (ЧП).
Неизменным оставалось одно. Эта форма собственности (а вернее, организации бизнеса) фактически позволяла быть человеком и юрлицом в одном лице. Открыл, например, предприниматель у себя во дворе магазин — и ему не надо отдельно учреждать общество с ограниченной ответственностью, регистрировать юридический адрес, назначать директора и делать массу других затратных и совершенно ненужных в данном случае вещей.
Но вот когда речь идет не о маленьком магазине, а о предприятии с многомиллионными оборотами, подобная форма собственности действительно начинает выглядеть несколько странно, в первую очередь для налоговой.
Главная нелогичность, на которую обратил внимание уполномоченный по защите предпринимателей при президенте России Борис Титов в своем интервью ТАСС, касалась дел финансовых. Ведь в предприятиях с другой формой собственности, тех же ООО, отдельно есть деньги компании и отдельно — деньги учредителей
В случае с ИП это один общий кошелек, за траты денег которого предприниматель не платит налогов, как будто все это — его личные сбережения.
Почему вообще нам должно быть интересно мнение Бориса Титова, который не член правительства и напрямую не принимает решения? Ответ прост: на практике нередки случаи, когда подобные заявления делаются для того, чтобы прощупать почву и посмотреть на реакцию. Поскольку о возможности реализации планов упразднить говорилось ранее самыми разными чиновниками и депутатами, сейчас может быть как раз такой случай.
Миллионы на собачек
В Воронеже отловом бродячих собак по госконтрактам занимаются ИП Саунина Наталия Анатольевна (с июня 2017-го — 48 контрактов на 48,8 миллиона рублей) и ИП Вязьмин Юрий Александрович (с мая 2019-го — 44 контракта на 56,14 миллиона).
Наталия Саунина — председатель правления регионального благотворительного фонда помощи бездомным животным «Право на жизнь». Юрий Вязьмин владеет фирмой по торговле медоборудованием, на его однофамилицу записана крупная ветклиника.
Кинолог и этолог Людмила Чебыкина объясняет: стать жертвой бродячей собачьей стаи в первую очередь рискуют люди, которые их боятся – дети и женщины с детьми, пожилые. Объектом может стать любой быстро движущийся человек – бегун, велосипедист, лыжник. В группе риска и люди, которые громко разговаривают, шатаются, жестикулируют, несут громоздкие предметы. Ещё одна мишень – домашняя собака с хозяином. Фото: Зинченко Александр
Воронежским муниципалитетам на бродячих псов субвенции выделяет область: те формируют заявки с планами по отлову — деньги закладывают в бюджет региона. На 2022-й и 2023-й в общей сложности выделяли по 41 миллиону 250 тысяч рублей (на всех). На 2024-й — 103 миллиона 303 тысячи. На капремонт городских дорог в бюджете Воронежа на этот же год нашлось 102 миллиона.
С 2020-го, когда заработала программа ОСВВ, каждая бродячая собака подорожала для нас на треть: с 8,6 тысячи рублей до 11,4 тысячи: ценник «на одну голову» прописывается в контракте. Больше всего на сук: только на стерилизацию, вакцинацию, обработку от паразитов и плюс за клипсу — 4 тысячи рублей. На кобеля — 2,8 тысячи. Содержание в приюте — 290 рублей в день (уход, выгул, зарплата), кормёжка — 53 рубля. Сам отлов, доставка в приют и обратно — 1 079 рублей. А с января 2022-го у бродячих псов в райдере появилось обязательное чипирование: плюс полторы тысячи. Деньги на возможную эвтаназию тоже закладывают: из 11,4 тысячи — 1 700 рублей.
Пса, которого признают «немотивированно агрессивным», обратно не выпустят. Его определят в приют отловщика на пожизненное содержание. Стоит пансион, как мне сообщили в мэрии, «чуть более 10 тысяч рублей в месяц». Таких агрессоров уже изловили порядка 80.
Оплата подрядов по факту: сколько наловили — столько получили. Но контроль отловщика — я говорила — при нынешнем законе невозможен в принципе. Если только он совсем не обнаглеет. В мае 2022-го контракты на отлов в разных регионах стало прибирать себе некое ООО «Ристэмстрой-Л» из Липецка — причём в радиусе до тысячи километров. В Воронеже ему достался лот от Левобережной управы на полмиллиона рублей. В прошлом году шествие липчан-отловщиков по стране продолжилось. В Воронеже окучили уже полгорода: Левобережный, Центральный и Советский районы, три контракта в общей сложности на 3,4 миллиона. Тактика простая: ставку «за голову» на торгах сбили почти на четверть — до 8,3 — 8,9 тысячи рублей. ООО связано с крупным липецким бизнесменом Ириной Кретовой, представляет местный приют «Счастливый берег». Регионы начали массово расторгать контракты с «Ристэмстрой-Л» в одностороннем порядке «из-за неисполнения условий». В Воронеже Левобережная и Советская управы тоже расторгли, просят УФАС внести контору в реестр недобросовестных подрядчиков, Центральная ждёт ответ на претензию. Причина: отловщик заявляет, якобы собак ловит, но отчётность и видео показать отказывается, а люди продолжают жаловаться на стаи псов.
Это зазеркалье ОСВВ в масштабе страны: у бюджетной кормушки, как правило, «благотворительные зоофонды», частные приюты со сборами «для хвостиков куратору на карту», ветклиники. Заниматься отловом могут и муниципальные службы — так делают, например, власти Волгограда. Там муниципальный питомник на 500 собак.
Никакие они не льготники
Итак, льготное положение ИП, их пресловутое право легче выводить средства, о котором говорит Борис Титов, — это миф! Он забыл, что есть жесткое регулирование по 115-ФЗ (Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». — Прим. Plus-one.ru), банковские ограничения, контроль Росфинмониторинга и ЦБ. Заметные суммы ИП давно не вывести, и не надо искать черную кошку в этой комнате!
Все реальные льготы отменены: режим единого налога на вмененный доход упразднен с 1 января 2021 года, стоимость пользования патентами возросла в разы. Нагрузка увеличивалась каждый год. Скажем, страховые отчисления в фонды в 2020 году составили почти 41 тыс. рублей. И все ИП обязаны их уплатить, даже если они в полном минусе. В размере страны обязательные отчисления ИП составляют почти 135 млрд рублей. Какие льготы? В настоящее время большинство ИП выживают, что называется, из последних сил. И как снова не вспомнить вечное: «Мы до сих пор пытаемся доить тех, кто и так лежит».
Самозанятость как альтернатива
Вероятность ухода от ИП как одной из форм организации бизнеса стала реальной еще в 2017 году — с момента появления в российском законодательстве понятия «самозанятый». Ведь это тоже в какой-то степени что-то среднее между физическим лицом, работающим по трудовому договору, и предпринимателем, оказывающим услуги. При этом избавленное от тех самых нелогичностей ИП — самозанятым нельзя нанимать сотрудников (вот уж кто действительно индивидуальный) и иметь серьезный годовой оборот (свыше 2,4 млн рублей).
Впрочем, если в этот момент вы подумали что-то вроде: «Логично, пусть просто будут отдельно компании, а отдельно самозанятые», то не спешите. Не все так просто.
На данный момент в России зарегистрировано 3,3 млн индивидуальных предпринимателей. Эти люди годами строили свой бизнес по четким, определенным государством правилам и тут вдруг должны резко и одновременно перестроиться? Такое непременно приведет к росту издержек, в результате чего одни просто уйдут из бизнеса, а другие поднимут цены на услуги. Лучше в итоге не станет никому.
Таким образом, даже если и когда изменения наступят — логично, что они станут постепенными, говорят собеседники Финтолка в бизнес-среде. Первый звонок уже есть — перевод предпринимателей с единого налога на вмененный доход (ЕНВД) на упрощенную систему налогообложения (УСН), завершившийся только в этом, 2021 году. Напомним, ЕНВД изначально вводился по причине того, что государство не было способно отслеживать доходы предпринимателей и в итоге было вынуждено считать налоги, исходя из приблизительных показателей. Сейчас все изменилось, ЕНВД устарел и его за несколько лет отменили.
Василий Алексеев, генеральный директор образовательной компании Like Центр:
— Неправильным будет решение отменить только лишь форму ИП, оставив формы самозанятых и ООО в прежнем виде. Они также должны претерпеть определенные трансформации. Необходимо провести опрос релевантной выборки индивидуальных предпринимателей с тем, чтобы выяснить, почему сейчас они выбирают именно эту организационно-правовую форму. Исходя из результатов, внедрить те или иные изменения в форму организации бизнеса самозанятых и ООО.
Даже если решение об отмене ИП как формы собственности будет принято, полагают эксперты, случится это не раньше, чем через три-четыре года. И потом потребуется еще время на плавный переход предпринимателей к новым формам занятости. Так что пока беспокоиться и в срочном порядке переходить в ООО или, наоборот, самозанятые — не стоит.
Какие проблемы предстоит решить
Очевидно, что далеко не все захотят регистрировать бизнес как ООО (учитывая налоговую ставку и сложность вывода средств), но при этом не смогут и примерить иной статус — самозанятого.
Почему же львиной доле ИП не стать самозанятыми? Основная причина — допустимый ежегодный доход не более 2,4 млн рублей. По крайнем мере сейчас законодательство предполагает именно такую максимальную сумму, что, конечно, не очень много для предприятия.
Изначально ещё молодой институт самозанятых в нашей стране предполагался не как полноценный бизнес, а как подработка. И часто не регулярная, а периодическая. Такая форма точно не синонимична полноценному бизнесу индивидуальных предпринимателей — часто с крупным оборотом и имущественной ответственностью. Выходит, одно никак не может заменить другое.
Переживать по поводу отмены статуса ИП пока точно рано. В ближайшее время ничего подобного не произойдёт. Как минимум нам предстоит ещё долгий путь по реформированию законодательства. Нужно будет или менять требования к статусам ООО и самозанятых, или создавать абсолютно новую форму ведения малого и среднего бизнеса, которая придёт на смену ИП.
В любом случае сегодня и ещё несколько лет деловой климат послепандемийной России не будет располагать к глобальным изменениям. Часть бизнеса и так сильно пострадала от кризиса или залезла в долги, которые рано или поздно нужно будет отдавать, а это приведёт к новой волне банкротств. Значит, говорить о весомых изменениях и придумывать пути отхода точно пока рано.
Коллаж: depositphotos.com
Напутствие ИП
Друзья мои, часы тикают. Бизнес-омбудсмен, порядком ошарашив страну, отыграл обратно и сказал, что не стоит торопиться. Менять налоговые режимы нужно, но это, дескать, дело будущего. Так что надо понимать, что вопрос этот лишь отложен. Аннушка не только купила подсолнечное масло, но уже разлила.
Поэтому нужно думать, как не потерять все то, что вы создали и наработали. Нужно озаботиться созданием экосистем выживания. Нужно консолидироваться и показывать, что без ИП развитие страны невозможно. Быть может, вам стоит собраться в команды и прийти к одному разумному губернатору? Давайте вместе искать решение: все ваши комментарии и предложения нужны и ценны. Надо очень быстро и серьезно думать. Часы тикают.
ИП и юрлица
Превращение в юрлицо означает для ИП серьезный рост расходов. У ООО намного жестче требования к бухгалтерии, правилам кассовой дисциплины, сложнее отчетность. То есть нужны большие расходы на бухгалтерию и юристов. Тут выше налогообложение: налог на прибыль — 20%. Значительно (чуть не в 10 раз) выше штрафы. Миллионы ИП знают: при переходе в ООО их бизнес просто не выживет.
Не стоит ожидать, что эти ребята при отмене ИП единым строем с песнями пойдут в ООО и будут там с пионерским задором пахать от зари до зари. Эффект, скорее всего, будет прямо противоположным. И вместо того, чтобы получить рост поступлений в бюджет, руководству страны придется столкнуться с их резким падением и увеличением государственных расходов на пособия. Помимо этого, родине будет гарантирован обвал в ряде отраслей, рост безработицы и негативных настроений. Обвал ИП крайне негативно скажется на всех секторах экономики. Это будет общее сжатие потребительского рынка, удар по городам и банковскому сектору. Отмена ИП коснется всех.
Почему ИП могут упразднить и как это отразится на бизнесе
Идея остановиться только на статусах самозанятых и юрлиц не нова — ранее её выдвинул Институт экономики роста имени Столыпина, в котором наблюдательный совет возглавляет уполномоченный при президенте по защите прав предпринимателей Борис Титов.
После выхода 3 февраля интервью Титова ТАСС, где он прокомментировал этот вопрос, предпринимательское сообщество вновь начало активно обсуждать возможную перспективу отмены ИП. И хотя никаких документов и проектов на эту тему пока не готовится, специалисты опасаются, что через определённое количество лет власти действительно могут приступить к воплощению идеи в жизнь.
Зачем же вообще (даже в теории и перспективе) государству может понадобиться отмена статуса «индивидуальный предприниматель»?
Главную причину отметил Борис Титов: власти хотели бы сделать финансовые операции и обороты ИП более прозрачными. Одна из важных задач — сократить вывод денег мимо налоговой через схемы с обналичиванием.
Почему в России много ипэшников
По состоянию на 10 августа 2020 года в России насчитывалось 5,6 млн субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП). Больше половины из них (3,3 млн) — это индивидуальные предприниматели. Таковы данные Единого реестра субъектов МСП, публикуемого Федеральной налоговой службой (ФНС).
Эта форма ведения бизнеса в России очень популярна и имеет ряд преимуществ по сравнению с ООО или недавно появившимся статусом самозанятого. Например, ИП проще начать и прекратить свою деятельность. Также среди очевидных плюсов — упрощённая система налогообложения без НДФЛ: или 6% с доходов, или 15% с разницы между доходами и расходами. При этом доход предприниматель может беспроблемно и быстро перевести себе на карту или снять наличными (с учётом определённых требований) в банке.
Cобственник ООО, например, позволить себе такой роскоши не может.
Основа сохранения и увеличения занятости
Одно из ключевых достоинств ИП, которое хотят отменить, — это способность создавать рабочие места. Сейчас ИП официально трудоустраивают свыше 2,5 млн человек. Однако фактически они влияют на жизнь десятков миллионов людей: на членов семей своих сотрудников, сезонных и временных рабочих, а также тех, кого они привлекают трудиться по гражданско-правовым договорам.
Президент РФ Владимир Путин в мае 2020 года поставил задачу сохранить рабочие места. Это важнейший приоритет страны. И тогда не просто нелогично, но и в корне неправильно сокращать количество тех, кто может быть работодателем. Особенно если учесть, что ИП трудоустраивают везде и всех. Если они закроются в каком-то малом городе или селе, там больше никакой работы не будет.
ИП — единственная сила, которая способна увеличивать занятость в стране. Все юрлица — и крупные, и мелкие — на протяжении последних лет количество занятых сокращали. Поэтому исключать индивидуальных предпринимателей из создания занятости — самоубийство. Нам нужно увеличить роль малого бизнеса в создании рабочих мест как минимум в 2,5-3 раза. И сейчас сделать это без ИП нельзя. Никак!
КСТАТИ
- 16 января в Хабаровске свора бездомных собак насмерть загрызла мужчину. В региональном управлении СКР возбудили уголовное дело о халатности. В СИЗО — глава городского управления ЖКХ и хозяйка ветклиники, которая по госконтракту занималась отловом. Депутат краевой законодательной Думы Наталья Коваленко в интервью местному журналисту дала совет: дескать, чтобы не стать жертвой собачьей стаи, надо вычислить вожака и укусить его за нос.
- По данным прокуратуры Воронежской области, в 2023-м году в Воронеже после нападения бродячих собак на людей в региональном СКР возбудили только два уголовных дела: в мае в Железнодорожном районе, в сентябре – в Советском. В обоих случаях стаи набросились на детей, статья — 238 УК РФ проведении работ/оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности. Майское дело расследуют. А сентябрьское прекратили: состава преступления, по версии следствия, нет.
- В январе 2019-го в Ульяновске эхинококкозом заболели 74 курсанта гвардейского суворовского военного училища — вспышку называли самой массовой в России со времён Гражданской войны. Эксперты указывали: главный источник этой заразы — бродячие собаки. Такая собака обитала у столовой училища и курсанты её подкармливали и гладили.
Как восполнить дефицит бюджета
Глеб ТюринФото: Из личного архива
Решить проблему с дефицитом бюджета возможно, не упраздняя ИП. Наполнить казну можно через стимулирование предпринимательской активности. И это означает создание льготных условий для предпринимателей. Глава Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко в октябре 2020 года выступила с инициативой освободить малый бизнес от части налогового бремени. «Мы три года уменьшали налогообложение малого и среднего бизнеса, и доходы росли», — напомнила она о своем опыте работы на посту губернатора Петербурга (2003–2011 годы. — Прим. Plus-one.ru).
Нужно создавать новые формы деятельности ИП. Скажем, развивать кластерные проекты, в которых предприниматели могли бы расти быстрее, или позволить им осваивать новые отрасли. Недавно, например, один банк предложил помочь горожанам переселиться в сельскую местность с возможностью приобрести там жилье по минимальной ставке. Для страны это может означать рост на миллиарды рублей. Нужно давать предпринимателям страны пользоваться самыми разными возможностями. Нужно показать каждому губернатору, как сгенерировать хотя бы несколько миллиардов рублей, если опираться на ИП. Решения есть. Мы потенциально самая богатая страна мира.
Основной корпус предпринимателей страны
Чтобы понять, что сейчас поставлено на кон, надо уяснить: ИП — это ключевая, самая массовая, проверенная жизнью форма предпринимательства в стране. Их сейчас 3,3 млн человек. Это единственная форма предпринимательства, которая оказалась способна расти на протяжении десятилетий. Пусть медленно, но неуклонно — даже в кризисы. Количество же юрлиц регулярно сокращалось и продолжает падать.
За эти годы была создана система поддержки ИП со стороны государства, в некоторых регионах все реально неплохо работало. Люди поверили, стали проявлять активность, взяли ответственность. Отмена ИП — это просто удар по всем этим людям. Безумный и бессмысленный. Это просто удар по будущему страны.
Самозанятые не замена ИП
Самозанятые — институт на самом деле любопытный. Экономный формат, но подойдет он далеко не всем. По большому счету это не совсем предпринимательство: годовой доход ограничен (до 2,4 млн рублей), не разрешены некоторые виды деятельности, запрещено заниматься продажей чужих товаров и торговлей товарами, подлежащими маркировке, нельзя открыть расчетный счет, нет возможности работать по агентскому договору, недоступен интернет-эквайринг (технология, позволяющая принимать к оплате через интернет банковские карты. — Прим. Plus-one.ru). Режим «Налог на профессиональный доход» (специальный налоговый режим для самозанятых граждан, действует с 2019 года. — Прим. Plus-one.ru) несет юрлицам риски и возможные расходы, ограничивая их работу с самозанятыми. И так далее и так далее. Уязвимое место — нет надежды на пенсионное и медицинское обеспечение. Самозанятые могут самостоятельно делать выплаты в фонды, но тогда эта форма становится не экономичнее индивидуального предпринимательства. Однозначно, самозанятые не замена ИП. И за пару лет, как предполагалось, массового перехода предпринимателей в самозанятые не произошло, несмотря на все зазывания.