Увеличены штрафы в сфере воинской обязанности и военной службы

На кого распространяется ответственность за ведение воинского учета

Становиться на учет должны призывники и военнообязанные граждане, но для них как для физических лиц с августа 2023 года этот процесс стал автоматическим. Система обрабатывает сведения государственных информационных ресурсов, а также данные, полученные военкоматами по отдельным запросам. Поэтому личная явка не требуется, однако, при необходимости по повестке поставленному на учет гражданину в указанное время следует посещать районный военкомат.

В организациях дело обстоит сложнее, так как отчасти задачи сотрудников военных комиссариатов ложатся на плечи руководителей. Это не касается индивидуальных предпринимателей, которым можно нанимать рабочих любых категорий без дополнительных обязательств. А вот юридическим лицам (компаниям) рекомендуется вставать на учет даже при отсутствии в штате военнообязанных сотрудников. Такая превентивная мера поможет сэкономить время в будущем при найме новых рабочих.

За неисполнение обязанностей, которое признается административным правонарушением, могут быть применены штрафные санкции. Уклоняющимся от призыва может грозить уголовное наказание.

Обязанности граждан (физических лиц)

Если военнообязанный встал на учет автоматически, уведомление об этом придет в личном кабинете на едином портале государственных услуг. При этом по повестке необходимо лично явиться в районный военкомат для проверки и подтверждения сведений, личных данных, прохождения медицинского освидетельствования.

В обязанности гражданина входит:

При необходимости являться в органы местного самоуправления или военные комиссариаты, имея при себе удостоверение личности и военный билет или приписное свидетельство;
Сообщать в военкомат или другой уполномоченный государственный орган об изменениях, касающихся семейного положения, места жительства (переезде в другую область, регион), состояния здоровья;
Сниматься с воинского учета при переезде на ПМЖ или на срок более полугода за границу;
Обеспечивать сохранность документов – приписного свидетельства, военного билета.

Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету считается административным правонарушением, за которое военнообязанных штрафуют в установленном порядке. В отдельных случаях возможно предупреждение, если ранее гражданин не нарушал правил и это был первый незначительный инцидент.

Обязанности работодателей (организаций и предприятий – юридических лиц)

Для юридических лиц действуют следующие правила и обязанности:

При найме и увольнении военнообязанных сотрудников вовремя уведомлять военные комиссариаты;
Вести собственную учетную деятельность на предприятии, которой должны руководить специально назначенные ответственные сотрудники;
Своевременно оповещать работников о вызовах в военкоматы и вручать им повестки, предоставлять оплачиваемые выходные на соответствующие даты;
Предоставлять военкоматам и органам местного самоуправления всю необходимую информацию при поступлении соответствующих запросов;
Вовремя обновлять, сверять данные (не реже одного раза в год), вносить изменения в персональные карточки работников.

За несвоевременное выполнение или неисполнение обязанностей для организаций и предприятий предусмотрена административная ответственность. Новые штрафы за нарушение воинского учета в 2023 году, в зависимости от степени тяжести, составляют до 500 тысяч рублей.

Руководители предприятий должны вовремя предоставлять все необходимые сведения о своих сотрудниках, включая тех, которые работают в удаленном формате, на полставки и по совместительству, осуществлять их первоначальную постановку на учет, оказывать военкоматам содействие при проведении мобилизационных мероприятий.

Перечень штрафов для юридических лиц

	было	стало
должностное лицо	организация	должностное лицо	организация
Работодатель не уведомил сотрудника о том, что ему пришла повестка, в том числе электронная, и не отпустил работника вовремя в военкомат	От 1 тыс. до 3 тыс. руб.	не было	От 40 тыс. до 50 тыс. руб.	От 350 тыс. до 400 тыс. руб.
Работодатель вовремя не уведомил сотрудника о том, что ему пришла повестка в военкомат на мобилизацию, и не обеспечил его своевременную явку на сборные пункты и в воинские части либо не оказал военкоматам содействие в организации оповещения и явки	Ответственности не было	Ответственности не было	От 60 тыс. до 80 тыс. руб.	От 400 тыс. до 500 тыс. руб.
Работодатель не предоставил в установленный срок в военкомат списки граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет	От 1 тыс. до 3 тыс. руб.	Ответственности не было	От 40 тыс. до 50 тыс. руб.	От 350 тыс. до 400 тыс. руб.
Работодатель не сообщил в военкомат или сообщил несвоевременно сведения, необходимые для ведения воинского учета. То есть всю информацию, которую работодатель должен передавать в военкомат, в том числе о приеме и увольнении военнообязанного	От 1 тыс. до 5 тыс. руб.	Ответственности не было	От 40 тыс. до 50 тыс. руб.	Отдельной ответственности нет
Работодатель не исполнил обязанность по организации или обеспечению поставки техники на сборные пункты или в воинские части в соответствии с планами мобилизации	Ответственности не было	Ответственности не было	От 60 тыс. до 80 тыс. руб.	От 400 тыс. до 500 тыс. руб.
Работодатель не исполнил военно-транспортные мобилизационные обязанности	От 500 до 1 тыс. руб.	От 10 тыс. до 20 тыс. руб.	От 40 тыс. до 50 тыс. руб.	От 350 тыс. до 400 тыс. руб.

Для информации – граждане могут вставать на воинский учет, изменять сведения и сниматься с него без личной явки. Это возможно на основании сведений из информресурсов (госуслуги).

Штрафы для работников-физических лиц

Нарушение	было	стало
Работник не сообщил в военкомат о выезде из России на срок более шести месяцев или въезде в Россию или не явился в военкомат в установленный законом срок в случае наступления указанных событий	Предупреждение или штраф от 500 до 3 тыс. руб.	Штраф от 5 тыс. до 15 тыс. руб.
Работник не сообщил в военкомат актуальные сведения о себе. То есть об изменении семейного положения, образования, места работы, учебы или должности, о переезде на новое место пребывания	Предупреждение или штраф от 500 до 3 тыс. руб.	Штраф от 1 тыс. до 5 тыс. руб.
Работник не сообщил в военкомат о выезде из России на срок более шести месяцев или въезде в Россию или не явился в военкомат в установленный законом срок в случае наступления указанных событий	Предупреждение или штраф от 500 до 3 тыс. руб.	Штраф от 5 тыс. до 15 тыс. руб.

Для каких категорий граждан работодатель должен вести воинский учет с 1 октября 2023 года

Выделяют две категории граждан, для которых необходимо ведение учета – призывники и военнообязанные. Возраст призывников – от 18 до 30 лет (с 1 января 2024 года, а до тех пор – до 27 лет). К военнообязанным относятся граждане, состоящие в запасе. Их делят на несколько разрядов:

Первый – рядовые, старшины и прапорщики до 35 лет, офицеры до 50 лет, майоры, капитаны и подполковники до 55 лет, полковники и капитаны первого ранга до 60 лет, высшие офицеры до 65 лет;
Второй разряд – солдаты, сержанты, прапорщики до 45 лет, младшие офицеры до 55 лет, майоры до 60 лет, полковники до 65 лет, высшие офицеры до 70 лет;
Третий разряд – низшие чины до 50 лет, младшие офицеры до 60 лет, майоры и капитаны второго и третьего ранга – до 70 лет.

Также это женщины с военно-учетными специальностями до 45 лет, и с офицерскими званиями до 50 лет. Отметкой о военной обязанности является штамп в паспорте на тринадцатой странице. Категория годности в военном билете помечается буквой. «А», «Б» и «В» – годен (в том числе, с ограничениями), «Г» и «Д» – временно или совершенно не годен. Род войск обозначается числом, состоящим из шести цифр, где вторые три цифры отражают должность.

Штрафы за не постановку на воинский учет

В 2023 году штрафы за воинский учет предусмотрены, как для юридических, так и для физических лиц. Для компаний они существенно увеличены:

За неоказание содействия при мобилизации – до 80000 рублей для должностных и до 500000 рублей для юридических лиц;
За отказ или несвоевременное оповещение сотрудников о необходимости явиться в военные комиссариаты – до 50000 и 400000 рублей;
За не предоставление списков граждан – до 50000 и 400000 рублей;
За не предоставление сведений о сотрудниках – до 50000 рублей.

Если гражданин не встал на учет вовремя, для него предусмотрен штраф до 30000 рублей. За уклонение или отказ от медицинского освидетельствования – до 25000 рублей. За утерю, порчу военного билета – до 3000 рублей.

Неисполнение военно-транспортных обязанностей влечет за собой штраф для физических лиц до 25000 рублей, должностных лиц – до 50000 рублей, юридических – до 400000 рублей. До первого октября суммы не превышали 20000 рублей.

Новые штрафы

С 5 августа 2024 года вступили в силу новые правила воинского учета, которые влекут за собой наложение штрафных санкций в случае их нарушения. Работодатели должны быть особенно внимательны и ознакомиться с новыми требованиями, чтобы избежать возможных штрафов и проблем с законодательством.

Согласно новым правилам, работодатели обязаны вести учет военно-призывников, включая предоставление информации о численности военнообязанных работников, их категории годности, звания и должности, а также вносить в соответствующие отчеты все изменения, касающиеся данной категории сотрудников.

Работодатели обязаны предоставить призывникам карточку военного учета, которая выдается военкоматом. Призывники получают воинский билет, на обложке которого указано звание и номер билета

Важно сохранять эту карточку в течение всей службы в запасе и предъявлять ее при необходимости

Для работодателей важно знать, какие данные требуется подавать о работниках в профиль военного учета в Военно-мобилизационное управление. В профиль военного учета необходимо вносить информацию о фамилии, имени, отчестве, поле, дате рождения, гражданстве, сведения об образовании, месте жительства, а также о прохождении воинской службы и прочие сведения

Согласно новым правилам, работодатели должны просматривать воинские билеты своих работников и удостовериться, что эти документы соответствуют типу билета, указанному в профиле военного учета. Неправильное заполнение и предоставление недостоверных сведений о работнике может привести к наложению штрафа.

Нарушение правил воинского учета и невыполнение обязанностей по предоставлению информации работодателями может повлечь за собой наложение административных штрафов. Размеры штрафов определяются законодательством и зависят от категории нарушения и численности работников.

Категория нарушения	Размер штрафа
Непредоставление сведений о призывниках	от 50 000 до 100 000 рублей
Предоставление недостоверных сведений	от 100 000 до 200 000 рублей
Неопределение работников в категорию годности	от 200 000 до 300 000 рублей
Неправильное заполнение профиля военного учета	от 300 000 до 500 000 рублей

Таким образом, работодателям следует проявлять особую осторожность в вопросах воинского учета и соблюдать новые требования, чтобы избежать штрафов и проблем с законодательством

Для каких сотрудников ведение воинского учета не требуется

Отдельным категориям граждан можно не вставать на учет. По ним от работодателя не требуется никаких действий, и за не предоставление информации о них никого не оштрафуют. Что это за группы граждан:

Сотрудники, которые уже проходят службу в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, но числятся на предприятии;
Женщины любого возраста без военно-учетных специальностей и званий, независимо от должности;
Сотрудники, постоянно проживающие за границей, а также не являющиеся гражданами Российской Федерации;
Освобожденные от воинской обязанности по статье, признанные не годными к военной службе;
Офицеры Службы внешней разведки и Федеральной службы безопасности, пребывающие в запасе;
Заключенные, отбывающие сроки в колониях и тюрьмах, независимо от режима и срока.

В остальных случаях за невыполнение работодателем своих обязательств юридических лиц штрафуют в соответствии с обновленным КОАП.

Ответственность за неисполнение военных обязанностей

Финансовые санкции за неисполнение «военного закона» зависят от того, кто именно нарушил его положения. Соответственно, предприятия заплатят больше, чем обычные граждане, ведь на первых лежит больше ответственности.

Для организаций и должностных лиц

Итак, в соответствии с изменениями организациям грозит обновленный штраф в размере 350 000-400 000 рублей за 2 вида правонарушений:

неоповещение сотрудников о вызове в военный комиссариат либо необеспечение явки по повестке;
непредоставление в военкомат списка работников для первоначальной постановки на воинский учет.

Если же аналогичная вина будет лежать на должностных сотрудниках, то размер санкции будет значительно меньше ─ 40 000-50 000 рублей. Помимо прочего, власти ужесточили наказание за несодействие комиссариатам при объявлении мобилизации. Так, согласно новой статье 19.38, если:

организация не отправит сотрудника, которого вызвали по мобилизации, то ей начислят штраф в размере 400 000-500 000 рублей;
должностное лицо будет виновно в аналогичном проступке, то ему назначат санкцию величиной 60 000-80 000 рублей.

Если же предприятие либо должностное лицо откажется поставлять на мобилизационные пункты спецтехнику и оборудование, то им придется заплатить аналогичную сумму в качестве штрафа.

Согласно обновленной статье 21.4, будут увеличены финансовые санкции для должностных сотрудников за непредоставление данных для воинского учета.

Для граждан

Для физлиц размеры штрафов значительно увеличили по четырем нарушениям:

за неявку по повестке придется заплатить ─ 10 000-30 000 рублей;
несвоевременное либо непредоставление данных о смене семейного положения ─ 1 000-5 000 рублей;
непредоставление данных для первичной постановки на учет об отъезде более, чем на полгода, из-за чего гражданин не смог явиться по повестке ─ 5 000-15 000 рублей;
несообщение об отъезде более чем на 3 месяца в период призыва ─ 10 000-20 000 рублей.

Помимо этих санкций, закон предусмотрел штрафы еще за два проступка:

уклонение от медицинского освидетельствования ─ 15 000-25 000 рублей;
намеренная порча либо утрата документов воинского учета ─ 3 000-5 000 рублей.

Как устроить картотеку

Готовые карточки работников, подлежащих воинскому учёту, нужно поместить в картотеку. Она хранится в металлических шкафах в отдельном помещении. В картотеке должно быть несколько разделов:

Офицеры запаса.
Солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики, мичманы.
Военнообязанные женщины.
Призывники.
Военнообязанные, имеющие мобилизационные предписания и соответствующую отметку в военном билете – только если в организации на воинском учёте состоят 500 и более человек. У региональных военных комиссариатов есть право устанавливать свой порядок формирования раздела 5.

Внутри каждого раздела карточки раскладываются по алфавиту. Если создан раздел 5, в нём нужно разместить карточки по номерам команд (они указаны в самой карточке в пункте 7). Внутри команды карточки нужно расположить также по алфавиту.

Карточки работников, которые стоят на учёте в военкомате по месту пребывания на срок более трёх месяцев или по месту, не подтверждённому регистрацией, также нужно поместить отдельно. Разложить их можно в удобном порядке.

Мы рассказали про форму 10 воинского учёта. Напомним, что вести его должны все юридические лица независимо от размера бизнеса и формы собственности. За нарушения в этой сфере введены крупные денежные штрафы в соответствии с Главой 21 КоАП.

Неисполнение военно-транспортных обязанностей

Отдельно скажем о финансовых санкциях за нарушение требований к исполнению военно-транспортных обязанностей. За такие проступки размер штрафов увеличат:

для граждан ─ до 15 000-25 000 рублей;
для уполномоченных лиц ─ 40 000-50 000 рублей;
для организаций ─ 350 000-400 000 рублей.

Напомним, военно-транспортные обязанности утверждены в ст. 13 ФЗ № 31 и к ним относят:

Уполномоченные органы и учреждения обязаны обеспечить бесперебойную работу технических и транспортных средств. Кроме госорганов, такие обязательства распространяются на порты, пристани, аэропорты, нефтебазы, АЗС, ремонтные и прочие автопредприятия, а также на физлиц, являющихся непосредственными собственниками военного транспорта.
Компенсация государством расходов, которые понесли учреждения и люди из-за предоставления ТС в рамках обеспечения обороны и безопасности страны.

Отметим, эти требования нужно исполнять в соответствии с Указом Президента № 1175.

Возможности для автоматизации документооборота

Наиболее трудоемкая часть работы – это заполнение форм, карточек сотрудников, составление отчетов. Если на предприятии работает до 50 человек, это решаемая задача, но в компаниях со штатом более 2000 человек укладываться в сроки намного сложнее. Выходом становится использование программного обеспечения (бухгалтерских и специализированных программ), в которых происходит автоматическое заполнение стандартных форм №10 или №18.

Формирование отчетов (а в скором времени с 2024 года и их отправка в военкоматы и органы местного самоуправления), обновление данных в реестрах, их ежеквартальная или ежегодная сверка выполняется в несколько кликов.

Как предприятию адаптироваться к изменениям в КОАП по воинскому учету

Штрафы за воинский учет для организаций способны нанести даже крупному и экономически устойчивому предприятию серьезный материальный ущерб. Поэтому руководителям компаний, независимо от сферы деятельности, необходимо адаптироваться к введенным изменениям. Что стоит предпринять в первую очередь:

Провести упрощенный аудит на предмет необходимости регистрации юридического лица в военном комиссариате. В большинстве случаев такая необходимость есть. Исключения составляют небольшие фирмы, в которых работают только женщины без военно-учетных специальностей или иностранные рабочие. Это могут быть салоны красоты, небольшие кафе, пекарни;
Назначить ответственного сотрудника, который разбирается в вопросе, умеет работать с людьми и документами, владеет навыками использовании разных видов программного обеспечения. Основная часть работы связана с заполнением форм, анализом персональных данных. Ошибка или опечатка даже в один символ может привести к серьезным негативным последствиям. Если обязанности будут выполняться по совместительству, то нужно быть уверенными в том, что сотрудник справится с ними, и будет укладываться в утвержденные государством сроки;
Обустроить отдельное защищенное помещение с установленными в нем металлическими шкафами, сейфами, с ограниченным доступом для надежного хранения документов и комфортной работы ответственного сотрудника. Внутри должна быть установлена соответствующая оргтехника с подключением к локальной сети и интернету;
Продумать и внедрить эффективную систему документооборота – с 2024 года обмен документацией с государственными учреждениями и военкоматами может выполняться удаленно в цифровом виде. Поэтому ответственным сотрудникам понадобятся защищенные цифровые подписи;
Разработать план мероприятий, который впоследствии будет согласован с уполномоченными руководителями районного военного комиссариата. Издать соответствующие указы на предприятии и организовать слаженную работу всех отделов, задействованных в решении поставленных задач.

Общие сведения

В верхней строке указывается название работодателя.

Далее идёт блок для отражения данных о датах сверок. Его заполняют карандашом (на изображении указано курсивом). В левой половине в двух строках указывают информацию о внутренней сверке, когда данные в карточках сравниваются с актуальными данными работников. В правой половине – информация о сверке с военкоматом. В двух строках последовательно должны стоять дата проведения сверки в формате ХХ.ХХ.ХХ, подпись, инициалы имени и фамилия того, кто её проводил.

Затем вносится информация о работнике:

Фамилия, имя, отчество в отдельных строках.
Дата и место рождения. Населённый пункт указывают в определённой последовательности: село, город (посёлок), район, округ, область, край, республика.
Образование – учебное заведение, квалификация, специальность или направление подготовки, номер диплома, год окончания.
Профессия – основная и дополнительная, если есть.
Семейное положение – холост, женат, разведён. Вписывают карандашом.
Состав семьи. Степень родства каждого члена семьи, его Ф.И.О. и год рождения.
Знание иностранных языков – язык и степень знания. Как указывать степень знания, не поясняется. Полагаем, что можно использовать любую систему оценки. Например, по Европейской системе выделяют уровни: начальный, ниже среднего, средний, выше среднего, продвинутый, профессиональный.
Данные паспорта и водительского удостоверения, если есть.
Адрес и дату регистрации. Вносят карандашом.
Адрес места пребывания (фактический адрес) и дату начала проживания – также карандашом. Если адрес не отличается от места регистрации, указывать не нужно.
Рабочий и мобильный телефоны – карандашом.

Ведение воинского учета в организациях в 2023 году

Что это за форма

Карточка гражданина, подлежащего воинскому учёту в организации, или форма № 10 приводится в Приложении № 22 к Инструкции из приказа Министра обороны РФ от 22.11.2021 № 700. О её предназначении и порядке заполнения сказано в пунктах 31-34 Инструкции.

Скачать бланк формы № 10 для воинского учёта

Форма № 10 представляет собой двустороннюю карточку. На лицевой стороне отражается информация о гражданине, на оборотной стороне – учётные сведения из военного билета (основные и дополнительные), а также данные о его работе в компании.

Завести форму 10 нужно на каждого работника, в отношении которого организация ведёт воинский учёт.

Виды нарушений правил ведения воинского учета

В соответствии с Федеральным Законом от 31.07.2023 № 404-ФЗ утверждены изменения для следующих видов нарушений:

Отказ от содействия военным комиссариатам в мобилизационных мероприятиях – к таким действиям относится не предоставление или подача некорректной, неполной информации о военнообязанных сотрудниках предприятия, отказ от поставки техники, транспорта в воинские части или на сборные пункты. Также это несвоевременное вручение повесток или уведомление работников о запросах на явку, отказ от предоставления выходного;
Отказ от формирования списков граждан из штата, которым требуется первичная остановка на воинский учет – до первого ноября текущего года юридическое лицо предоставляет военкоматам данные о гражданах, которые должны быть зарегистрированы военными комиссариатами в следующем году;
Отказ или неполное предоставление сведений о сотрудниках – искажение персональных данных, игнорирование отсутствующих документов (военного билета, приписного свидетельства).

К нарушениям относится и несвоевременное исполнение всех перечисленных обязанностей.

Основные правила заполнения

Для заполнения карточки нужно брать сведения:

для военнообязанных – из военного билета или документа, который выдаётся вместо него (временное удостоверение или справка);
для призывников – из удостоверения гражданина, подлежащего призыву.

Недостающую для отражения в карточке по воинскому учёту информацию работодатель уточняет у работника.

Данные в карточку нужно вносить разборчиво, не допускать помарок и исправлений, не применять нестандартных сокращений. Информация, которая может измениться, вносится карандашом. Это адрес, телефон, семейное положение, дата .

Теперь перейдём к тому, как заполнять форму 10 воинского учёта.

Сведения о приёме и увольнении

В разделе IV карточки нужно указать по данным кадрового учёта:

номер и дату приказа о приёме / переводе / увольнении работника;
должность;
в какой военкомат передана информация. Данные должны совпадать с тем, что указано в пункте 6 раздела II карточки;
отметка о том, что сведения направлены в военкомат – дата и номер документа.

Карточка подписывается лицом, ответственным за воинский учёт, а также работником.

Последняя строка заполняется только при снятии сотрудника с воинского учёта военкоматом. Это происходит при достижении определённого возраста, изменении состояния здоровья или при отъезде из страны на срок более 6 месяцев.

Скачать образец заполнения карточки Ф10

Сведения о воинском учёте

В Разделе II формы 10 воинского учёта отражают данные из воинских документов. В следующих таблицах показано, как заполнять этот раздел на офицеров, солдат и призывников. ВБ – это военный билет, УП – удостоверение призывника.

Заполнение Раздела II карточки учёта офицеров

Пункт Раздела II карточки	Откуда брать информацию / Что указывать
1. Категория запаса	Не заполняется
2. Воинское звание	Пункт 6, пункт 14 ВБ. Например, «капитан»
3. Состав (профиль)	Пункт 8 ВБ. Указывается без сокращения. Например, «командный».
4. Полное кодовое обозначение ВУС	Пункт 7 ВБ. Например, «021101»
5. Категория годности	Пункт 17 ВБ. Если категория не указана, ставится «А» (годен к военной службе)
6. Наименование военного комиссариата по месту учёта	Пункт 25 ВБ
7. Состоит на воинском учёте:	Записать карандашом. Если нет данных для отражения в следующих строках, нужно подчеркнуть первую строку: «1) общем»
1) общем	Заполняется, если в п. 18 ВБ стоит штамп о вручении мобилизационного предписания. Вписывается номер команды (партии) из строки «в команду N ___» штампа. Такая же запись должна быть и в самом мобилизационном предписании
2) специальном	Заполняется на забронированных работников. Отражается серия и номер удостоверения об отсрочке и дата оформления отсрочки военкоматом
8. Документ воинского учёта	Название «Военный билет», серия и номер, кем и когда выдан ВБ

Заполнение Раздела II карточки учёта призывников

Пункт Раздела II карточки	Откуда брать информацию / Что указывать
1. Категория запаса	Не заполняется
2. Воинское звание	Указать «Подлежит призыву»
3. Состав (профиль)	Не заполняется
4. Полное кодовое обозначение ВУС	Не заполняется
5. Категория годности	Указать категорию на основании записи о решении комиссии по постановке на ВУ на странице 1 УП
6. Наименование военного комиссариата по месту учёта	Данные из Раздела I УП
7. Состоит на воинском учёте	Не заполняется
8. Документ воинского учёта	Название, серия и номер документа, кем и когда выдано УП

Какие журналы по воинскому учету должны быть в организации

Анастасия Синицына

главный редактор Системы Кадры, эксперт по трудовому законодательству

В каждой организации, которая ведет воинский учет сотрудников, должен быть оформлен журнал проверок осуществления воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе. Форму журнала утвердили в приложении № 29 к Инструкции № 700. В такой журнал вносят сведения о проверках военкомата, выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован, опечатан и заверен подписью руководителя организации (п. 62 Инструкции № 700).Также в организации должен быть журнал учета листков сообщений и корешков к ним. В нем фиксируют факт выдачи работнику листка сообщения об изменении сведений. Унифицированной формы журнала нет, поэтому его можно оформить в произвольной форме (приложение 13 к Методическим рекомендациям).Компании, которые ведут бронирование граждан, также должны оформить и вести книгу по учету бланков специального воинского учета. В книге регистрируют прием и передачу оформленных удостоверений и извещений об отсрочке от призыва (п. 17 приложения 17 к Методическим рекомендациям). Журнал проверок осуществления воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасеЖурнал учета листков сообщений и корешков к нимКнига по учету бланков специального воинского учета (форма № 13)Также рекомендуем оформить и вести в компании:

журнал учета исходящей корреспонденции;
журнал учета карточек граждан, подлежащих воинскому учету, по форме № 10;
журнал оповещения гражданина о вызовах (повестках) соответствующих военных комиссариатов;
журнал направления граждан в военный комиссариат.

Закон не обязывает работодателя вести такие журналы в организации. Однако часто военкоматы при проверке требуют их от ответственных за воинский учет.В журнале учета исходящей корреспонденции рекомендуем регистрировать факт направления документов в военкоматы. Например, уведомлений о приеме и увольнении сотрудников, сведений о гражданах, обязанных, но не состоящих на воинском учете, и других документов. Такой журнал можно оформить в произвольной форме.Журнал учета карточек граждан, подлежащих воинскому учету, не предусмотрен Инструкцией № 700 и Методическими рекомендациями. Поэтому работодатель может разработать журнал в произвольной форме и вести его для удобства пользования картотекой карточек по форме № 10.Унифицированной формы журнала оповещения гражданина о вызовах по повесткам закон также не установил. Поэтому работодатель может разработать такой журнал в произвольной форме и фиксировать в нем факт оповещения сотрудников о вызовах в военкомат.Журнал направления граждан в военный комиссариат работодатель также может оформить в произвольной форме, унифицированной – закон не установил. В таком журнале рекомендуем фиксировать факты направления в военкомат сотрудников, у которых нет отметок в паспорте об отношении к воинской обязанности или отметок в военном билете о постановке на воинский учет.Все журналы должны быть пронумерованы, прошнурованы, заверены подписью ответственного лица и скреплены печатью организации, если она есть. В случае проверки такие журналы будут дополнительным подтверждением того, что работодатель выполняет все обязанности в области воинского учета.

По каким работникам ведётся воинский учёт

Кто из граждан обязан состоять на ВУ:

Призывники. Это мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, а с 1 января 2024 года — с 18 до 30 лет, не пребывающие в запасе. У них первичным документом ВУ будет удостоверение призывника.
Военнообязанные. Это все, кто состоит в запасе ВС РФ, в том числе женщины с военно-учётными специальностями, а также не служившие в армии из-за отсрочки или по другим причинам. Для них первичным документом ВУ является военный билет или справка, выданная вместо него.

Основание: .

Состав запаса приведён в Федерального закона от 28.03.98 № 53-ФЗ.

Если у вас есть работники, которые подходят под военнообязанных и призывников, вам надо вести по ним ВУ: заполнять карточки по форме № 10, подавать сведения в военкомат. При этом учитывать надо всех, с кем вы заключили трудовой договор, включая совместителей и дистанционщиков. В положении № 719 исключений по ним нет.

Кадровики часто спрашивают, как быть компаниям без военнообязанных и призывников: надо ли вставать на учёт в военкомате и подавать «нулевую» отчётность. Если учитывать размеры штрафов за неподачу сведений, то лучше не рисковать. По закону и положению № 719 ведение воинского учёта — это обязанность всех организаций. Кроме того, встать на учёт в военкомат за один день не получится, а к вам всегда может прийти на вакансию кандидат с военным билетом.

Но узнайте в местном военкомате, будут ли они от вас принимать «нулевые» отчёты. Не все комиссариаты на этом настаивают. Сделайте им письменный запрос и получите письменный ответ, чтобы у вас имелись основания не сдавать или, наоборот, сдавать отчёты.

Как поставить организацию на воинский учет

Документы воинского учета

Перечень документов утвержден Приказом МО РФ №700 от 22 ноября 2021 года. В него входят:

Карточка гражданина – заводится на каждого военнообязанного сотрудника предприятия по форме №10, которая включает название организации, личные данные работника, приказ о приеме на работу или увольнении;
Приказы об организации на предприятии воинского учета и назначении ответственного сотрудника, ведущего документооборот и работу с гражданами, государственными учреждениями;
Планы работ и должностные инструкции, журнал проверок военнообязанных граждан и призывников в организации, расписки о приеме военных билетов и приписных свидетельств;
Внутреннее делопроизводство, справочная информация и любые другие сопутствующие документы, необходимые для проведения учетных и мобилизационных мероприятий.

Отсутствие отдельных документов или уклонение от исполнения обязанностей влечет за собой штрафные санкции. Однако у руководителей предприятий есть возможность существенно облегчить себе задачи посредством автоматизации части процессов. В первую очередь это использование цифровых технологий при ведении документооборота и взаимодействии с военными комиссариатами.