Что произошло
Еще в конце 2019 года законодатели внесли ряд поправок в закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Эти поправки вступают в силу поэтапно. Главные изменения стартуют с 1 января 2022 года: функция по выдаче квалифицированных электронных подписей (КЭП) почти полностью переходит к госорганам, а все подписи, выданные ранее коммерческими удостоверяющими центрами (УЦ), перестанут действовать.
Чтобы избежать коллапса в период, когда старые подписи станут недействительны, а за новыми выстроятся огромные очереди, ФНС решила запустить выдачу бесплатных КЭП на полгода раньше — с 1 июля 2021 года.
Таким образом, с этой даты выдавать КЭП организациям и ИП будут УЦ ФНС и ее доверенные лица. Прочие АУЦ будут обслуживать только физических лиц: обычных граждан и работников организаций (ИП), действующих по доверенности работодателя. Налоговая заниматься «физиками» не будет. Услуга по выдаче подписей в АУЦ останется платной.
Виды электронной подписи
Электронно-цифровая подпись (ЭЦП) — это аналог собственноручной подписи человека, сформированный в электронном виде.
ЭЦП призвана облегчить документооборот внутри организации, взаимодействие с клиентами, партнёрами и государственными структурами.
Простая электронная подпись (ПЭП) — это самый примитивный и плохо защищённый вариант. Примеры ПЭП — смс-подтверждение или пара логин — пароль. Это простые символы, которые не содержат зашифрованную информацию и не привязаны к конкретному пользователю.
ПЭП чаще всего применяется для идентификации пользователя в системе или во внутреннем документообороте.
Неквалифицированная электронная подпись (НЭП) — ЭЦП со средней степенью защиты, созданная с использованием специальной программы. Здесь уже применяется сложное криптошифрование и создаётся закрытый ключ.
Этот вариант используют, чтобы подписывать договоры и другие документы с партнёрами или внутри компании.
Неквалифицированная подпись станет юридически значимой, если стороны подпишут соглашение об этом.
Как перенести подпись на другой телефон
УНЭК и УНЭП привязываются к конкретному мобильному устройству. Начав пользоваться новым смартфоном, подписывать документы старой подписью не получится. Но есть вариант, как избежать выпуска нового сертификата, даже после входа с другого телефона. Для этого следует сохранить защищенную копию ключа, сделав его копию в приложении:
- выбрать иконку «Настройки»;
- в пункте «Сохранить данные» нажать «Сохранить» в «Облаке» или на устройстве;
- проведя пальцем по экрану, сгенерировать число.
На новый смартфон нужно установить приложение «Госключ», зарегистрироваться и скачать файл. Сертификат будет подключен автоматически, появится возможность подписывать документы старой электронной подписью.
Виды электронной подписи
Существует три вида ЭП. Самая обычная, которой мы часто пользуемся, не имеет тех степеней защиты информации, как две другие – Усиленные. Они различаются в статусе и область их применения неодинакова. Разберемся в их отличиях:
- Простая ЭП предполагает использование логина и пароля. При доступе к услугам, для подтверждения операции, может запрашиваться одноразовый код, отправляемый через CMS-сообщение либо почту. С подобными видами идентификации приходится сталкиваться часто. Для этого не надо обращаться в специализированные центры.
- Усиленная неквалифицированная подпись – этот атрибут не только идентифицирует отправителя, но и фиксирует изменения подписанного документа. Получают УНП в удостоверяющем центре. Область применения НЭП ограничена. Государственные и муниципальные документы, содержащие тайну, подписывать ею нельзя.
- Усиленная квалифицированная ЭП имеет самую высокую степень защиты на законодательном уровне. Электронные документы приравниваются к бумажным со всеми атрибутами визирования, имеют такую же юридическую силу. В сертификате, который выдается вместе с ключом, содержится информация по его проверке. Чтобы проводить юридически-значимые операции, необходимо использование этого ключа (подписи).
Для более простого их отличия между собой проведем аналогию с понятными бумажными атрибутами идентификации личности:
- простая ЭП равносильна бейдж, если ПК (телефоном) воспользовались другие, за последствия отвечаете сами;
- неквалифицированная ЭП – это как пропуск в организации, где между сторонами существует элемент доверия;
- квалифицированная ЭП – паспорт, дает право пользоваться всеми услугами, является самым значимым элементом идентификации личности при юридических сделках.
Пошаговая инструкция получения ЭП через Госключ
Проверка ЭЦП для госуслуг
Чтобы убедиться в работоспособности ЭП, которую вы приобрели в УЦ, перейдите на страницу gosuslugi.ru/pgu/eds. Проверьте сертификат и работу с файлами. Это не вызовет затруднений – там все просто. В результате – получите данные ЭП и сообщение: Подлинность документа подтверждена.
Подойдет ли ЭП для других ресурсов?
К сожалению, ключ электронной подписи для госуслуг не будет действителен, например, для портала ФНС. Для налоговиков нужен иной вид (не-) квалифицированной подписи. Она должна содержать данные ИНН, а иногда и прописанные полномочия юрлица. Поэтому для различных нужд надо приобретать отдельные ключи. Это неудобно, но пока универсальный вид подписи не сделали.
Некоторые умельцы, хорошо разбирающиеся в ПК, могут расширить функциональность ЭП. Для этого не надо обращаться за помощью в УЦ и оплачивать дополнительные услуги. Эти способы описаны в интернете, но можно ли работать с документами, которые имеют высокую ценность – это вопрос.
Вывод: Надеемся, что прочитав статью, вы поняли, как создать электронную подпись для госуслуг. ЭЦП имеет плюсы и минусы. Для физических лиц атрибут не несет какой-либо проблемы, но представителям бизнеса нужно изучить не только процесс применения подписи, но и судебные дела, связанные с ее использованием.
Система имеет бреши в законодательстве, которые могут негативно отразиться на деятельности юрлиц. Электронную подпись трудно подделать – это железная дверь, но структуры, причастные к сделкам – картонный домик.
Кому выдадут бесплатную КЭП
Бесплатную электронную подпись в УЦ налоговой службы и в ее доверенных АУЦ смогут получить те лица, которые вправе выступать от имени налогоплательщика без предъявления доверенности:
- руководитель организации;
- индивидуальный предприниматель;
- нотариус.
Запускаете новый бизнес? Откройте расчетный счет в Ак Барс Банке на выгодных условиях. Оставьте заявку и мы отправим вам реквизиты счета по СМС и электронной почте в течение 5 минут. Вы сможете сразу принимать платежи от партнёров.
У нас уже есть КЭП, надо ли ее менять?
Организации и ИП могут использовать все действующие КЭП до 31 декабря 2021 года включительно.
Если срок «годности» подписей истекает раньше — стоит заблаговременно запланировать обращение в УЦ ФНС или к ее доверенному лицу.
Как получить бесплатную КЭП: порядок действий
1. Подготовьте носитель ключевой информации.
2. Подготовьте пакет документов:
заявление на выдачу КЭП;
Официальной формы пока еще нет. Но в нем должна содержаться следующая информация: ФИО заявителя (наименование организации и ФИО лица, которое ее представляет), реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (лица, которое имеет право действовать от имени заявителя без доверенности), ИНН заявителя (лица, имеющего право действовать без доверенности от имени организации), ИНН организации (при необходимости), СНИЛС заявителя (лица, имеющего право действовать без доверенности от имени организации), номер ОГРН или ОГРНИП, адрес электронной почты.
- паспорт и карточку СНИЛС (справку АДИ-РЕГ) руководителя (ИП, нотариуса);
- документацию на ключевой носитель информации (сертификат соответствия).
3. Подайте заявление в УЦ ФНС:
- лично;
- через Личный кабинет налогоплательщика — физического лица.
4. Подтвердите личность.
По задумке налоговиков в будущем провести идентификацию личности можно будет несколькими способами:
- при личном присутствии — по документам, подтверждающим личность;
- без личного присутствия — с использованием действующей КЭП или путем проверки биометрических персональных данных.
Однако пока биометрическая проверка недоступна. А для первичного получения КЭП в УЦ налоговой службы идентификация личности заявителя будет проводиться только при его личном присутствии в месте получения.
5. Получите ключ электронной подписи.
После идентификации личности заявителю запишут на носитель ключ КЭП и сертификат к ней.
В будущем повторную КЭП можно будет записать удаленно, не покидая рабочего места. Пока эта функция недоступна.
На одном носителе можно будет хранить до 32 экземпляров КЭП и сертификатов к ним, выданных УЦ ФНС и АУЦ.
Зачем нужна КЭП
Область применения квалифицированной подписи постоянно расширяется. Без неё не обойтись при взаимодействии с некоторыми государственными и коммерческими структурами. Рассмотрим подробнее, для чего она может понадобиться.
Для внутреннего и внешнего документооборота
Всё больше компаний переходит на электронный документооборот. Если у руководителя есть КЭП, он может подписывать ей приказы и распоряжения, договоры с сотрудниками и прочие внутренние документы. Систему электронного документооборота можно интегрировать с бухгалтерской программой, это позволит свести к минимуму всю бумажную документацию.
УКЭП можно применять и для подписания документов с партнёрами, но для этого она должна быть у обеих сторон.
Использование усиленной ЭЦП предоставляет новые возможности для бизнеса: можно расширить географию присутствия, упростить бухгалтерский учёт и освободить ресурсы для развития.
ФНС
С применением КЭП можно сдать бухгалтерскую и налоговую отчётность, подать заявление на регистрацию юридического лица или ИП, сменить налоговый режим, зарегистрировать онлайн-кассу и т. д.
Госуслуги
Пользоваться порталом «Госуслуги» могут физические лица и организации. Один из вариантов авторизации — посредством КЭП. На сайте можно внести изменения в регистрационные данные компании, запатентовать изобретение, запросить официальные данные Росстата и т. д.
Росреестр
На портале Росреестра можно зарегистрировать право собственности на недвижимость, оформить сделки с недвижимостью, получить выписки из государственных реестров, запросить информацию об объектах недвижимости и т. д.
Также квалифицированная ЭЦП понадобится при взаимодействии с таможенной службой, судебными органами, Росаккредитацией и другими государственными органами.
Для участия в электронных торгах
Большую часть государственных и коммерческих закупок проводят на электронных площадках. Помимо этого, на электронных аукционах реализуют имущество организаций-банкротов.
Программы, необходимые для работы ЭП
Чтобы атрибуты ЭП работали, надо установить несколько программ. Сделать это можно самостоятельно. Вам понадобится криптопровайдер Vipnet CSP и одна из двух программ для проверки подписи: КриптоАРМ или Vipnet CryptoFile.
КриптоПро ЭЦП Browser plug-in
Если ЭЦП не работает в некоторых программах, например, Офисе или Банкинг-системах, установите КриптоПро ЭЦП Browser plug—in. возможности использования и проверки подписи расширятся. Или… Для сайта госуслуг скачайте плагин, который автоматически определяется на странице: ds-plugin.gosuslugi.ru/plugin/upload/Index.spr
Где получают электронную подпись?
Для доступа ко всем услугам портала необходимо иметь усиленную квалифицированную подпись. Сделать это можно до регистрации либо после. Второй вариант предпочтительнее, т. к. вы убедитесь, что ЭЦП для госуслуг действительно необходима.
Что надо сделать на сайте?
- Получить данные об Аккредитованных Удостоверяющих Центрах.
- Выбрать доступный для вас.
- Навести справки о предоставляемом уровне сервиса и ценах за обслуживание.
- Отправить заявку.
На портале госуслуг можно подать заявку на получение ЭП в том центре, который выберите. Есть возможность сначала обратиться в УЦ, а потом регистрироваться с применением имеющейся электронной подписи (для юрлиц – это обязательное условие).
Как создать заявку на получение ЭЦП для госуслуг?
Сразу оговорюсь, процесс выдачи ключей ЭП как юридическим, так и физическим лицам постоянно претерпевает изменения. Например, широко рекламируемый УЦ Ростелеком не работает по техническим причинам.
Проект бесплатного получения ключа с помощью УЭК, приостановлен. Возможно, к моменту выхода статьи положение изменится в лучшую сторону. Возникает вопрос: как создать электронную подпись для госуслуг сейчас?
Как получить электронную подпись для госуслуг бесплатно?
Квалифицированную электронную подпись, которая предусматривает поход в УЦ, приобрести бесплатно невозможно. Это по большей части касается юридических лиц. Физические лица могут получить более широкие полномочия, зарегистрировавшись на сайте госуслуг с помощью СНИЛС.
Чтобы осуществить стандартную авторизацию, когда вы имеете личный кабинет, надо заполнить профиль (сведения о себе): ввести СНИЛС, паспортные данные и пр. На почту придет результат проверки.
Далее этот тип регистрации откроет доступ к множеству услуг. Для ускорения процесса проверки воспользуйтесь региональным Центром Обслуживания.
Чтобы разобраться в необходимости той или иной учетной записи, изучите информацию на странице .