Признаки непригодности загранпаспорта
Главные изменения в Федеральном законе № 114-ФЗ затронули Главу II, описывающию порядок оформления и выдачи документов на выезд / въезд в Российскую Федерацию. Теперь там описываются «основания недействительности таких документов».
Для тех, кому жалко времени на изучение туристического законодательства, сообщаем: к очевидным причинам признания загранпаспорта недействительным, таким, как неверно указанные персональные данные или потеря документа, в новом законе уточняетсяи формализуется множество критериев:
- Недостоверность персональных данных владельца;
- Недостоверность персональных данных несовершеннолетних детей;
- Недостоверность факта наличия гражданства РФ;
- Повреждение фотографии;
- Несоответствие фотографии в документе с изображением в иных государственных системах;
- Некорректность даты окончания срока действия паспорта;
- Несоответствие данных в паспорте со сведениями в иных документах, в том числе визах;
- Недостоверность пометок в штампах о пересечении госграницы;
- Нарушение элементов защиты бланка, которые не позволяют установить его подлинность и обеспечить защиту нанесенной информации;
- Повреждение бланка, из-за которого невозможно однозначно определить наличие или содержание указанных в паспорте данных;
- Повреждение машиночитаемой записи;
- Повреждение электронного носителя информации или его некорректная работа;
- Отсутствие в паспорте места для проставления отметок о пограничном контроле;
- Смена владельцем документа внешности;
- Прекращение гражданства РФ владельца паспорта…
Сложно представить себе такую ситуацию, но если вы оформили загранпаспост и не забрали его втечении трёх лет, документ будут считать недействительным.
Сроки выдачи загранпаспортов
Если гражданин не может решить, где можно оформить загранпаспорт в максимально короткие сроки, то лучше сделать это по месту жительства, чтобы упростить себе задачу и минимизировать время ожидания. По закону компетентные органы могут принять и рассмотреть заявление в любом регионе, но желательно обращаться, имея местную постоянную регистрацию. Если сделать все правильно, новый документ можно получить уже через 30 дней. Именно такой срок предусмотрен действующим законодательством, хотя чиновники часто ссылаются на загруженность или технические неполадки, из-за чего возникают задержки. Кроме того, граждане часто сами оставляют пространство для маневра сотрудникам государственных структур, когда подают заявление по месту фактического пребывания. По возможности этого лучше не делать, так как возникнут проблемы с подтверждением трудовой деятельности, а загранник придется ждать до трех месяцев. Оптимальный вариант — подать все документы в режиме онлайн.
Причины и правила изъятия загранпаспорта
В той же главе сформулированы основания и правила изъятия документов. В случае изъятия загранпаспорта должен быть составлен соответствующий документ, форму которого «устанавливает Правительством Российской Федерации».
Право на изъятие паспорта имеют соответствующие подразделения МВД, органы МИД и пограничного контроля РФ.
Естественно, владельцу изъятого паспорта предоставляется возможность обжаловать это изёятие «в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Остались вопросы? Читайте первомсточник:Статья 8.1.
• Памятка туристу
Что делать, если оплаченный тур не состоялся по причине закрытия / банкротства турфирмы?Как получить страховое возмещение?
Госпошлина на загранпаспорт в 2023 году
В федеральном законе и Налоговом кодексе РФ четко обозначены минимальные и максимальные размеры госпошлин на выдачу загранпаспортов. Так, если гражданин хочет получить документ старого образца, срок действия которого пять лет, ему придется выложить 2 тыс. руб. За новую биометрическую версию в МФЦ попросят 5 тыс. руб., что обусловлено особенностями оформления. При этом для несовершеннолетних во всех случаях предусмотрена скидка 50%.
Оплатить госпошлину можно сразу после того, как ответственное ведомство подтвердило прием заявления. Лучше внести платеж заранее, чтобы поход в МВД с оригиналами документов не оказался напрасным. Что касается подтверждения выполнения финансовых обязательств, то подойдет обычная банковская квитанция, сформированная с учетом всех требований.
Виды загранпаспортов в 2023 году
В России выдают паспорта двух образцов: 1) старого образца и 2) биометрический. У второго есть ряд преимуществ, в частности, такой документ имеет срок действия десять лет, в отличие от пяти для стандартного загранника. При этом есть и минусы — в паспорт старого образца можно вписать маленьких детей (при условии что они имеют право выезжать в другую страну вместе с родителями), а в новой версии документа этого нет. Также для многих является минусом то, что при получении документа, содержащего современный носитель информации, автоматически делается цифровое фото и сканируются пальцы рук гражданина.
Что изменится?
В соответствии с нововведениями, к основным документам для пересечения границы России, помимо заграничного паспорта, дипломатического и служебного паспорта, добавляется внутрироссийский паспорт и свидетельство о рождении для детей до 14 лет, в случаях, предусмотренных международными договорами.
Законопроект также вводит новую статью, перечисляющую основания для признания заграничного паспорта недействительным, включая утрату паспорта, изменение личных данных, истечение срока действия, а также выявление поддельных или недействительных документов при оформлении паспорта.
Будет введена обязанность по ведению учета недействительных заграничных паспортов, в дополнение к существующему учету выданных паспортов. Эти изменения также начнут действовать с 11 декабря 2023 года.
В законе уточняется, что при учете выданных заграничных паспортов нельзя оформлять новый паспорт, не зафиксировав недействительность предыдущего. Исключение составляет случай, когда законом разрешено иметь два действующих заграничных паспорта одновременно.
Недействительные заграничные паспорта в некоторых случаях будут изыматься, с возможностью оспаривания этого решения.
Также законопроект предусматривает проверку в случае обнаружения признаков поддельности документов, после которой, при подтверждении факта, гражданину будет направлено уведомление о недействительности его заграничного паспорта.
Закон также регулирует информирование граждан о временном ограничении их права на выезд из России, включая передачу заграничного паспорта на хранение в уполномоченные органы или организации в определенных случаях, таких как допуск к государственной тайне, призыв на военную службу или работа в органах ФСБ.
Сроки оформления заграничного паспорта теперь будут зависеть от наличия у гражданина регистрации по месту жительства в субъекте РФ, где подается заявление, что позволит ускорить процесс оформления.
Где подать заявление на оформление загранпаспорта
Сегодня у граждан РФ есть выбор, где оформить загранпаспорт:
- Паспортный стол. Обращаясь за помощью, гражданин должен самостоятельно подать заявление в МВД, подкрепив его соответствующим пакетом документов. Это затратный по времени процесс, так как нужно записаться на прием к специалисту, предоставить документы и фотографии, а затем ждать своей очереди. Не факт, что паспорт выдадут быстро. В лучшем случае процедура оформления займет месяц.
- МФЦ. Еще один способ оформить загранпаспорт — посетить одно из отделений многофункционального центра. Как правило, гражданин должен оплатить пошлину, подать заявление на выдачу загранника в нескольких экземплярах, собрать полный пакет документов и сделать фотографии определенного формата.
- «Госуслуги». Сервис позволяет максимально оперативно оформить загранпаспорт, так как все ключевые операции можно выполнить в режиме онлайн. Гражданину достаточно составить заявление, заполнив специальную форму на сайте, и добавить электронное фото. В дальнейшем подавшего заявку могут пригласить в отделение МВД, чтобы снять отпечатки пальцев, но зато документ будет готов в сжатые сроки, что является важным фактором.
Новые правила выезда за границу из РФ с 11 декабря 2023-го
Закон об ограничении на выезд за рубеж для некоторых категорий граждан вступает в силу 11 декабря 2023 года. Соответствующий законопроект был внесен в Госдуму в 2021-м, но приняли его летом этого года. Нововведения включают в себя изменения в пользовании дипломатическими, служебными и заграничными паспортами, согласно этим изменениям паспорта могут стать недействительными в нескольких случаях. Например, если документ был утерян, изменились данные владельца, истек срок оснований на гражданство РФ.
Фото: РИА Новости/Алексей Сухоруков
Кроме того, если раньше велся учет только выданных загранпаспортов, то теперь в МВД будет зафиксирована информация также о недействительных. Это необходимо для того, чтобы граждане не использовали неактуальные документы.
Кому запрещен выезд за рубеж
В некоторых случаях гражданину может быть временно запрещен выезд за рубеж. С 11 декабря 2023 года такой человек обязан самостоятельно сдать свой заграничный паспорт на хранение МВД в течение пяти дней. Уведомлять гражданина об ограничениях на выезд из РФ должны в течение трех дней с момента принятия такого решения. Временный запрет на выезд за рубеж может быть наложен, если человек:
— имеет допуск к гостайне;
— проходит военную или альтернативную гражданскую службу;
— подозревается или обвиняется в совершении преступления;
— осужден за совершение преступления;
— уклоняется от наложенных судом обязательств;
— предоставил заведомо ложные сведения при оформлении документов на выезд;
— является сотрудником ФСБ России;
— уволен с военной службы в органах ФСБ России;
— признан несостоятельным (банкротом).
Законодатели уточнили необходимые для этого основания
Игорь Самохвалов/ПГ
Беспрепятственно покинуть страну россиянам, подозреваемым или обвиняемым по уголовному делу, а также прошедшим процедуру банкротства, не получится. На границе они гарантированно лишатся основного выездного документа. Такая же санкция предусмотрена и в отношении сограждан, имеющих доступ к гостайне, сотрудников ФСБ, призывников и должников. Соответствующий закон Госдума приняла на пленарном заседании 23 мая в третьем чтении.
Безопасность прежде всего
В первом чтении проект закона думцы одобрили в 2021 году, а при подготовке ко второму чтению его очистили от избыточных норм. Попутно документ согласовали с МИД, ФСБ и государственно-правовым управлением президента, прописав в федеральном законе о въезде и выезде из России статью с перечнем оснований для признания недействительными основных документов, удостоверяющих личность.
Такими причинами, например, будут считать утрату паспорта, изменение персональных данных или смерть владельца, истечение срока действия документа. Также паспорт признают недействительным при невозврате его без уважительной причины после окончания служебной командировки и прекращении гражданства РФ.
Оформление паспорта по поддельным, недействительным документам либо на поддельном бланке, равно как и внесение в паспорт недостоверных сведений, тоже станут причиной его аннулирования. Если паспорт непригоден для использования или владелец не получил его в течение трех лет со дня оформления, документ тоже признают недействительным.
Закон предполагает также общефедеральный учет не только выданных паспортов, но и недействительных. Это поможет пресечь использование россиянами таких документов при выезде из страны.
Кроме того, согласно новым нормам, срочники, призванные на военную или альтернативную службу, теперь будут обязаны сами сдавать свои загранпаспорта в ведомство, которое выдало документ — миграционный отдел МВД или МФЦ. Как пояснил «Парламентской газете» зампред Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный, создание такого правового механизма не позволит россиянам уклониться от выполнения своего долга по защите Отечества или от обязательств перед другими лицами и скрыться за пределами страны.
Отнимут прямо на границе
В законе также оговаривается, что порядок и сроки изъятия паспорта будет устанавливать Правительство специальным актом.
У некоторых категорий россиян, которым выезд за рубеж запрещен или временно ограничен, загранпаспорт могут изъять на границе
Это, в частности, касается лиц, имеющих доступ к сведениям особой важности или к гостайне, а также призывников или молодых людей, направленных на альтернативную гражданскую службу, но не сдавших загранпаспорта по предусмотренным законом процедурам
Гарантированно лишатся выездного документа соотечественники, имеющие неисполненные обязательства, наложенные судом, подозреваемые или обвиняемые по уголовному делу, а также осужденные за преступления, но еще не отбывшие к месту наказания.
У действующих сотрудников ФСБ, а также бывших — в течение 5 лет после увольнения — также могут изъять документ. Равно как и у тех, кто признан банкротом или оформил паспорт для выезда с заведомо ложными сведениями.
По закону паспорт изымут в течение пяти рабочих дней с момента принятия уполномоченными органами соответствующего решения, заранее об этом уведомив владельца.