Аттестация: как протестировать сотрудников

Образец приказа по аттестации рабочих мест

ПРИКАЗ № ХХХ от ХХ.ХХ.ХХХХ года

О формировании Аттестационной комиссии и утверждении графика аттестации

В целях соблюдения законодательства (ТК РФ), регламентов, установленных в области Охраны Труда, и согласно Приказу Минздрав РФ от 26 апреля 2011 г. № 342н — Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»

1. Провести аттестацию по условиям труда в ООО «Организация».

2. Для организации проведения аттестации рабочих мест по условиям труда создать аттестационную комиссию (АК) в составе:

• Председатель аттестационной комиссии:
• Члены аттестационной комиссии:
  • В.Г. Иванов – Инженер по Охране труда
  • А.А. Сидорова – Инспектор по кадрам
  • А.В. Смирнов представителя аттестующей организации – Заведующий лабораторией.

3. Аттестационной комиссии:

• Аттестационной комиссии сформировать перечень рабочих мест с указанием опасных и вредных факторов производственной среды, подлежащих инструментальным замерам и экспертной оценке;
• Выполнять мероприятия, необходимые для проведения аттестации рабочих мест в организации в сроки, указанные в графике работы АК (Приложение 1);
• Осуществлять руководство и контроль над проведением работ на всех этапах аттестации.

4. Комиссии обеспечить предоставление необходимых материалов, с учетом конфиденциальности, а также обеспечить доступ специалистов испытательной лаборатории к аттестуемым рабочим местам для проведения необходимых исследований.

5. Председателю аттестационной комиссии – провести (по необходимости) заседание комиссии, в целях своевременного устранения выявленных замечаний и приведения показателей, факторов производственной среды на рабочих местах в соответствии с государственными требованиями в области охраны труда.

6. Контроль за исполнением приказа возложить на Председателя аттестационной комиссии.

Как уволить тех, кто не соответствует занимаемой должности

В случае несоответствие работника занимаемой должности, закон предусматривает возможность его увольнения – это определено п. 3. ч. 1. ст. 81 ТК РФ. Но перед этой крайней мерой работодатель должен предложить сотруднику в рамках организации другую вакансию (если она есть), соответствующую его уровню квалификации и возможностям, либо отправить на обучение. Если у предприятия оформлено взаимодействие с другими организациями, можно предложить вакансию в них. Расторгнуть трудовой договор с сотрудником можно, если он отказался от всех предложенных вариантов.

Кроме того, некоторых работников уволить нельзя – эти категории мы рассматривали выше. Как правило, они и не участвуют в аттестации. 

Расторжение трудового договора с сотрудниками, не прошедшими аттестацию и отказавшимися от предложенных вариантов, проводится в общем порядке. Закон не устанавливает сроки, в течение которых должно быть оформлено увольнение. 

Приказ о создании комиссии по аттестации работников

Распорядиться о создании аттестационной комиссии руководитель организации может путем издания отдельного приказа либо включения данного распоряжения в приказ о проведении аттестации.

Состав комиссии работодатель может определить сам на основании положений локальной документации и предписаний соответствующего законодательства (например, п. 10 ст. 48 закона № 79-ФЗ и т. д.).

Итак, приказы о проведении аттестации работников и создании аттестационной комиссии могут быть составлены в произвольной форме с указанием всех значимых атрибутов. Состав комиссии определяется работодателем по собственному усмотрению — в отсутствие на этот счет предписаний со стороны закона.

rusjurist.ru

Образец приказа о проведении аттестации работников

С точки зрения делопроизводства данный документ имеет вполне стандартную структуру и не должен вызвать никаких проблем с составлением.

1. В начале посередине строки указывается полное наименование компании, затем ниже пишется слово «Приказ», его номер по внутреннему документообороту и коротко обозначается смысл (в данном случае – об аттестации сотрудников).
2. Далее вносится населенный пункт, в котором зарегистрировано предприятие, а также дата составления приказа.
3. После этого идет собственно приказ. Первым делом указывается
   • цель проведения аттестации,
   • ее точная дата (или период, если аттестации занимает не один день).

   Сюда же вносятся сотрудники, которые подпадают под проверку – их список можно внести прямо в приказ, или же указать в отдельном документе.

4. Затем в текст включается состав аттестационной комиссии (указываются должности, фамилии, инициалы работников), с выделением ее председателя и рядовых членов, вписывается секретарь, который будет фиксировать ход аттестационного заседания и заполнять аттестационные листы.
5. Отдельным пунктом следует делегировать одного из руководителей подразделений (обычно это начальник отдела кадров или зам. директора по персоналу) на разъяснение работникам правил и порядка надвигающейся аттестации, и назначить окончательный срок подачи руководителю итогов проверки.
6. В завершение в приказе устанавливается ответственный за его исполнение работник (вписывается его ФИО и должность).
7. Под приказом расписываются:
   • директор организации,
   • специалисты предприятия, входящие в состав комиссии,
   • ответственный за исполнение данного распоряжения сотрудник.

Кто подлежит и не подлежит оценке?

Порядок проведения, а также категории, подлежащие оценке, утверждаются Положением об аттестации по предприятию. А так как для коммерческих компаний процедура аттестации не регламентирована законом, оговоренные учреждения предпочитают пользоваться общими принципами, разработанными для других отраслей.

Так, к примеру, в силу ст.18 ФЗ №25 периодической переаттестации не подвергаются следующие категории служащих:

• беременные сотрудницы;
• женщины в декрете, а также они же, в течение года после окончания отпуска по БиР либо уходу за малышом;
• служащие, принятые в режиме срочного договора, на период, не превышающий года;
• работники, которые относятся к категории вновь принятых и занятых в учреждении не более 12 месяцев;
• лица, достигшие пенсионного возраста;
• сотрудники, назначенные вышестоящими организациями, что актуально для руководящего состава.

Что за дивный зверь «аттестация»?

Даже очень внимательное чтение Трудового кодекса не даст никакого результата. Ни в одной из глав или статей не сказано, что же представляет собой «аттестация персонала». Остается перечитывать энциклопедии. В соответствии с научными трактовками под проведением аттестации понимается оценка знаний, опыта работника, его соответствие, в конечном итоге, занимаемой должности.

Но цель аттестации заключается не только в том, чтобы выявить кандидатов на увольнение. Возможно кому-то требуется пройти переобучение, повысить квалификацию. Работодатель получает возможность определить, кого продвигать по карьерной лестнице в ближайшей или отдаленной перспективе.

Если говорить о проведении аттестации предметно, не стоит забывать о таком понятии, как «квалификация», точнее о ее трактовке в Трудовом кодексе. В ч. 1 ст. 195.1 сказано, что квалификация — это уровень знаний и умений сотрудника, способность выполнять возложенные на него обязанности. По информации из ч. 2 ст. 195.1 ТК РФ уровень квалификации, позволяющий работнику выполнять определенные обязанности, определяется разработанными профессиональными стандартами.

К настоящему моменту времени профстандарты сформированы практически для всех отраслей и сфер деятельности. Но здесь нужно отметить, что если квалификационные справочники (ЕКС и ЕТКС) обязательны к применению всеми работодателями, то профессиональные стандарты нет.

Ситуация несколько изменилась после 1 июля 2016 года. С этого момента стала актуальна ч. 1 ст. 195.3 ТК РФ. Она предусматривает, что предприятия и организации обязательно учитывают в работе профессиональные стандарты. Но это касается только «особых» работников: врачей и медсестер, учителей, аудиторов, воспитателей,а также ответственных и руководителей и т. д. К их квалификации на уровне закона предъявляются дополнительные требования.

Если же работодатель не обязан учитывать профстандарты, то, в соответствии с ч. 2 ст. 195.3 ТК РФ, он может взять указанные нормативные акты в качестве основы при разработке собственных требований к квалификации персонала, установлении порядка проведения аттестации. При этом предприятие дополнительно учитывает функциональные обязанности работников, применяемые в работе технологии и оборудование.

Основные правила составления приказа

Как уже отмечалось выше, не существует строго установленной формы по составлению приказа. Должны присутствовать такие данные:

1. Дата оформления бумаги и официальный номер.
2. Точное название организации.
3. ФИО проверяемых и занимаемые ими должности.
4. Официальный состав лиц, входящих в комиссию.
5. Информация об ответственности исполнителя, назначенного руководством.
6. Дата проведенной аттестации.

Приказ можно писать от руки, можно печатать на ПК. Но обязательно используется лист А4. Вне зависимости от формы, под приказом должны стоять проставленные ответственными лицами подписи. Также должны присутствовать подписи аттестуемых. Они будут официально подтверждать, факт ознакомления с составленным приказом. Заверение печатью не является обязательным.

Образец приказа

Составляя документ, стоит придерживаться определенной структуры. Последовательно следует заполнять следующие пункты:

1. В начале строки, посередине, нужно прописать официальное название компании.
2. Далее прописывается слово «Приказ» и присвоенный ему номер.
3. Прописывается населенный пункт, где зарегистрировано предприятие.
4. Дата составления бумаги.
5. Пишется суть приказа. В данном разделе следует прописать цель организации аттестации, дата проведения мероприятия. Здесь же нужно перечислить сотрудников, которых планируется аттестовать. Если данных граждан очень много, они выписываются на отдельном листе. Он прикладывается к приказу.
6. Далее прописывается состав проверяющей комиссии – ФИО и должности. Выделяются такие ответственные лица, как секретарь, председатель.
7. Прописывается человек, который разъяснит порядок. Обычно это кадровик или официальный заместитель директора по работающему коллективу.
8. Устанавливается и фиксируется ответственный за четкую реализацию приказа сотрудник.
9. В конце проставляется подпись начальника, назначенных, как входящие в членство комиссии.

После оформления документов и необходимого приказа, в положенное время проводится запланированная аттестационная проверка.

Скачать образец приказа о проведении аттестации на соответствие занимаемой должности.

Важные моменты применения положения об аттестации

Трудовые споры между работодателем и уволенным сотрудником часто возникают при увольнении по результатам аттестации (п. 3 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса). Чтобы избежать такого развития событий и защитить свою правовую позицию, работодатель обязан уже перед проведением самой первой аттестации в компании разработать и утвердить положение об аттестации.

Больше информации об увольнении вы найдете в нашей статье «Порядок увольнения работника по инициативе работодателя».

Важно не забыть ознакомить всех сотрудников под расписку с текстом утвержденного положения об аттестации. При этом недостаточным будет ознакомление сотрудника лишь с приказом об утверждении положения

При разработке положения об аттестации важно четко прописать критерии оценивания, которые будут применяться для проверки деловых качеств и квалификации сотрудников. Если это не будет сделано, то работодатель может проиграть трудовой спор (апелляционное определение Смоленского облсуда от 24.02.2015 по делу № 33-631/2015)

Готовясь к проведению аттестации, работодатель должен провести необходимую разъяснительную работу для того, чтобы как можно подробнее проинформировать сотрудников о цели аттестации, ее форме и системе оценивания (апелляционное определение Московского горсуда от 24.02.2015 по делу № 33-639/15).

В случае возникновения трудового спора, связанного с оспариванием решений руководителя компании, принятых по результатам аттестации, необходимо предоставить в суд доказательства того, что сотруднику была донесена вся необходимая информация — работник был поставлен в известность о том, что его деловые качества могут быть оценены в формате проведения аттестации и что при получении неудовлетворительных результатов он может быть уволен (определение ВС РФ от 04.06.2004 № 5-В03-82).

При этом сотрудник не может отказаться от прохождения аттестации, если его должность подпадает под категорию аттестуемых и если он был ознакомлен с положением об аттестации и уведомлен о сроках и графике ее проведения (определение Московского облсуда от 10.06.2010 по делу № 33-11194).

Аттестация: как много в этом слове…

Определения аттестации в Трудовом кодексе мы не найдем, но если обратиться к словарям, то можно сказать, что аттестацией является оценка деловых качеств и квалификации работника с целью установления его соответствия занимаемой должности.

Результаты аттестации помогут оптимизировать использование трудовых ресурсов, создать дополнительные стимулы к профессиональному росту работников, сформировать кадровый резерв из наиболее компетентных специалистов, а также уволить работников, квалификация которых не соответствует требованиям, предъявляемым к занимаемым ими должностям.

Рассматривая понятие аттестации, нельзя пройти мимо определения квалификации работника, которое дает ТК РФ: это уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника. Характеристика квалификации, необходимой сотруднику для выполнения определенного вида профессиональной деятельности, определяется профессиональным стандартом ( ТК РФ). В настоящее время разработано уже достаточно большое количество таких стандартов. Они действуют наряду с квалификационными справочниками (ЕКС и ЕТКС): обязанность применять стандарты пока не установлена.

Однако с 1 июля 2016 года вступит в силу ст. 195.3 ТК РФ, согласно ч. 1 которой соблюдать профстандарты обязаны будут все работодатели, для работников которых законами или нормативными правовыми актами установлены специальные требования. Это медицинские и педагогические работники, аудиторы, работники контрактной службы и т. д., то есть те, к кому федеральные законы предъявляют квалификационные требования (в частности, к их образованию).

На основании ч. 2 данной статьи характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена, будут применяться работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.

Таким образом, в настоящее время работодатели для определения квалификации работника для установления его соответствия занимаемой должности пользуются как квалификационными справочниками, так и профессиональными стандартами.

Вопрос

Обязательно ли проводить аттестацию работников?

Аттестация может быть предусмотрена законодательными актами и быть обязательной. Например, аттестация обычно проводится в бюджетных учреждениях в отношении государственных и муниципальных служащих (педагогических работников, работников сферы искусства, медицинских работников и т. п.). А вот для коммерческих организаций, так сказать, частных компаний, аттестация необязательна, если только компания не осуществляет тот вид деятельности, где обязательность проведения аттестации установлена законами. Например, если организация или индивидуальный предприниматель выполняет (оказывает) вспомогательные работы (услуги) при осуществлении перевозок железнодорожным транспортом, аттестация их работников обязательна (ст. 13 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»). А в силу ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасные производственные объекты (объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются и уничтожаются воспламеняющиеся, окисляющие, горючие вещества), должна обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников.

Проведение аттестации и ее виды

Под аттестацией понимается проверка (подтверждение) усвоения работником определенного круга теоретических и практических знаний.

Аттестация проводится специальной комиссией, которая назначается приказом руководителя организации (о его составлении мы рассказали тут) и может состоять как только из сотрудников самой организации, так и с включением в ее состав приглашенных лиц со стороны.

Кроме того, обучение работников может проходить в специализированной организации. В этом случае аттестацию проводит также она. Выделяются следующие виды аттестации:

1. Очередная. Проводится по утвержденному графику со всеми работниками определенной категории. Связана с необходимостью периодической проверки и обновления знаний работников с целью подтверждения их квалификации.
2. Внеочередная. В данном случае аттестация проводится вне графика и связана, как правило, с серьезными изменениями законодательства.
3. Повторная. Данный вид аттестации проводится с работниками, не прошедшими (прошедшими неудовлетворительно) очередную или внеочередную аттестацию.

В организации, как правило, разрабатываются локальные нормативные акты (положения) об аттестации, в которых подробно оговариваются:

• Цели и задачи проведения аттестации.
• Категории работников, для которых обязательна аттестация.
• Сроки проведения аттестации.
• Формы аттестации (устная, письменная).
• Состав комиссии.
• Критерии оценки уровня квалификации работника.
• Собственно порядок проведения аттестации (ведение протокола, ознакомление и уведомление работника и т.п.).

Разработка локального акта организации

Аттестация может быть добровольной или обязательной. Директорат при ее проведении вне зависимости от цели процедуры обязан руководствоваться федеральным законодательством (ТК РФ) и локальными нормативными актами. При этом обязательно учитывается мнение профсоюза или представителей рабочего коллектива. Основание — ч. 2 с. 81 ТК РФ.

На практике это означает, что организации, проводящей аттестацию работников, обязательно надлежит разработать положение, регламентирующее все аспекты процедуры

Важно учесть, кто обязан проходить аттестацию на основании закона

Дополнительно руководство обязано учитывать положения соответствующих законов и подзаконных актов, регламентирующих периодичность и порядок проведения процедуры. Если работников, подлежащих обязательной аттестации, нет, руководство компании вправе самостоятельно решать, как выявлять лиц, не соответствующих занимаемой должности.

Но при этом следует все же учитывать ряд нормативных актов, чтобы не получать потом претензии от трудовой инспекции и не отстаивать свою позицию в судах. Эти законы, постановления приняты еще времена СССР, но до сих пор не отменены и не заменены иными нормативными актами, в том числе:

• Постановление ГКНТ СССР № 470, Госкомтруда СССР № 267 от 05.10.1973 года;
• Постановление ГКНТ СССР № 38, Госстроя СССР № 20, Госкомтруда СССР № 50 от 17.02.1986 года.

Уже были прецеденты, когда суд признавал недействительными локальные нормативные акты современных компаний из-за того, что они ухудшали положение работников в сравнении с условиями, актуальными в 70-80-х годах XX века.

Как проверять кандидатов и нанимать благонадежных сотрудников?

Принимая в штат нового работника, стоит убедиться не только в его деловых компетенциях и личных качествах, но и в достаточном уровне благонадежности соискателя

Это особенно важно, если сотрудника устраивают на руководящий пост или на должность с материальной ответственностью.. Онлайн-сервис SpectrumData предлагает быстрые и удобные проверки соискателей и штатных сотрудников более чем по 70 государственным и коммерческим базам данных.

Онлайн-сервис SpectrumData предлагает быстрые и удобные проверки соискателей и штатных сотрудников более чем по 70 государственным и коммерческим базам данных.

За несколько минут служба безопасности предприятия или работодатель узнает, находится ли кандидат на должность в розыске или списке экстремистов, ведутся ли в отношении него судебные процессы или исполнительные производства, является ли он индивидуальным предпринимателем или учредителем юрлица, а также убедится в действительности документов.

Кроме того, при оценке соискателя на ответственную должность важно знать его кредитный рейтинг, не был ли он признан банкротом, какая у него в собственности недвижимость и нет ли ареста. Эти сведения дают возможность сделать выводы об ответственности и благонадежности будущего руководителя или материально ответственного лица.

Как проходит аттестация: порядок

Этот раздел локального нормативного акта один из самых сложных

Важно обозначить:

• порядок и сроки уведомления персонала об аттестации;
• форму протокола и порядок его заполнения;
• как знакомить работников с итогами проверки;
• будут ли члены комиссии голосовать открыто или закрыто. В первом случае аттестуемый работник присутствует при принятии решения, во втором — нет;
• в каких ситуациях работник может пройти аттестацию отдельно от коллектива (нахождение на лечении в стационаре, отсутствие в городе или стране);
• кто формирует списки сотрудников, проходящих аттестацию;
• должен ли руководитель отдела, цеха составлять характеристики на подчиненных при прохождении аттестации и т. д.

Порядок проведения аттестации

Прежде всего, необходимо оповестить сотрудников о будущей аттестации не менее чем за месяц до начала.

При подготовке к аттестации ответственное лицо из комиссии оформляет и собирает документы: отзывы, характеристики, анкеты, отчеты сотрудников. На этом же этапе разрабатывается график проведения аттестации работников.

В графике проведения аттестации необходимо указать:

• ФИО работников;

• должности работников;

• дату, время и место проведения аттестации;

• перечень документов, которые работники должны представить в комиссию.

В графике обязательно должна быть графа для ознакомления работника, где он поставит подпись. Если сотрудник отказывается знакомиться с графиком проведения аттестации, необходимо сделать в документе соответствующую отметку.

Аттестацию проводят в присутствии аттестуемого работника и его непосредственного руководителя. Но если работник отсутствует без уважительной причины или отказался явиться на аттестацию, комиссия имеет право провести процедуру без него.

Проанализировав данные о сотрудниках, члены комиссии голосуют, отвечая на вопрос: соответствует ли конкретный сотрудник занимаемой должности.

Что такое аттестация

Если прибегнуть к Трудовому кодексу РФ, то в данном нормативном акте нет определения, что понимается под аттестацией. Поэтому трактовать его можно только путем обращения к словарям. Так, можно выделить следующее определение.

Процедура необходима для оптимизации использования на предприятии трудовых ресурсов, создания стимулов для карьерного роста. Кроме того, аттестация формирует кадровый резерв, который представлен компетентными работниками. По результатам аттестационных испытаний можно принять решение об увольнении сотрудника (), если будет выявлено, что он не отвечает установленным требованиям к занимаемой должности.

Часто после проведения аттестации работодатель, чтобы устранить кадровые проблемы, подтянуть знания работников, направляет коллектив на курсы повышения квалификации. В рамках обучения персонал получает необходимый опыт и навыки, без которых невозможно оказывать услуги и проводить работы качественно.

Увольнение по результатам аттестации

Если аттестационная комиссия пришла к выводу, что сотрудник не соответствует занимаемой должности, то руководитель организации вправе его уволить (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ). Подробнее о том, как это сделать, см. Как уволить сотрудника в связи с несоответствием занимаемой должности.

Ситуация:  можно ли удержать с уволенного сотрудника сумму, которую потратили на его аттестацию?

Нет, нельзя

Причем неважно, по чьей инициативе была проведена аттестация – работодателя или самого сотрудника

Перечень случаев, когда работодатель может производить удержания из зарплаты сотрудника, ограничен (ст. 137 ТК РФ). Суммы, потраченные на проведение аттестации сотрудника, в этот перечень не входят. Специальных положений, разрешающих удерживать стоимость аттестации с сотрудника, Трудовым кодексом РФ тоже не предусмотрено. Поэтому стоимость аттестации взыскать с сотрудника нельзя.

Положение об аттестации

Положение об аттестации – это локальный документ организации (ст. 8 ТК РФ). В нем пропишите:

требования к квалификации сотрудников (например, выполнение норм труда, соблюдение трудовой дисциплины и т. п.). Такие требования можно установить на основе Квалификационного справочника, утвержденного постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 г. № 37 (письмо Роструда от 30 апреля 2008 г. № 1028-с);

должности сотрудников, знания которых будут проверяться на аттестации;

порядок проведения плановых и внеочередных аттестаций;

порядок формирования аттестационной комиссии;

процедуру аттестации;

оформление результатов аттестаций (порядок ведения протокола заседания аттестационной комиссии, оформления приказа по итогам аттестации и т. п.).

При подготовке Положения об аттестации за основу этого документа можно взять Положение, утвержденное постановлением ГКНТ СССР и Госкомтруда СССР от 5 октября 1973 г. № 470/267.

Положение об аттестации вводится в действие приказом руководителя организации. После того как Положение вступит в силу, с ним нужно ознакомить под роспись всех работающих сотрудников и каждого нового сотрудника при приеме на работу (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).

Приказ об аттестации (скачать приказ о прохождении аттестации)

Приказ о проведении аттестации — распорядительный документ работодателя, в соответствии с которым, как правило:

• определяются сроки проведения мероприятия;
• назначаются ответственные за организацию и проведение лица;
• формируется специальная комиссия;
• устанавливается круг трудящихся, подлежащих аттестации.

Хотя Трудовой кодекс РФ регламентирует необходимость проведения аттестации только в отношении педагогических и научных сотрудников, некоторые отраслевые законы дополняют эти положения (например, ст. 48 закона «О государственной гражданской службе РФ» от 27.07.2004 № 79-ФЗ и др.).

В отношении прочих работников работодатель правомочен проводить такие мероприятия по мере производственной необходимости и в соответствии с локальной документацией (см. статью Составляем положение об аттестации работников — образец).

В соответствии с п. 4 постановления «Об утверждении…» от 05.10.1973 ГКНТ СССР № 470 и Госкомтруда СССР № 267 не могут быть привлечены к прохождению аттестации следующие лица:

• работающие в должности до 1 года;
• начинающие специалисты в течение срока обязательных работ после учебного заведения;
• беременные женщины;
• женщины, имеющие ребенка в возрасте до 1 года.

Аттестация кадров: для кого обязательна процедура

Проведение аттестации и периодичность проверки знаний для некоторых категорий работников регламентирована законом. Например, по требованиям ст. 332 и ст. 336.1 ТК РФ, аттестационные испытания обязательны для следующих категорий:

Категория	Сроки
Работники образовательных организаций	1 раз в 5 лет.
Штатные научные сотрудники	Кадровая аттестация проводится минимум 1 раз в 5 лет, но при этом нельзя проводить проверку чаще, чем 1 раз в 2 года.

Проведение аттестации работников необходимо и работников предприятий, если обязательность процедуры установлена отраслевыми стандартами. Например, проверяют знания и навыки у следующих категорий:

• Работники, которые обеспечивают транспортную безопасность (ст. 12.1 ФЗ «О транспортной безопасности» № 16-ФЗ).
• Персонал железнодорожной отрасли, которые работают непосредственно с железнодорожными составами: перемещают, закрепляют грузы, маневрируют или управляют железнодорожными составами (ст. 25 ФЗ «О ЖД-транспорте в РФ» № 17-ФЗ).
• Работники, занятые в отраслях промышленной безопасности (ФЗ «О промышленной безопасности № 116-ФЗ).
• Гражданские лица, работающие в органах государственной службы (ст. 48 ФЗ «О государственной службе» № 79-ФЗ).
• Лица, входящие в состав управляющего органа унитарного предприятия (Постановление Правительства РФ № 234 от 16.03.2000 г.).
• Работники иных областей, если необходимость процедуры прописана в нормативно-правовых актах (авиаторы, работники пожарной службы, МЧС и пр.).

Форма приказа о проведении аттестации работников

Унифицированной, обязательной к использованию формы документа данного вида не существует. На нашем сайте имеются образец приказа и бланк, которым можно воспользоваться для его составления и работы.

В случае если организация использует фирменный бланк, приказ издается на нем. Если же фирменный бланк организация не применяет, приказ распечатывается на обычном листе формата А4 с добавлением в его «шапку» сведений об организации:

• наименование;
• юридический адрес;
• КПП/ИНН.

Сам документ должен содержать в себе следующие обязательные элементы:

1. Название (приказ) и заголовок («О проведении аттестации работников»).
2. Преамбулу. В данный раздел вносятся сведения о федеральных и локальных нормативах, на основании которых будет проводиться аттестация, дается ссылка на Положение об аттестации, если таковое в организации существует.
3. Слово «приказываю».
4. Текст приказа, в котором определяются вид и срок проведения аттестации, а также лица, которые подлежат аттестации.
5. Указание на лиц, ответственных за доведение приказа до сведения как членов аттестационной комиссии, так и самих привлекаемых к аттестации работников. Как правило, это руководитель службы делопроизводства и руководители соответствующих подразделений.
6. Указание на лицо, на которое возлагается контроль исполнения приказа. Как правило, это кто-то из высшего руководства организации.
7. Должность, подпись и расшифровку подписи руководителя — автора приказа.

После подписания руководителем приказ регистрируется в журнале регистрации приказов, ему присваиваются дата и номер.

Результаты аттестации

Комиссия может принять решение о том, что сотрудник:

• «соответствует занимаемой должности»;

• «не соответствует занимаемой должности»;

• «соответствует занимаемой должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии».

Решение комиссии закрепляется в протоколе и доводится до сведения работников под подпись. Информацию об итогах оценки вносят в личную карточку работника.

На основании проведенной аттестации руководитель компании издает приказ об итогах процедуры. По итогам аттестации можно принять решения:

• о переводах на вышестоящие должности;

• о присвоении категории;

• о повышении окладов;

• об изменении или отмене надбавок;

• о понижении квалификационной категории;

• о переводах или об увольнении работников.

Важно: в положение об аттестации нельзя включать дисциплинарные взыскания как меру воздействия на сотрудников. Несоответствие занимаемой должности не предполагает вины работника в отсутствии у него достаточной квалификации

Цель аттестации

Подобная проверка – это своеобразный экзамен, который дает возможность оценить общую профессиональную подготовку сотрудника, работающего в организации. Если по проведенной аттестации становится понятно, что человек не соответствует назначенной должности, его должны перевести на иное рабочее место — статьи 261 ТК. При отсутствии альтернативы в плане занимаемой должности сотрудника могут уволить — статьи 81 ТК.

Важно! Некомпетентность и непрофессионализм сотрудника может стать для работодателя прямым основанием для расторжения договора.

Цели организации и проведения проверки не всегда являются такими категоричными. Это отличный способ провести положенное тестирование и своевременно предпринять требуемые меры, направленные на устранение проблем и недоработок.

Кроме того, для самого работника периодически проводимая аттестация является стимулирующей процедурой. Появляется желание повышать квалификацию и проходить обучение. Благодаря этому увеличивается производительность труда, расширяются общие перспективы предприятия.

Подведем итог

Как вы поняли, аттестация персонала – достаточно сложный и многоэтапный процесс. Поэтому работодателю необходимо серьезно подойти к созданию собственного положения о проведении аттестации работников и учесть все нюансы особенностей трудовых отношений в организации и нормы законодательства. Кроме такого локального акта в любой организации, решившей проводить аттестацию работников, должны быть приказ о проведении аттестации, график аттестации, приказ об утверждении аттестационной комиссии и положение о ее работе, протоколы заседания комиссии, документация по экспертизе различных качеств работника, а также другие документы, информация о которых и формы которых могут содержаться в положении об аттестации. Если все сделать правильно, работнику трудно будет оспорить несоответствие занимаемой должности.

Заключение эксперта

Аттестация персонала — процедура, регламентированная ТК РФ и Лна. Она позволяет оценить навыки, компетенции и профессиональные знания всех сотрудников, занятых в компании. Тестирование на профпригодность персонала позволяет минимизировать возможные производственные риски, которые могут возникнуть ввиду занятия должности некомпетентным специалистом

Однако при инициировании аттестационных испытаний важно учитывать требования трудового законодательства — при нарушении порядка проведения процедуры велик риск трудовых споров между руководителями компании и персоналом.