Сокращение численности работников в 2022 году

Содержание заявки

Работодатель обязан перед сокращением сотрудника оповестить его за 2 месяца до увольнения. Касается это так же и Центра Занятости, в котором существует обязательная система отчетности по поводу сокращенных работников для населения. КЗоТ номер 492 Украины и статья 180 ТК РФ регулируют порядок оповещения. В нем работодатель указывает дату освобождения работника и причину его сокращения. Посылать подобное извещение необходимо также за 2 месяца до окончания рабочего срока уволенного.

Обратите внимание! В эпоху коронавируса все ищут дополнительные возможности заработка. Удивительно, что альтернативными способами зарабатывать можно гораздо больше, вплоть до миллионов рублей в месяц

Один из наших лучших авторов написал отличную статью о том, как зарабатывают в игровой индустрии тысячи людей в интернете. Читайте статью с отзывами о заработке на играх в лучших заведениях.

Законодательная база

В тех случаях, когда проводится сокращение, из-за чего нужно уведомлять службу занятости, нужно руководствоваться следующими нормативными актами:

ТК РФ. Именно он устанавливает правила, по которым проводится сокращение.
Закон РФ «О занятости населения в РФ». Именно он устанавливает требования о том, как должно проводиться уведомление.
КоАП РФ — он устанавливает ответственность в тех случаях, когда не предоставляются сведения в службу занятости.
Положение «Об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения» (утверждено постановлением Правительства РФ от 1993 № 99).

Кроме того, нужно учитывать и нормы, установленные региональными и ведомственными соглашениями.

Неуведомление органов службы занятости как основание для восстановления работника на работе

В Апелляционном определении Московского городского суда от 14.01.2015 по делу N 33-136/15 рассмотрен иск о признании увольнения по сокращению численности или штата работников незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда. В названном судебном решении указано, что судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции в части несоблюдения положений Закона РФ N 1032-1, так как само по себе несоблюдение ответчиком положений данного Закона не влечет за собой нарушение прав и охраняемых законом интересов работника, в связи с чем подобное нарушение не может являться основанием для признания увольнения незаконным. Орган службы занятости населения не является стороной трудовых правоотношений, поэтому его неуведомление не может свидетельствовать о нарушении порядка увольнения работника. Уведомление органа службы занятости населения является одной из форм содействия работодателей в обеспечении занятости населения, следовательно, неисполнение Закона в указанной части может повлечь негативные последствия только для работодателя. Поэтому подобное нарушение не считается основанием для признания увольнения незаконным.

В Апелляционном определении Московского областного суда по делу N 33-7641/2014 отмечается, что суд первой инстанции обоснованно отклонил довод истицы о необходимости сообщения о сокращении в службу занятости, поскольку непредставление информации, предусмотренной п. 2 ст. 25 Закона РФ N 1032-1, образует состав административного правонарушения (ст. 19.7 КоАП РФ), однако не может повлиять на законность или незаконность самого увольнения.

Таким образом, соблюдение всех предусмотренных законодательством о труде норм в части сокращения численности или штата, за исключением п. 2 ст. 25 Закона РФ N 1032-1, не является основанием для признания организационно-штатных мероприятий незаконными и восстановления на работе уволенного в ходе данных процедур работника.

Вместе с тем в совокупности с другими нарушениями неуведомление или ненадлежащее уведомление органов службы занятости может быть признано в качестве основания для признания сокращения численности или штата незаконным. Такие выводы сделаны, в частности, в Апелляционном определении Пермского краевого суда от 13.08.2014 по делу N 33-7020-2014, Апелляционном определении ВС Республики Калмыкия от 11.12.2014 по делу N 33-888/2014г., Апелляционном определении Ставропольского краевого суда от 31.03.2015 по делу N 33-1520/15.

Может ли сокращенный сотрудник встать на биржу труда?

Будучи уволен по сокращению штата, получив и все положенные документы, гражданин может встать на биржу труда и получать пособие по безработице или искать работу самостоятельно
. Ст. 178 Трудового Кодекса РФ обязывает работодателя сохранять среднемесячный заработок за сокращенным работником в течение следующих двух месяцев (с учетом выходного пособия), если тот не нашел новую работу (о том, какими еще правами обладает человек, попавший под сокращение численности сотрудников или штата, мы рассказывали ).

При условии, что сокращенный зарегистрировался на бирже в течение двух недель после увольнения, но так и не был трудоустроен, служба занятости может обязать работодателя оплатить и третий месяц поиска работы бывшим сотрудником. Поэтому становиться на биржу при сокращении необязательно, но желательно, так как это даст вам право на финансовую поддержку от работодателя, а затем – от государства.

Как уведомить службу занятости: определяем срок исполнения обязанности

Обязанность извещать центр занятости населения (далее — ЦЗН) о предстоящем сокращении возложена на всех работодателей, являющихся юрлицами и индивидуальными предпринимателями (ст. 25 закона «О занятости населения…» от 19.04.1991 № 1032-1).

Организации должны уведомить ЦЗН минимум за 2 месяца, а ИП — минимум за 2 недели до сокращения. Если же сокращение грозит массовым увольнением сотрудников, срок уведомления для любого работодателя увеличивается до 3 месяцев (минимум) перед сокращением.

Согласно ч. 1 ст. 82 ТК РФ при решении вопроса о массовости увольнения нужно руководствоваться отраслевыми соглашениями. Подобные соглашения действуют в нефтяной, текстильной промышленности и т. д. Если ни одно из таких соглашений нельзя применить, то ориентироваться следует на критерии, установленные в Положении об организации работы…, утвержденном постановлением Правительства РФ от 05.02.1993 № 99 (далее — Положение).

Так, в силу п. 1 Положения увольнение будет считаться массовым, если в связи с сокращением увольняют:

не менее 50 сотрудников за период 30 дней;
не менее 200 сотрудников за период 60 дней;
не менее 500 сотрудников за период 90 дней;
не менее 1% от трудящихся в регионе за период 30 дней, если общее число занятых в регионе менее 5000.

Уведомление работников о сокращении штата

Понятие и суть

Чтобы довести до ведома работников компании, составляют соответствующий документ, который носит название «уведомление работника о сокращении численности или штата». В данной бумаге указывают, что с определенного числа сокращается штатная единица, а специалиста увольняют. Данное уведомление сокращаемому работнику вручают лично в руки (под роспись).

Срок вручения бумаги о сокращении численности сотрудников фирмы не должен быть меньше, нежели за 2 мес. до даты прекращения функционирования штатного расписания, увольнения специалиста (ст. 81 ТК). Допускается смещение срока оповещения о сокращении штата в сторону увеличения, если сотрудник, попадающий под увольнение, находится в отпуске, на больничном. В данной ситуации оповещение носит обычный характер, только заключительные действия (полный расчет, внесение записи в трудовую книгу осуществляют в первый день, который идет после даты истечения отпуска, закрытия листа нетрудоспособности.

Как составлять

Специального бланка для составления уведомления о сокращении штата нет. При этом, следует придерживаться правил, касающихся содержания данной бумаги (что именно должно указываться в этом документе). Рассмотрим более детально, как составлять уведомление о сокращении численности специалистов фирмы:

Шапка. В ней указывают наименование компании, должность и полные ФИО (в родительном падеже) увольняемого сотрудника.
Название документа (в данном случае – «Уведомление об увольнении по причине сокращения штата/ численности работников).
Обращение к увольняемому специалисту.
Текст уведомления, который содержит основание приказа.
Указание такого нюанса, есть ли вариант перевода данного специалиста на другую вакантную должность.
Разъяснение относительно положенных работнику выплат. Сообщение о том, что в течение 2-х недель (после даты увольнения) следует обратиться в службу занятости.
Уведомление специалиста о том, что он имеет право рассчитаться раньше срока, указанного в уведомлении.
Подпись представителя фирмы. Это может быть заместитель директора, инспектор по кадрам.
Дата (не позже 2 мес. до сокращения).

Уведомление оформляют в виде письма (его не печатают на фирменном бланке). В левом углу сверху может присутствовать штамп предприятия.

После подписи работодателя должна быть вписана строка, содержащая следующий текст: «С уведомлением ознакомлен, экземпляр уведомления получил». Затем следуют ФИО сотрудника компании, остается место для его подписи.

Скачать пример уведомления можно здесь.

Образец уведомления

Составление документа

ТК РФ Статья 180.

Вид отчетности уведомления Службы занятости о сокращении имеет две формы, которые предусмотрены законом №420. Саму заявку составляет предприниматель, который совершает процесс сокращения работников. В ней указывается буквально вся информация про уволенных и их личные данные на бывшей работе.

Отчет имеет форму таблицы с секторами заполнения. Форма заполнения уведомления Центра Занятости о сокращении штата выглядит таким образом.

Номер графы
1	ФИО всех сокращенных сотрудников
2	Идентификационные коды
3	Должности и профессии
4	Коды профессий (каждого отдельно)
5	Уровень квалификации
6	Доход работников
7	Даты повышения квалификации
8	Пункт пропускается, если сотрудник не получает компенсацию из фонда государственного страхования
9	Пол
10	Дата и регион рождения увольняемых
11	Образование
12	Группа инвалидности (если имеется)
13	Дата оповещения человека о сокращении
14	Дата разрыва трудового договора и освобождения работника
15	Адрес человека и его активный номер телефона

Далее это все подписывается самим предпринимателем с указанием даты написания и печатью организации. Вот примеры, как может выглядеть этот документ.

Стандартная форма документа.

По ТК РФ, если работодатель не подал отчетность вовремя или сделал это неправильно, то ему положен штраф в размере годовой зарплаты каждого человека, не фигурирующего в отчете. Это довольно серьезная сумма, с другой стороны, в ЦЗН можно заранее узнать о том, как в каждом конкретном случае и для каждого штата лучше подать заявку. Сотрудники ЦНЗ отвечают на вопросы и при личном обращении, и по телефону. А стандартные образцы документов вывешены на стенде.

Уведомляем центр занятости

Тем, кто обращается за доукомплектованием штата и квалифицированными сотрудниками необходимой специализации, конкретного уровня умений, опыта и образования, скажут точный день, когда необходимый специалист освободится от договора с прежней компанией. Если не имеется никаких сообщений о случившемся сокращении, то процесс затянется и усложнится. После получения трудовой книжки и расчета, сокращенный сотрудник должен явиться в службу занятости для оформления и проведения других действий, что выступают основанием для выдачи финансов в соответствии со средним заработком за последние 2 месяца. Люди, которые попали под сокращение, нередко достаточно сложно переживают такой факт, страдают из-за необходимости искать новое место, потому для уволенных уведомление ЦЗ требуется не только для получения финансов, а для более быстрого поиска вакансии (порой, даже после первого обращения в Центр).

Правила заполнения документа

Форма

В «шапке» уведомления важно проставить дату, с которой заканчивается работа предприятия и работника. Формулировка звучит приблизительно так: «В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона РФ № 1032-1 от 19 апреля 1991 года «О занятости…», сообщаю о сокращении штата и численности в соответствии с приказом №12 по ЗАО «Металлургический комбинат» от 25.10.2016…». Уведомлять Центры следует за 2 месяца, а для ИП – за 14 дней

Если увольнение имеет массовый характер, то срок – 3 месяца

Уведомлять Центры следует за 2 месяца, а для ИП – за 14 дней. Если увольнение имеет массовый характер, то срок – 3 месяца.

Необходимо, чтобы в письме были все данные, которые требуются для предоставления в Центр занятости по закону. То есть, помимо написания факта и даты процесса, необходимо внести в письмо такую информацию об увольняемых:

занимаемая должность;
специализация;
профессия;
квалификационные требования к занимаемой вакансии;
информация о заработке.

Например, сведения о сотрудниках можно внести в таблицу:

Номер п/п	Ф.И.О.	Образование	Должность (профессия, специализация)	Квалификация	Средняя зарплата
Петров Иван Петрович	Высшее	Газовщик доменной печи	5-й разряд	30 000 руб.
Иванов Петр Иванович	Среднее специальное	Электрогазосварщик	3-й разряд	15 000 руб.

Реквизиты, печати и визы

Для такого сообщения не нужен фирменный бланк, потому вверху левого угла ставится штамп с реквизитами компании, а если он отсутствует, то указывают их вверху листа посередине.

Неправильное указание информации в письме чревато штрафом.

Внизу письма подпись ставит руководитель предприятия. Визы здесь не требуются. Так как специальный бланк компании не обязателен, то проставляется оттиск для документов, коим перекрывается подпись.

Если упустил срок уведомления центра занятости при сокращении штата

ИНН 7708123456, КПП 770801001 УВЕДОМЛЕНИЕо предстоящем увольнении работниковв связи с сокращением штата организации г. Москва 09.12.2014 В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 настоящим уведомляем Вас о предстоящем увольнении 16 февраля 2015 года сотрудников ООО «Альфа» в связи с сокращением численности персонала, проводимого на основании приказа от 8 декабря 2014 г. № 1-сч. Общее количество сотрудников, подпавших под сокращение, составляет 3 человека.

Сведения о сокращаемых сотрудниках приведены в таблице ниже. СВЕДЕНИЯо высвобождаемых сотрудниках № Ф. И. О. сотрудника Образование Должность, профессия, специальность, квалификация, разряд Средняя заработная плата Пол Возраст 1 Дежнева Анна Васильевна Высшее Младший кассир 44 500 женский 24 г. 2 Иванова Елена Васильевна Неоконченное высшее Секретарь 33 200 женский 19 л.
Это случается, когда у работодателя не хватает средств произвести все положенные выплаты и компенсации. Тогда человек продолжает трудиться в организации. Трудовым законодательством не обозначено определенной формы такого уведомления, но в нем обязательно нужно прописывать дату возможного увольнения и указывать список предлагаемых вакансий с обозначением их месячных окладов. Уведомление центра занятости В ст. 25 закона № 1032-1 от 1904.1991 «О занятости населения…» указано, что работодатель обязан сообщать центру занятости населения о запланированном сокращении. Цель — актуализация статистических данных, что ускоряет трудоустройство сотрудников, потерявших работу. Юридические лица обязаны извещать ЦНЗ минимум за 2 месяца до даты намеченного увольнения, а ИП — минимум за 2 недели. При массовых сокращениях срок уведомления для всех работодателей увеличивается до 3 месяцев.

Нарушение налицо, если работодатель:

не уведомил ЦЗН;
уведомил ЦЗН позже установленного срока;
представил неполные или искаженные данные.

В качестве наказания за рассматриваемое нарушение установлен штраф, при этом его размер зависит от субъекта, привлекаемого к ответственности:

гражданин — от 100 до 300 руб.;
должностное лицо — от 300 до 500 руб.;
юридическое лицо — от 3 000 до 5 000 руб.

В вопросе влияния неуведомления ЦЗН о сокращении на законность увольнения судебная практика отличается единством. Так, по мнению судов, одно лишь неисполнение работодателем обязанности известить службу занятости о сокращении прав работников не нарушает и о нарушении порядка сокращения не свидетельствует (апелляционные определения Мосгорсуда от 14.01.2015 по делу № 33-136/15, Смоленского облсуда от 12.03.2014 по делу № 33-804).
Для таких работодателей критериями массового увольнения работников при сокращении являются, к примеру, сокращение 50 и более человек в течение 30 календарных дней или 200 и более человек в течение 60 календарных дней. Образец уведомления центра занятости о сокращении штата Уведомление о сокращении численности или штата составляется работодателем в произвольной форме, но в нем в отношении каждого конкретного работника должны быть указаны (п. 2 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1):

должность, профессия, специальность и квалификационные требования;
условия оплаты труда.

Приведем для уведомления центра занятости о сокращении образец его заполнения. Кстати, для уведомления центра занятости о ликвидации образец может быть использован подобный, поскольку требования к уведомлению при ликвидации и сокращении одни и те же. Пред. / След.
Подробнее о взаимодействии с центром занятости населения читайте здесь: Формы, которые организации должны представлять в службу занятости в случаях массового увольнения сотрудников (в т. ч. при сокращении численности или штата), утверждены Правительством РФ (п. 4 и 5 Положения, утвержденногопостановлением Правительства РФ от 5 февраля 1993 г. № 99). Эти формы приведены в приложениях 1 и 2 кпостановлению Правительства РФ от 5 февраля 1993 г. № 99. В то же время некоторые региональные и местные власти утверждают свои формы уведомлений о высвобождении сотрудников. Например, в Москве уведомлять службу занятости о сокращении численности или штата нужно по форме № 1«Сведения о высвобождаемых работниках». Указанная форма утверждена постановлением Мосгоркомстата от 26 мая 1997 г. № 4.

Подскажите, какие документы предоставляются в ЦЗН при процедуре сокращения штата и какова форма уведомления ЦЗН и уведомления работнику? И как эти документы подаются в ЦЗН — лично или по почте?

Порядок оформления письменного уведомления службы занятости

Единой унифицированной формы для использования ее в качестве уведомления службы занятости не имеется. Организация вправе разработать собственную форму для этих целей и подать необходимые сведения на ней.

На законодательном уровне определены лишь обязательные составляющие, реквизиты, которые должны присутствовать в подобном документе. В их числе:

Название документа (Сведения о высвобождаемых работниках).
Наименование, реквизиты организации (ФИО предпринимателя).
Список сокращаемых работников.
Основание высвобождения работников (ссылка на п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, приказ).
Датировка оформления документа.
Подпись нанимателя.
Печать организации.

Данные составляющие документа следует учитывать при составлении произвольной формы уведомления. Список работников, которые будут сокращены, оформляется в виде таблицы. Она должна включать полные сведения о каждом из них.

№	ФИО	Место жительства	Образование	Должность	Стаж работы	Средний заработок	Дата предстоящего увольнения
1	2	3	4	5	6	7	8

Это обязательная информация, которую следует отобразить в уведомлении. Также в таблицу можно включить: пол, возраст, категорию нуждающихся граждан. Фирменный бланк для оформления не используется. Готовый документ подписывается нанимателем.

При компиляции текстовой части уведомления в качестве примера можно использовать типовой образчик: некогда действующую форму №1 -— высвобождение.

Таким образом, ключевая задача нанимателя на данном этапе -— проконтролировать правильность оформления уведомления и его своевременное представление службе занятости. К сведению, неполнота сведений, не соблюдение сроков подачи либо полное бездействие будут расцениваться как нарушение.

Сообразно ст. 19.7 КоАП РФ за этим последует привлечение нарушителей к административной ответственности. В таких случаях следует предупреждение либо финансовые санкции. Юридических лиц штрафуют в сумме от 3000 -— 5000 руб., а ответственных за процедуру лиц -— от 300 до 500 руб.

Уведомление центра занятости о сокращении

Подробнее о взаимодействии с центром занятости населения читайте здесь: Формы, которые организации должны представлять в службу занятости в случаях массового увольнения сотрудников (в т. ч. при сокращении численности или штата), утверждены Правительством РФ (п. 4 и 5 Положения, утвержденногопостановлением Правительства РФ от 5 февраля 1993 г. № 99). Эти формы приведены в приложениях 1 и 2 кпостановлению Правительства РФ от 5 февраля 1993 г. № 99. В то же время некоторые региональные и местные власти утверждают свои формы уведомлений о высвобождении сотрудников. Например, в Москве уведомлять службу занятости о сокращении численности или штата нужно по форме № 1«Сведения о высвобождаемых работниках». Указанная форма утверждена постановлением Мосгоркомстата от 26 мая 1997 г. № 4.

Какой центр занятости уведомлять о сокращении

Внимание

Так, помимо указания на факт и сроки проведения процедуры сокращения на предприятии следует включить в уведомление следующие сведения о сокращаемых работниках:

должность;
специальность;
профессия;
требования квалификации к текущей должности;
сведения об оплате труда.

Уведомление нужно подавать в службу занятости по месту дислокации работодателя. Места регистрации и фактического жительства сокращаемых работников не имеют значения. Что будет, если не уведомить центр занятости населения (ЦЗН) о предстоящем сокращении В случае если работодатель не исполнит обязанности по уведомлению службы занятости о сокращении или исполнит ее ненадлежащим образом, ему грозит административная ответственность по ст.

судебной практикойОтличительная черталучшим способом

Формулировка звучит приблизительно так: «В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона РФ № 1032-1 от 19 апреля 1991 года «О занятости…», сообщаю о сокращении штата и численности в соответствии с приказом №12 по ЗАО «Металлургический комбинат» от 25.10.2016…» Уведомлять Центры следует за 2 месяца, а для ИП – за 14 дней. Если увольнение имеет массовый характер, то срок – 3 месяца.
Судебная практика Свернуть Показать В данном случае предприниматель не отрицал факт непредставления в органы государственной службы занятости информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей), однако ссылался на отсутствие такой обязанности при фактическом отсутствии в спорном периоде вакантных рабочих мест. Между тем в Краснодарском крае в соответствии с Законом о занятости было разработано Положение о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы государственной службы занятости населения. Согласно указанному Положению все работодатели обязаны предоставлять сведения ежемесячно до 28 числа текущего месяца. Подача сведений по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации.

Кого обязан уведомить работодатель при сокращении штата

О планируемом сокращении работодатель обязан известить:

Работников, которых планируется уволить. Работодатель обязан учитывать преимущественные права сотрудников. Людей, у чьих семей нет других источников дохода, тех, у кого развились профзаболевания и временная нетрудоспособность, инвалидов ВОВ, беременных, матерей детей младше 3 лет и некоторых других обязаны оставить на работе.
Центр занятости. Работодатель должен не только провести уведомление службы занятости о сокращении штата, но и убедиться, что на документе проставлена отметка ЦНЗ. В противном случае увольнение будет незаконным.
Профсоюз (если он имеется). Если у этой организации возникнут возражения по поводу увольнения рассматриваемых сотрудников, работодатель обязан будет их учитывать.

Дополнительная информация
Есть сотрудники, которых нельзя уволить по законодательству, и сотрудники, имеющие преимущественное право оставаться на работе. По ст. 261 ТК РФ не возможно расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременными, за исключением случаев ликвидации предприятия либо завершения деятельности индивидуальным предпринимателем. По ч. 4 ст. 261 ТК РФ расторжение трудового договора с сотрудницей, у которой есть дети в возрасте до 3-х лет, с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или детей в возрасте до 14-ти лет, с другим лицом, воспитывающим таких детей без матери, с родителем (другим законным представителем ребенка), считающимся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18-ти лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до 3-х лет в семье, имеющей на попечении 3-х и более малолетних детей, если другой родитель (другой законный представитель ребенка) не оформлен в трудовых отношениях, по инициативе работодателя не допускается.

До момента окончательного расчета возможен отзыв уведомления о сокращении по решению работодателя. Он оформляется в письменном виде и дается сотруднику для ознакомления под роспись. Если после этого человек откажется продолжать трудиться в компании, будет оформлено увольнение по собственному желанию либо по письменному соглашению с работодателем.

Особые указания для работодателя

На основании данных о высвобождаемых должностях с указанием квалификации специалистов, опыта работы и уровня заработной платы заранее подбираются возможные рабочие места и рассчитывается денежное пособие по безработице.

Увольнение будет иметь статус массового, если по итогам проведённых мероприятий число высвободившихся рабочих мест составит пятьдесят и более за один месяц, двести работников за два месяца и пятьсот за три месяца. Ликвидация организации любой формы с численностью работников от пятнадцати человек обязательно влечёт массовые освобождения рабочих мест.

Нарушением будет считаться любая из ситуаций, в которой уведомление подано без соблюдения соответствующих нормативов, например:

отсутствие извещения;
неполные или неправдивые данные;
несоблюдение сроков подачи.

Мера наказания — административный штраф, размер которого зависит от организационно-правовой формы. Во избежание наложения подобных санкций следует внимательно отнестись ко всем тонкостям процедуры реорганизации, влекущей за собой многочисленные освобождения рабочих мест. Формы образца уведомления о сокращении штата и образец для центра занятости могут быть регламентированы как на усмотрение руководства, так и в соответствии с нормативными документами.