Все самое главное про осенний призыв в 2023 году: когда и как проходит, кто под него попадает и кому дадут отсрочку от службы

Кто имеет право на отсрочку от службы в 2023 году и как ее получить

Каждый призыв в армию набирают примерно 130-140 тысяч солдат – то есть, около 260 тысяч человек в год. И это число, очевидно, гораздо меньше, чем количество молодых людей в призывном возрасте по стране. Все дело в том, что значительное их количество имеет право на отсрочку по разным основаниям, и когда начинается призыв, они не идут служить.

За исключением тех, кто находится под следствием или имеет непогашенную судимость, есть такие основания для отсрочки от службы в армии:

Состояние здоровья. В процессе приписки, а также непосредственно в период призыва все призывники проходят медицинскую комиссию в военкомате (а также в других медучреждениях по направлению от комиссии). По итогам комиссии призывнику присваивается категория:
«А» – полностью годен без ограничений;
«Б» – годен с незначительными ограничениями (категории от «Б1» до «Б4» устанавливают, для службы в каких родах войск годен призывник);
«В» – ограниченная пригодность: освобождение от службы в мирное время с зачислением в запас;
«Г» – призывнику полагается отсрочка на срок от полугода до года для лечения, потом его могут признать либо пригодным, либо ограниченно пригодным, либо непригодным;
«Д» – непригоден с исключением с военного учета (то есть, призывника не зачисляют даже в запас).

Семейные обстоятельства. Право на отсрочку получают такие призывники:
имеющие двоих и более детей, или одного ребенка с жену со сроком беременности в 22 недели и больше;
отцы-одиночки;
воспитывающие ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет;
те, кто ухаживают за близкими родственниками (но с некоторыми ограничениями);
официальные опекуны своего родного брата или сестры (несовершеннолетних);
родственники тех, кто погиб на военной службе.

Учеба. Не могут быть призваны в армию школьники (если учится и после 18-летия), студенты очной формы обучения, аспиранты и ординаторы. А те, кто получил ученую степень, окончательно освобождаются от обязанности служить.

Работа и служба. Не могут призываться в армию сотрудники силовых органов и занимающие выборные должности:
сотрудники МВД, уголовно-исполнительной системы, Росгвардии, таможни и противопожарной службы;
депутаты Госдумы, региональных законодательных собраний и местного самоуправления;
кандидаты на выборные должности на федеральном и местном уровнях.

IT-специалисты. Для них отсрочка появилась не так давно – в 2022 году. Получить отсрочку могут те, кто работает по одной из аккредитованных Минцифры компаний, имеет диплом по одному из 75 утвержденных направлений, а также проработал минимум 11 месяцев до начала призыва (или если устроился на работу в течение года после окончания вуза)

Здесь важно, что работодатель должен успеть «забронировать» своих сотрудников через Госуслуги, а сам сотрудник, получив повестку, все равно должен пойти в военкомат и предоставить документы для еще одной проверки.

Срок действия отсрочки – столько, сколько действует основание для ее получения. Например, если призывник воспитывает ребенка-инвалида, но ему исполнилось 3 года, то с этого момента его отсрочка уже не действует.

Подтверждать все это нужно документами, уже когда начинается осенний призыв в армию 2023 года. Например, если отсрочку по состоянию здоровья предоставляет сама комиссия военкомата по итогам медицинского освидетельствования, то бумаги про семейное положение нужно собирать лично. А информацию о студентах, которые обучаются по очной форме, обычно направляют вузы напрямую в военкоматы.

В последнее время общественники предлагали расширить число тех, кто имеет право на отсрочку – например, давать ее учителям в сельской местности или медицинским работникам. Но к осеннему призыву 2023 года никого из них так и не вписали в закон (и будет ли что-то из этого принято официально, пока сказать сложно).

Возможны ли изменения в порядке осеннего призыва в 2022 году?

Когда начинается для граждан осенний призыв в армию в 2022, все призывники обязаны явиться по вызову повесткой в военкомат для прохождения медицинской комиссии. Но все чаще ходят слухи о том, что произойдет изменение порядка прохождения призывных мероприятий. На сегодняшний день это так и остается слухами, потому как законодательством не предусмотрено изменение порядка призыва.

После успешного прохождения медицинской комиссии призывников начнут распределять по воинским частям. Также будут производить отбор в научные роты тех молодых людей, которые с отличием окончили университеты и институты. Попасть в данные роты очень непросто, потому как зачисление происходит методом случайного отбора. На одно место в научной роте претендует около 25 человек, потому шанс в нее попасть составляет лишь 0,2%.

Таким образом, мы разобрали, с какого периода начинается в России осенний призыв. Для всех граждан он стартует с 1 октября и длится по 31 декабря включительно. Для отдельных категорий населения, которые заняты сбором урожая, осенний призыв стартует с 15 октября и заканчивается вместе с остальными. Избежать призыва в армию осенью может тот, кто имеет на это веские основания. Для этого необходимо представить документы, подтверждающие наличие причин, согласно которым призывнику будет предоставлено освобождение от службы в армии на некоторое время или на постоянной основе.

Причины для отсрочки от армии

Существует несколько категорий граждан, имеющих право на отсрочку.

По семейным обстоятельствам от службы в армии временно могут быть освобождены:

• отцы, воспитывающие двух и более детей;
• отцы-одиночки;
• мужчины, имеющие одного несовершеннолетнего ребенка, если жена находится на сроке беременности не меньше 22 недель;
• граждане, выполняющие обязанности по уходу за близкими родственниками;
• молодые люди, на воспитании которых находятся дети-инвалиды младше 3 лет;
• опекуны несовершеннолетних (родных братьев или сестер).

Родственники граждан, погибших при прохождении срочной службы или военных сборов, а именно, их братья и дети, имеют право на полное освобождение от армии.

Призыву не подлежат граждане, в отношении которых:

• действует неснятая или непогашенная судимость;
• ведется следствие или судебное разбирательство;
• применены меры по лишению свободы или взятию под арест.

Отсрочку могут получить:

• школьники;
• студенты очной формы обучения;
• аспиранты;
• ординаторы.

Граждане, имеющие ученою степень, полностью освобождаются от прохождения срочной службы в армии.

Отсрочка предоставляется:

• работникам МВД, ФСБ и МЧС;
• депутатам Госдумы;
• депутатам органов законодательной власти в субъектах РФ и на уровне местного самоуправления;
• кандидатам на выборные должности в государственные и местные органы власти;
• сотрудникам национальной гвардии;
• работникам таможни.

По состоянию здоровья отсрочка предоставляется гражданам, признанным временно негодными для службы. Ее срок составляет не больше 1 года. Если молодой человек признан полностью негодным, он получает не отсрочку, а освобождение от службы.

Годность определяется в соответствие с «Расписанием болезней». Категория Г дает право на получение отсрочки, что регулируется ст.24 Закона №53. Освобождение от службы в армии является окончательным решением призывной комиссии. Оно регулируется ст.23 того же закона. Освобождение предоставляется гражданам с категориями годности В или Д.

Согласно Указу Президента №83 от 02.03.2022, IT-специалисты также могут рассчитывать на отсрочку при выполнении следующих требований:

• наличие законченного высшего образования в соответствующей сфере;
• трудоустройство с полным рабочим днем;
• стаж работы в сфере IT не меньше 11 месяцев.

Последнее условие не обязательно к выполнению, если специалист был принят на работу не позднее чем через год после окончания высшего учебного заведения.

Работодатель обязан подать сведения о специалистах в Минцифры не позднее чем за 50 дней до начала призыва. Данное учреждение, в свою очередь, за 30 дней до даты призывных мероприятий передает эти данные в Минобороны РФ. При несоблюдении указанных сроков в предоставлении отсрочки может быть отказано.

Как избежать призыва осенью?

Принимая во внимание тот факт, что воинская служба в России в настоящее время длится всего 1 год, некоторые молодые люди призывного возраста всё равно ищут пути, которые в установленном порядке позволяют «откосить» от армии: получить отсрочку или же вовсе комиссоваться. В соответствии с законодательством РФ, в такую категорию входят следующие лица:

• молодые люди, не прошедшие медкомиссию и получившие статус «не годен», «ограниченно годен» или «временно не годен»: подтверждать вердикт медицинского осмотра необходимо ежегодно;
• граждане, которым была присвоена учёная степень доктора или кандидата наук в результате защиты научной диссертации;
• молодые люди, имеющие в своём родстве военнослужащего (а именно родного брата), который погиб при исполнении военных обязанностей или получил травму во время пребывания на воинской службе;
• граждане, пребывавшие в местах заключения или те, которые находятся под следствием;
• лица, имеющие на иждивении нетрудоспособных родственников, нуждающихся в опеке и уходе за ними;
• отцы-одиночки;
• юноши, имеющие беременную жену (при этом срок беременности не должен быть менее 26 недель);
• мужчины, являющиеся отцом двух и более детей, а также те молодые люди, которые воспитывают ребёнка возрастом до 3-х лет;
• юноши, воспитывающиеся матерью-одиночкой, которая параллельно имеет двух малолетних детей или же одного ребёнка-инвалида;
• молодые люди, обучающиеся на дневной форме, а также в аспирантуре, магистратуре или бакалавриате (так называемая образовательная отсрочка, дающая возможность закончить получаемое образование);
• граждане, являющиеся представителями органов полиции, исполнителями наказаний, пожарниками или таможенниками, депутатами Федерального собрания, кандидатами на госдолжности (речь идёт о государственной отсрочке).

Решение об отсрочке или признании негодности к несению военной службы того или иного призывника принимает исключительно призывная комиссия на основании результатов медицинского осмотра, а также сведений, касающихся семейных и некоторых других обстоятельств, названных в данном перечне.

Когда можно не приходить в военкомат

Наконец, отвечу на ещё один вопрос, который мне иногда задают: когда призывник может не приходить в военкомат по правильно врученной повестке, не опасаясь понести за это ответственность.

Список уважительных причин для неявки в комиссариат перечислен в пункте 2 статьи 7 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Там же прямо сказано, что уважительной причина является только при условии документального подтверждения.

Следовательно, военкомат не обязан верить призывнику на слово. Поэтому, если молодой человек, например, во время призыва заболел, то это необходимо подтвердить бумагой, полученной у врача.

Далее я привожу список причин, которые считаются уважительными:

• Заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности.
• Тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц.
• Препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина.
• Иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

Как вы видите, закон позволяет комиссии считать уважительной и другую причину неявки, неуказанную выше. Насколько это право востребовано в действительности – вопрос уже другой.

Юридическая компания Повесток.Нет
Защищаем права и интересы призывников с 2015 года.

КАК ПРОХОДИТ ОСЕННИЙ ПРИЗЫВ В АРМИЮ?

Несмотря на то, что официально осенняя призывная кампания начинается 1 октября, военкоматы начинают рассылать повестки с вызовом на медицинское освидетельствование примерно за 2-3 недели до начала. Это связано с тем, что первые отправки в войска могут быть в первых числах октября. Такую повестку могут вручить любому молодому человеку призывного возраста, не старше 27 лет, у которого отсутствуют основания для предоставления отсрочки от службы в армии.

Призывник обязан явиться по полученной повестке в военкомат для прохождения медицинской комиссии, которая должна определять категорию годности призывника на основании представленных медицинских документов. По результатам медицинского освидетельствования призывник либо направляется на дополнительное медобследование по акту от военкомата, либо ему вручают повестку на призывную комиссию. Призывная комиссия присваивает итоговую категорию годности и принимает решение об отправке призывника в армию, либо предоставлении ему отсрочки, либо освобождении от армии по здоровью и зачислении в запас. При подаче заявления о замене срочной армейской службы на альтернативную службу, призывная комиссия будет решать вопрос: удовлетворить это заявление или отказать и направить призывника в армию.

Второе: обучение и акклиматизация

Можно сколько угодно иронизировать по 3, 10, 1.5 патрона, выстрелянных за 2 года службы, но хоть какое-то обучение лучше, чем отсутствие такового в принципе. Тем более, что на срочной службе человек учится в первую очередь не стрелять. Человек учится жить в армии и в этих словах нет ни грамма пафоса. Армия это крайне некомфортные (мягко говоря) условия для жизни.

Дискомфорт здесь у человека вызывает все: бытовые условия, общение с малознакомыми людьми, необходимость следовать железобетонному распорядку дня, необходимость соблюдать субординацию. Кстати, на войне будет в сотни разу хуже, особенно с бытовыми условиями. Все это не просто как с физической, так и с психологической точки зрения. Особенно иерархия. Субординация в некотором роде противоестественно человеческой природе. Поэтому было бы неплохо, чтобы человек получил в армии какое-никакое представление о том, что такое слушать, делать и не задавать вопросы на требования незнакомого матерящегося дядьки, а не любящего папки.

Возвращаясь к обучению, в армии учат не только стрелять. И не вся армия «пехота». Это и водители, и связисты, и гранатомётчики, и операторы ПВО, и многих других специальностей. В армии (и особенно на флоте) есть уйма вещей и механизмов многократно сложнее автомата Калашникова. Можно обсчитаться книжек о забивании гвоздей, но пока не возьмешь в руки молоток и сам не попробуешь, толку будет мало. А любое обучение и акклиматизация занимают время.

Как теперь можно защищать своё право не воевать¶

Сообщите военкомату об основаниях для отсрочки или освобождения — попросите доверенного человека подать заявление в военный комиссариат через отдел делопроизводства.

Если у вас есть антивоенные убеждения, можно добиваться замены военной службы на альтернативную гражданскую. Отправьте заявление, добивайтесь его рассмотрения и отправляйтесь в суд, если комиссия откажет.

Если у вас есть основания для отсрочки или освобождения по здоровью, кроме того военная служба противоречит вашим убеждениям, можно сначала подать заявление на АГС, а отсрочку или освобождение по здоровью оформить после замены военной службы на альтернативную гражданскую, либо после отказа в такой замене.

По закону заявление на АГС нужно подавать за полгода до начала призыва: до 1 апреля, если призовут осенью, и до 1 октября, если призовут весной. Подать заявление можно и после указанной в законе даты. Нужно сообщить причину, по которой вы пропустили срок и попросить призывную комиссию признать её уважительной и восстановить срок. Например, причиной может быть то, что вы не знали о праве на АГС или о сроках подачи заявления, а в военкомате эти сроки не разъясняли. В случае отчисления из университета нужно подать заявление на АГС в течение 10 дней с даты приказа об отчислении. Поэтому если у вас есть риск отчисления, изучать материалы о процессе подачи на АГС и готовить заявление лучше заранее.

В законе об АГС есть положение, что при отказе и его обжаловании призывные мероприятия приостанавливаются, и поправки этого закона не коснулись. В случае с АГС даже по новому закону, получив отказ, вы сможете обжаловать решение военкомата и не будете призваны на военную службу до вступления в законную силу решения суда. Суды чаще, чем при уголовных процессах, встают на сторону кандидатов на АГС. Если суд откажет, в следующий призыв можно снова подать заявление на АГС, лучше подготовиться к процессу и в случае отказа снова оспорить его в суде.

Оформите доверенность на близких и носите с собой до конца осеннего призыва все документы: нотариально заверенную копию паспорта, заявление на АГС, копии документов, доказывающих отсрочку, чеки об их отправке, копии поданных жалоб и исков — и готовьтесь противостоять облавам вместе с вашей группой поддержки.

• Что такое АГС
• Инструкции по защите своих прав для призывников
• Как сопротивляться облавам
• Материал Движения сознательный отказчиков, как обжаловать повестку

Скачайте этот текст в виде PDF-файла и отправьте всем, кому он может понадобиться.

Порядок получения повесток

В 2023 году претерпел изменения и порядок получения повесток – это касается и норм закона № 53-ФЗ, поправки в который начали действовать с 14 апреля, и , утв. Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. № 663, изменения в которое вступили в силу с 5 августа текущего года.

Так, в закон № 53-ФЗ внесено уточнение, предусматривающее, что повестки направляются в письменной и дублируются в электронной форме – когда заработает реестр направленных (врученных) повесток, они появятся в личных кабинетах граждан в этом реестре. Кроме того, появилась возможность направлять повестки по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу места жительства или места пребывания. Такие способы введены в дополнение к традиционному вручению повесток лично под расписку или по месту работы или учебы призывника.

Согласно апрельским поправкам повестки, направленные по почте, считаются врученными под расписку в день доставки (вручения) соответствующих заказных писем при наличии в уведомлении о вручении заказного письма отметки организации почтовой связи о доставке (вручении) письма адресату. Причем даже если гражданин откажется от получения повестки, направленной таким способом, повестка будет считаться врученной ему в день такого отказа при условии, что отказ зафиксирован.

Что касается повесток в электронной форме, то они будут формироваться и направляться военными комиссариатами муниципалитетов автоматически с учетом графиков работы призывных комиссий посредством реестра воинского учета. Уведомлять об их направлении начнут в том числе через личный кабинет гражданина на едином портале госуслуг, а при наличии технической возможности – и на региональном портале госуслуг. Повестка, направленная в электронной форме, будет считаться врученной с момента ее размещения в личном кабинете гражданина на соответствующем информационном ресурсе, в информационной системе.

Подчеркнем, даже когда будет запущен реестр повесток, сами электронные повестки приходить на портал госуслуг не будут, там появится лишь уведомление о том, что такая повестка создана и размещена в реестре повесток. Как поясняется на портале госуслуг, отказаться от размещения повестки в реестре будет невозможно – формирование в нем повесток будет происходить автоматически независимо от наличия или отсутствия у гражданина учетной записи на портале госуслуг. Поэтому даже удаление своего аккаунта на портале госуслуг не отменит факта вручения повестки и не поможет избежать необходимости посетить военкомат, это лишь приведет к тому, что призывник вовремя не узнает о вызове в военкомат по повестке, о наложении временных ограничений или внесении изменений в сведения воинского учета. Более того, удаление учетной записи на портале госуслуг лишит призывника возможности обжаловать онлайн решения призывной комиссии или комиссии по постановке на воинский учет.

Также отметим, что законодательно теперь предусмотрена и возможность вручения гражданину, подлежащему призыву на военную службу, повестки под роспись непосредственно в военном комиссариате ().

По действующему законодательству если повестка по какой-либо причине не была вручена лично, по почте или в электронной форме, то она все равно будет считаться врученной по истечении семи дней с даты ее размещения в реестре повесток.

Законодательно урегулирован и случай, когда гражданин получил повестку после указанной в ней даты явки в военкомат. В этом случае ему предписывается в двухнедельный срок со дня получения повестки сообщить об этом лично, явившись в военный комиссариат, либо через портал госуслуг. Срок явки установлен также для ситуаций, когда гражданин, подлежащий призыву на военную службу и не имеющий права на отсрочку или освобождение от нее, не получил повестку военного комиссариата в период проведения призывной кампании. Явиться в военкомат для сверки данных воинского учета необходимо в течение двух недель со дня начала следующего периода проведения призыва на военную службу ().

Кто и как может выбрать альтернативную службу вместо военной

Еще в 2002 году был принят закон об альтернативной гражданской службе – призывники получили право выбрать ее, а не военную службу в армии.

Такое право есть у двух категорий граждан:

• те, чьи убеждения или вероисповедание не позволяют идти на военную службу;
• представители коренных малочисленных народов РФ, которые ведут традиционный образ жизни.

Особенность альтернативной гражданской службы (АГС) – в том, что ее проходят не в рядах Вооруженных сил, а на обычной «гражданской» работе. Призывник в этом случае может просто ходить на службу, как на работу, жить дома (если повезет найти место в своем городе – закон требует, чтобы работа была в другом регионе) и даже получать зарплату за свою работу.

От обычной армии такая служба отличается сроком – на АГС придется служить 21 месяц, а если это будет гражданская должность в структуре Вооруженных сил – то 18 месяцев.

Есть утвержденный Минтрудом перечень профессий, на которых можно проходить АГС – там список достаточно широкий. Но в конкретном городе, как правило, в военкомат передаются самые низкооплачиваемые и тяжелые профессии – это санитары в больницах или операторы на почте.

Формально заменить военную службу на альтернативную несложно:

• подать соответствующее заявление в призывную комиссию (желательно не дожидаться, когда начнется осенний призыв в армию – 2023, лучше действовать заранее);
• необязательно ссылаться на свое вероисповедание – достаточно будет антивоенных убеждений, как это прописано в законе;
• к заявлению нужно приложить характеристику с места работы или учебы и свою автобиографию;
• призывная комиссия будет рассматривать каждое заявление в присутствии призывника лично, будет задавать ему вопросы и примет решение – заменить военную службу на АГС или отказать в этом.

Проблема в том, что военкоматам не очень интересно этим заниматься – в каждый призыв на АГС идет лишь около 1% от числа тех, кого призывают на обычную службу. Поэтому призывная комиссия будет склонять призывника отказаться от своего заявления, и, скорее всего, откажет в замене.

Закон прописывает, по каким причинам комиссия может вынести отказ – кроме пропуска сроков и других нарушений, это несоответствие документов доводам призывника. Но так как речь идет о внутренних убеждениях, желающим заменить службу на альтернативную часто приходится идти в суд, и за это время призыв заканчивается (а на новый нужно начинать все сначала).

Недавно Минтруд предложил расширить число мест для АГС – в него добавили еще 144 организации. Сейчас в списке 816 организаций, где можно нести службу по 149 профессиям. Расширение списка в теории позволит большему числу призывников заменить военную службу альтернативной.