Составляем образец приказа об увеличении оклада

Как составить служебную записку на повышение зарплаты

В каких случаях необходима

Многие работодатели задаются вопросом, как повысить мотивацию персонала. С этой целью одни руководители улучшают на предприятии психологический микроклимат, другие создают сотрудникам максимально комфортные условия для работы. Но, как всегда, истина проста: лучшим стимулом к труду является его достойная оплата. И если администрация забыла про это, то работники вправе напомнить — устно, или письменно — с помощью служебной записки. Отметим, что второй вариант намного эффективнее — в этом случае начальник не сможет сослаться на то, что забыл о просьбе.

Трудовое законодательство напрямую практически не регулирует вопрос, когда оформляется служебная записка о повышении зарплаты. Чаще всего трудящиеся обращаются к нанимателю с такой бумагой в следующих случаях:

• в связи с увеличением должностных обязанностей;
• в связи с особыми заслугами перед фирмой;
• если имело место повышение квалификации;
• в связи с окончанием испытательного срока;
• если размер зарплаты остается неизменным на протяжении долгого времени. А инфляция и рост цен имеют место быть.

Кто пишет и подписывает

Образец служебки о повышении зарплаты составляется и подписывается:

• сотрудником, добивающимся увеличения заработной платы;
• непосредственным руководителем работника, который излагает в записке собственное мнение на этот счет и перечисляет заслуги подчиненного (в этом случае шансы на увеличение зарплаты гораздо выше).

Что писать в документе

Перейдем к тому, как написать служебку на повышение зарплаты. Унифицированная форма бланка не утверждена. Заявление необходимо составить в свободной форме. Рассмотрим основные правила оформления документа.

• в правом верхнем углу указываем наименование организации, должность и Ф.И.О. лица, которому предназначается служебка;
• вносим данные заявителя — должность и Ф.И.О.

Текст служебной записки:

• посередине листа пишем название документа, в нашем случае это «Служебная записка»;
• чуть ниже — заголовок: «О повышении заработной платы»;
• текст заявления содержит информацию только по делу. Желательно обозначить размер желаемого оклада.

далее указываем должность и Ф.И.О. составителя, дату составления служебки и личную подпись работника.

Для передачи документа пользуются одним из способов, поддерживаемых в организации:

• посредством электронного документооборота;
• с помощью секретаря руководителя;
• при личной встрече с работодателем.

Служебка, переданная нанимателю одним из вышеперечисленных способов, должна быть зарегистрирована в журнале входящей корреспонденции.

Что дальше

После прочтения документа работодатель ставит свою резолюцию с отметкой об удовлетворении или отклонении просьбы об увеличении вознаграждения. Если директор согласился повысить жалование работнику, последующий алгоритм действий таков:

• служебка с визой начальника передается в отдел кадров;
• кадровик подготавливает и направляет директору на подпись приказ об увеличении оклада сотруднику;
• подписанный документ передается в бухгалтерию для проведения начисления зарплаты и ее выплаты.

Как правило, после этих действий свою следующую зарплату работник получит в увеличенном размере.

Чем отличается от индексации?

Повышение зарплаты часто путают с индексацией.

Важно отметить, что последняя представляет собой увеличение оклада работников на определенный процент, величина которого определяется государственными органами, уполномоченными на это действие. Главной причиной, по которой проводят индексацию, является инфляция, характеризующаяся ростом цен на товары и услуги

Главной причиной, по которой проводят индексацию, является инфляция, характеризующаяся ростом цен на товары и услуги.

Изменение размера заработной платы при этом необходимо для того, чтобы трудящиеся граждане могли обеспечить себе должный уровень жизни.

В общих чертах процесс повышения заработной платы отличается от индексации следующим:

• охват затронутой аудитории. Повысить зарплату можно как одному, так и нескольким сотрудникам. При индексации меняются оклады всех сотрудников, работающих на определенном предприятии. Процент, на который увеличивается ежемесячно начисляемая сумма, един для всех;
• необходимость проведения. Работодатель самостоятельно решает, кому и при каких обстоятельствах увеличить заработную плату. Индексация же проводится в обязательном порядке, который устанавливает соответствующие органы, с учетом установленного коэффициента.

Нужно ли проводить ежегодное увеличение оклада работников?

Действующим Законодательством РФ определено, что руководитель предприятия вправе менять величину заработной платы сотрудников в положительную сторону с любой периодичностью. Исключением считаются бюджетники.

Из этого следует вывод — ежегодно повышать оклады работников не обязательно.

Зарплата может меняться как каждый год, так раз в несколько лет. Конкретный ход развития событий зависит от сопутствующих обстоятельства.

Если в компании установлена определенная периодичность повышения окладов, данный вопрос должен быть отражен в коллективном соглашении или договоре, заключаемом при трудоустройстве.

При наличии весомых аргументированных причин работник может сам обратиться к работодателю с просьбой повышения зарплаты. Итоговое решение руководство принимает самостоятельно.

 Как правильно оформить?

Изменение размера оклада — это действие, совершение которого должно сопровождаться оформлением соответствующей документации.

В данном случае таковыми являются ряд бумаг:

• Приказ. Он должен содержать в себе сведения о сотруднике — его должность, инициалы, паспортные данные и наименование структурного подразделения, в котором он работает. Помимо этого в документе указывается причина повышения зарплаты и ее размер. При изменении окладов нескольких человек данные о каждом из них оформляются в виде таблицы.
• Внутренняя документация. К таковой относится коллективное соглашение, личная карточка специалиста, штатное расписание. При изменении должности корректировки вносятся в трудовую книжку.

Уведомление о предстоящих изменениях составлять не нужно. Достаточно того, чтобы сотрудник ознакомился с информацией, добавленной в соответствующее соглашение. Наличие подписи свидетельствует о том, что работник согласен с повышением оклада.

График повышения заработной платы сотрудникам

График, в соответствии с которым происходит увеличение размера зарплаты сотрудников бюджетных учреждений,  составляется Правительством РФ. Немаловажную роль при этом играет МРОТ и инфляция.

Заработная плата сотрудников не может быть ниже прожиточного минимума. Нарушение этого правила грозит работодателю штрафом.

В процессе составления графика повышения заработной платы Правительство РФ руководствуется действующими показателями.

После их изучения принимается решение о том, на сколько следует увеличить оклады.

Документ оформляется в виде графика, на котором прослеживается динамика изменений. В основном повышение зарплаты осуществляется несколько раз в год.

Основание для приказа об изменении оклада

Любой приказ, и этот в том числе, должен иметь под собой какое-то основание. В данном случае таким документом могут выступать представление или служебная записка от руководителя структурного подразделения, изменение штатного расписания и т.п. В основании обязательно должны быть указаны:

• обстоятельства, по которым предлагается изменить оклад сотрудника;
• краткая характеристика работника;
• размер текущего оклада и того, который предлагается назначить.

При этом нужно учесть нюанс: если повышение оклада в большинстве случаев должно сопровождаться письменным предложением со стороны руководителя отдела, в котором работает сотрудник, то для понижения никаких документов от линейного начальника не нужно.

Кроме того, если планируется повысить оклад всему штату, то лучше провести индексацию, хотя это и необязательно. Дело в том, что индексация сама по себе ─ этот обязательное условие, но только при текущем увеличении МРОТ. А вот если речь идет о так называемом добровольном повышении оклада, то можно просто составить допсоглашение к трудовому договору. При этом для каждого сотрудника, у которого будет увеличен заработок, надо разрабатывать такой документ.

Можно ли обойтись без поднятия заработной платы?

Хотя заявление о повышении зарплаты может быть важным шагом для многих сотрудников, могут существовать альтернативные варианты, позволяющие сделать это без повышения зарплаты. Давайте рассмотрим некоторые из этих вариантов.

1. Развитие карьеры

Вариантом повышения материального положения может стать карьерный рост в компании. Если у сотрудника есть способности и возможности, повышение или смена должности может принести больший доход, чем простое увеличение зарплаты на текущей должности.

2. Получение бонусов и премий

Вместо повышения оклада можно назначать премии и бонусы работникам за достижение определенных результатов или завершение проекта. Это может быть выгодным вариантом. Бонусы могут включать в себя единовременную выплату, которая может быть значительно выше стандартного повышения зарплаты.

4. Получение дополнительного обучения

Инвестиции в себя и приобретение дополнительного обучения и навыков могут повысить ценность сотрудника на рынке труда и, соответственно, увеличить его доход. Сотрудники могут привлекать больше клиентов, справляться с более сложными задачами, вести более сложный бизнес за рубежом и привлекать больше людей.

Хотя подача заявления на получение зарплаты может быть одним из способов улучшить свое финансовое положение, есть и другие способы. Более широкий взгляд на такие возможности, как карьерный рост, премии, лучшие условия труда и дополнительное обучение, может привести к большим долгосрочным выгодам для сотрудников.

Как подготовиться к разговору о повышении зарплаты

Советуем строить разговор с начальством таким образом, чтобы он выглядел как естественный, а не отчаянный поступок. Проще говоря, вы сами должны понимать, что ваше повышение оправданно.

Чтобы понять, заслуживаете ли вы прибавку, обратите внимание на некоторые объективные критерии оценки вашей работы. Вот они:

срок работы

Очень важно, сколько вы проработали на одной должности. Если больше года, то это уже повод поговорить о дальнейших перспективах;

изменение должностной инструкции

Изучите этот документ того периода, когда вас нанимали. А теперь сравните, появились ли у вас за время работы дополнительные обязанности. Элементарный пример: год назад вам положено было уметь оформлять пять типов документов, сейчас уже восемь. Если меняются обязанности человека, должна измениться и оплата труда;

количество временных обязанностей. Допустим, у вас из офиса уволился человек и вы временно взяли на себя хотя бы часть его обязанностей.

контроль. Самостоятельность — ценное качество для сотрудника. Постарайтесь научиться автономности, когда ведете проекты. Не обращайтесь с мелкими вопросами к начальству. Чем больше ответственности вы готовы на себя взять, тем больше ваша зарплата;

прогресс. Год назад вы готовили отчет за две недели, сегодня — за три дня. То есть вы улучшили свои навыки и повысили свою квалификацию за время работы. Это означает, что вы помогаете своей компании экономить на чем-то или даже больше зарабатывать, так как оптимизируете процесс работы;

ситуация на рынке труда. Изучите предложения на рынке труда, посмотрите, сколько зарабатывает человек на такой же должности в других организациях;

конкуренция. Самая идеальная ситуация, если вас заметил другой работодатель и предложил более высокую должность. Тогда у вас есть выбор: уведомить об этом начальство, чтобы получить прибавку и остаться в своей компании, либо же просто сменить место работы.

Выпишите каждый из этих пунктов и свои преимущества, чтобы подготовить аргументы.

Поддержка близких. Чтобы решиться на что-то, нам необходима поддержка. Поговорите о намерении с близкими людьми: возможно, они скажут такие слова, которые придадут вам внутренних сил и уверенности.

Правильно подобранное время. Совершенно точно не стоит идти к руководителю с разговором о повышении, когда он только что на кого-то накричал или уволил вашего коллегу. Оценивайте психологическое состояние человека: он должен быть спокоен и настроен на конструктивный диалог. Идеальное время — после обеда, на сытый желудок. И это не шутка: нейробиологи из MPI CBS в исследовании пришли к выводу, что вкусная еда приводит к улучшению настроения.

Учитывайте интересы начальства. Иногда работодатель не повышает зарплату, потому что ограничены ресурсы. После вас придут еще другие сотрудники и тоже попросят индексацию. В такой ситуации сложно решить, кому повышать зарплату, а кому выплатить премию. Вы можете сразу обговорить этот момент: например, гарантировать конфиденциальность или договориться о системе бонусов за решение задач, которые можете решать только вы.

В компаниях с развитой корпоративной культурой таких проблем нет. Есть понятная система оценивания и постановки задач, поэтому понятно, в каком случае на повышение рассчитывать можно и никто не обидится, а в каком случае требуется развитие.

Причины для повышения оклада

Причины повышения оклада могут быть самые разные:

• желание привести заработную плату в соответствие с какими-то экономическими показателями,
• поощрение кого-либо из сотрудников,
• дополнительная мера мотивации к новым достижениям и т.д.

Не следует путать повышение оклада и индексацию заработной платы – это два совершенно разных явления.

Основное отличие заключается в том, что оклад может повышаться как кому-то одному из сотрудников, так и группе лиц на разные суммы и в любое время.Индексация же происходит одновременно для всех работников организации и заработная плата в результате нее увеличивается на одинаковый для всех процент.

Инструкция по составлению служебной записки на повышение заработной платы

Почему важно составление записки?

Составление служебной записки на повышение заработной платы имеет несколько важных причин:

1. Полное учет и обоснование необходимости повышения заработной платы;
2. Учет правил составления служебных записок и заявлений;
3. Возможность учесть все факторы, влияющие на повышение заработной платы;
4. Предоставление официального документа, который будет использоваться при рассмотрении вопроса о повышении заработной платы.

Итак, ниже представлена инструкция по составлению служебной записки на повышение заработной платы:

Шаг 1: Введение

Введение записки должно быть кратким, но информативным. Здесь вы указываете свое имя, должность, отдел и дату написания записки.

Шаг 2: Обоснование необходимости повышения заработной платы

В этом разделе вы даете полное обоснование для повышения заработной платы. Укажите свои достижения, вклад в работу организации и любые другие факторы, которые могут быть учтены при рассмотрении вашей заявки.

Например: «За последний год я достиг значительных успехов в области продаж, превысив поставленные цели на 20%. Моя работа существенно влияет на увеличение прибыли организации, а также на развитие и удержание клиентской базы. Я также прошел дополнительное обучение и получил сертификаты, подтверждающие мои навыки и компетенции.»

Шаг 3: Заявление о повышении заработной платы

В этом разделе вы официально заявляете о своем желании и необходимости повышения заработной платы

Укажите желаемую сумму повышения и причины, по которым она должна быть принята во внимание

Например: «На основании моих достижений и значимости моей работы в организации, я хотел бы запросить повышение заработной платы на 15%. Я уверен, что данное повышение отражает мою стоимость и вклад в работу организации, а также будет стимулировать меня к еще большим успехам.»

В заключительной части записки подведите итоги и подчеркните свою готовность обсудить заявку более детально или предоставить дополнительные документы, если это необходимо. Укажите свои контактные данные и выразите благодарность за рассмотрение вашей записки.

Например: «Буду рад обсудить данный вопрос более детально и предоставить дополнительные документы, если таковые потребуются. Пожалуйста, свяжитесь со мной по контактным данным указанным ниже. Спасибо за рассмотрение моей записки.»

Следуя этой инструкции по написанию служебной записки на повышение заработной платы, вы сможете составить полноценный и аргументированный документ, который привлечет внимание руководства и повысит шансы на повышение заработной платы

Правила составления приказа

Стандартного унифицированного образца по составлению приказа об изменении оклада нет, поэтому документ можно составлять в свободном виде. В некоторых организациях есть специально разработанные, обязательные к применению, внутренние шаблоны приказов, которые должны быть зарегистрированы в учетной политике предприятия. В любом случае в документ необходимо включить конкретные сведения:

• название компании;
• дата составления приказа;
• текст приказа;
• ответственные за его исполнение лица.

Приказ может касаться как одного сотрудника, так и целого ряда работников, независимо от их статуса в компании и принадлежности к тому или иному структурному подразделению. Если в приказ вносится сразу несколько работников, то сведения о каждом из них нужно указывать отдельным пунктом, внося в документ должность, отдел, в котором трудится человек, а также новый размер его заработной платы (цифрой и прописью).

Основные требования

Служебные письма являются официальными документами, поэтому при их составлении следует придерживаться определённых правил:

• Деловой информационный стиль изложения – без метафор, сравнений, лирических отступлений, художественного оформления.
• Лаконичность – информация должна быть изложена чётко, ясно, кратко, но ёмко (без “воды”).
• Точность фактических данных – фамилия, имя, отчество работника указываются полностью в соответствии с паспортными данными; все даты и цифры должны соответствовать действительности.
• Конкретность – желаемая сумма оклада указана в цифрах, время начала выплат – конкретной датой (месяцем, кварталом).

На заметку. Документ желательно оформить на стандартном листе А4. Он обязательно должен быть зарегистрирован в специальном журнале с присвоением порядкового номера.

Больше о правилах оформления служебных записок по ГОСТу, а также какие требования применяются к их написанию, читайте тут.

Как поговорить о повышении зарплаты с руководителем

К непосредственному разговору с начальством также важно подготовиться. Для начала определите для себя, какого вида переговоры будете вести

Есть три вида переговоров: манипулятивный, силовой и деловой.

В первом случае все построено на том, чтобы обмануть реакции собеседника. Силовые переговоры — это про конкретное давление. Например, когда у вас есть доступ к базе данных клиентов или вы владеете секретной информацией о компании. Прибегать к этому типу мы не советуем: это подорвет доверие к вам, а никакой руководитель не хочет работать с тем, кому не доверяет.

Деловые переговоры — лучший вариант для просьбы о прибавке, так как они демонстрируют партнерские отношения между вами и руководителем. Вы должны показать, что делаете одно и дело и готовы совершенствоваться ради достижения результатов. Найдите win-win решение, когда обе стороны выиграют от повышения зарплаты.

Обозначьте цель переговоров. Заранее подготовьте фразу, которую озвучите начальнику при разговоре. Плохой вариант: «Вы не могли бы поднять мне зарплату?» Начальник просто ответит: «Нет, не мог бы», — потому что вы не только дали ему выбор, но и заложили ответ в конструкцию вопроса. Другое дело, если вы говорите: «Я хотел бы обсудить свое повышение».

Перечисление достоинств. Вы должны подготовить не меньше трех доводов о том, почему вам должны поднять зарплату. В речи они должны быть расположены по возрастанию. Закончить вы должны самым сильным аргументом. Не торопитесь и не тараторьте. Ваша речь должна быть спокойной и размеренной.

Не уходите без четкого ответа. Постарайтесь получить от начальника конструктивный ответ. Если он не против повышения зарплаты, что нужно сделать дальше? Через какое время он готов вернуться к разговору, если сейчас не лучший момент?

Основания для увеличения оклада

Документами, на основании которых издается приказ об увеличении оклада, являются:

• внутренние документы организации: положение об оплате труда или коллективный договор, описывающие периодичность и размер повышения зарплаты. Например, раз в год, 1 января, на 5%;
• служебная записка руководителя подразделения, с указанием причин повышения: высокая производительность труда, длительный стаж работы в компании и т.п.
• заявление самого работника, где он просит повысить оклад и приводит обоснования просьбы.

Служебная записка и заявление требуют визы руководителя. Только после этого на их основании издается приказ о повышении заработной платы.

При этом руководителю стоит учитывать, что повышение оклада только одному сотруднику может привести к недовольству его коллег, занимающих аналогичную должность. Они могут расценить это как дискриминацию и обратиться в инспекцию по труду. Поэтому руководители предпочитают такой способ материального поощрения отдельных работников, как премирование, без увеличения окладной части.

Инструкция по составлению заявления

Любое заявление в сфере трудовых правоотношений составляется в свободной форме. Для составления документа сотруднику потребуется вооружиться шариковой ручкой и чистым листом бумаги. В качестве альтернативного варианта допускается воспользоваться компьютером, оформим заявление в печатном виде.

В шапке мы пропишем, кому и от кого адресуется данное обращение. В правом верхнем углу листа бумаги в дательном падеже обозначим ФИО нашего директора, а также полное наименование компании с указанием на его организационно-правовую форму. Затем в родительном падеже укажем ФИО заявителя бумаги, занимаемую им должность на предприятии.

Ниже по документу обращаемся к руководителю, плавно подводим мысль к повышению заработной платы. В основном содержательном блоке мы должны будем привести веские основания для удовлетворения нашей просьбы. Некоторые из них мы уже разобрали выше.

Напоминаем, что работодатель не обязан изменять зарплату своих сотрудников, если речь не идёт об индексации. В том случае, когда ваше заявление «развернут», у вас появится возможность пожаловаться на действия руководства фирмы в профсоюз или трудовую инспекцию. Государственные должностные лица или представители правозащитного органа разберутся в обстоятельствах, проанализируют содержание ваших заявлений и жалобы, проведут проверку на предприятии.

Итоговый вариант заявления мы должны заверить своей подписью, проставить дату его оформления. Теперь документ смело можно назвать полностью составленным, готовым к передаче на рассмотрение директору фирмы. Конкретных сроков рассмотрения законодатель не предусмотрел, однако предполагается, что срок должен быть разумным. Стандартный временной промежуток для большинства деловых правоотношений – тридцать календарных дней.

Примерный образец

Работники не согласны с изменениями оплаты труда

Более сложным является случай, когда работодатель намерен изменить должностной оклад без согласия работника. Основания и порядок для такого изменения описаны в ст.74 ТК РФ. Она определяет, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя. Но изменять трудовую функцию работника и в этом случае запрещено. Рассмотрим, какие шаги необходимо предпринять при таком изменении, чтобы уменьшить зарплату работнику.

Шаг 1. Принять приказ, обосновывающий необходимость изменения условий труда

В нем следует изложить причины организационного или технологического характера, по которым потребовались изменения условий труда. При оформлении данного приказа необходимо исходить из фактических изменений. При этом следует запастись финансовыми, техническими и иными документами, подтверждающими необходимость таких изменений. Также в приказе требуется указать, какого рода организационные изменения произошли (например, изменилось распределение функций, методов работы, методов управления, вследствие которых изменилась организационная структура).

Шаг 2. Принять приказ об изменениях трудовых договоров конкретных работников

В таком приказе должен быть изложен план процедуры внесения изменений в трудовой договор конкретных работников: уведомление работников, предложение вакансий и так далее с указанием конкретных работников, в отношении которых будет проведена процедура, сроков проведения и ответственных за проведение процедуры лиц.

Шаг 3. Уведомить работника о предстоящих изменениях

О предстоящих изменениях трудовых договоров, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее, чем за два месяца (ч. 2 ст.74 ТК РФ). В таком уведомлении необходимо описать, какие именно изменения будут сделаны. В данном случае следует указать в уведомлении, какой размер оклада будет установлен работнику

Необходимо обратить внимание, что если снижается размер оклада, то соответственно должен уменьшиться и объем работы, например, количество операций или количество должностных обязанностей.

Также в уведомлении следует указать конкретную дату, с которой вводится изменение и последствия несогласия работника с изменениями.

При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. В случае увольнения работника оформляется соответствующий приказ об увольнении, трудовая книжка, личная карточка и иные документы в соответствии с трудовым законодательством.

Согласно ст. 178 ТК РФ работнику выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

Шаг 6. Изменить штатное расписание

После того, как работники согласились на изменение размера оклада или после проведения описанной выше процедуры в случае несогласия работников, необходимо указать новые оклады в штатном расписании. Для этого принимается приказ о внесении изменений в штатное расписание или об утверждении нового штатного расписания.

Обратите внимание: даже тщательное соблюдение всех условий и процедур при изменении условий труда согласно ст. 74 ТК РФ не может полностью исключить риск обращения работника в инспекцию труда, прокуратуру и в суд

Кроме штрафа по ст. 5.27 КоАП РФ, который может наложить инспекция труда, существует риск признания судом увольнения или перевода на другую работу незаконными (ст. 394 ТК РФ). В таком случае работник может быть восстановлен на прежней работе. Тогда ему будет выплачена средняя заработная плата за все время вынужденного прогула или разница в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы, проценты за несвоевременную выплату заработной платы (ст. 236 ТК РФ), а также моральный вред (ст. 237 ТК РФ).

Заявление на повышение зарплаты

Каждый сотрудник, считающий, что получает недостаточную заработную плату, может обратиться к руководителю предприятия-работодателя с просьбой пересмотреть порядок оплаты своего труда. Законодатель не запрещает выступать с подобными обращениями, однако и не обязывает работодателя их удовлетворять. Если директор посчитает зарплату приемлемой, соответствующей объему вложенного труда, рассчитывать на удовлетворение не придётся.

Когда мы говорим о повышении заработной платы, речь может идти не только об изменении среднего заработка одного конкретного сотрудника, но также об индексации зарплаты в целом. Так, работодатель время от времени, раз в год иди два, обязан индексировать зарплату всего предприятия. Цены на продукты, недвижимость и транспорт с каждым годом растут, инфляция набирает обороты, значит и зарплата не должна отставать. Покупательная способность гражданина не может оставаться на прежнем уровне на протяжение нескольких лет.