Ответственность сторон по договору строительного подряда
Стороны должны добросовестно исполнять свои обязанности, вмененные им договором. За неисполнение условий соглашения стороны могут быть привлечены к ответственности – обычно ее виды устанавливаются положениями заключенного договора. Эффективной и часто применяемой мерой воздействия на нарушителя становятся штрафы и неустойки. Размер и порядок расчета размера взыскания также определяются сторонами соглашения.
Кроме того, пострадавшая сторона может потребовать возмещения убытков, причиненных ей недобросовестным контрагентом. Убытком при этом признается реальный ущерб, причиненный добросовестной стороне, или упущенная ею выгода.
Если договором виды ответственности сторон не установлены, потребовать компенсацию или взыскать штраф тоже можно – только опираться в этом случае придется не на положения соглашения, а на нормы действующего гражданского законодательства.
Особенности договора подряда на выполнение проектных и изыскательских работ
По данному договору подрядчик (проектировщик, изыскатель) по заданию заказчика должен разработать техническую документацию на проектирование объекта (например, здания, сада). Особенностями договора являются:
- Ответственность за некачественное составление технической документации, лежит на подрядчике. Ответственность лежит в процессе всей работы, начиная с проектирования до сдачи объекта в эксплуатацию (например, когда по технической документации, начинаются в дальнейшем работы, и обнаруживаются недостатки, то подрядчик будет нести ответственность за это).
- При выполнении проектных и изыскательных работ, если требуется разрешение государственных органов, подрядчик самостоятельно согласовывает данные вопросы.
- Техническая документация используется только для тех целей, для которых она разработана и не может передаваться иным лицам без согласия подрядчика.
Особенности договора подряда с физическим лицом
Компании в целях экономии часто заключают с гражданином договор подряда или оказания услуг вместо трудового, то есть гражданин выполняет определенную работу для организаций и индивидуальных предпринимателей не привязано к рабочему месту. В данном случае, при заключении договора подряда или оказания услуг, договор будет носить гражданско-правовой характер. Главной особенностью данного договора является то, что он не является трудовым.
В договоре подряда в отличие от трудового отсутствуют трудовые функции, рабочий процесс в целом не оговаривается, а оговариваются только те условия, в соответствии с которыми гражданин должен выполнить определенную работу в конкретный срок и сдать результат её выполнения
Самое главное предусмотреть такие пункты в договоре подряда, чтобы в дальнейшем договор не был приравнен к трудовому, эти риски в основном лежат на работодателе, который заключает с гражданином договор подряда, кроме строго оговоренных существенных условий, указанных выше обратить внимание на:
- Обязанности сторон. Обязанность гражданина устанавливается за конкретную работу, исходя из предмета договора. Гражданин не несёт обязанности по нормативным и локальным актам организации, так как не исполняет трудовой функции и не подписывает никакие приказы и распоряжения, он руководствуется только договором подряда, с его условиями.
- Ответственность сторон. Ответственность сторон устанавливается в договоре, ответственность, которая договором не предусмотрена, не может быть применена.
Договор подряда и его виды
Нормативно договор подряда урегулирован в главе 37 ГК РФ, регламентирующей как общие положения для данного договора, так и особенности заключения наиболее распространенных видов договора.
Подряд подразумевает заказ исполнителю на выполнение оговоренных работ, создание или переработку конкретной вещи или объекта.
ГК отдельно выделяет следующие виды подряда:
- Бытовой
- Строительный
- Выполнение проектных или изыскательских работ;
- Для гос- или муниципальных нужд в рамках госконтрактов или тендеров.
Каждый из перечисленных видов подряда имеет свои нюансы заключения и исполнения, однако мы остановимся подробно именно на строительном подряде – как наиболее востребованном в сфере предпринимательской деятельности виде договора, равно как и наиболее сложном при его заключении и исполнении.
Оформление договора подряда
Особенности договора на подрядные работы для государственных или муниципальных нужд
По данному виду договора подрядчик выполняет работы, связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера и передаёт их государственному или муниципальному заказчику. Заказчиками выступают государственные и муниципальные органы, а также лица, которые получают средства федерального бюджета и бюджеты субъектов РФ, так как подрядные работы оплачиваются государством для данных видов учреждений (например, школ, садиков), а подрядчиком выступают юридические лица или гражданин.
Главной отличительной особенностью является то, что государственные или муниципальные учреждения выбирают себе подрядчика на электронной площадке, путем размещения заказа о конкретной работе либо объекте и в дальнейшем уже заключают контракт с победителем торгов или победителем запроса кодировок. Все действия протекают в электронном формате.
Также особенностями являются:
- Подрядные работы должны быть предназначены только для удовлетворения государственных (муниципальных) потребностей, а не для иных организаций.
- Оплата работ производится за счёт средств федерального, регионального или местного бюджета.
- При изменении сроков выполнения работ государственным и муниципальным заказчиком, подрядчик имеет право требовать убытки, которые были ему причинены перенесением сроков.
Автор статьи:
адвокат, управляющий партнер АБ «Кацайлиди и партнеры»
Существенные условия договора строительного подряда
Существенными условиями договора подряда являются его предмет, цена договора и сроки выполнения оговоренных работ. Отсутствие конкретизации любого из этих условий в договоре может повлечь его признание незаключенным с возвращением сторон в первоначальное состояние и попутным возмещением убытков.
При этом каждое из существенных условий имеет определенные нюансы их согласования.
Примечание: Договор подряда заключается в простой письменной форме и не требует прохождения государственной регистрации.
Предмет договора
Предметом договора подряда, применительно к строительной сфере, будет возведение с нуля или же реконструкция (перестройка, ремонт) уже существующего объекта недвижимости.
Из описания предмета договора явно должны быть понятны следующие условия:
- Объект, который подрядчику необходимо создать или реконструировать;
- Перечень видов работ, их объем и содержание, которое чаще всего отражается в отдельном техническом документе – смете, являющейся неотъемлемой частью договора подряда.
Если объем согласованных работ в ходе выполнения договора вырос более чем на 10% от первоначальной стоимости, то исполнителю необходимо согласовать с заказчиком их дальнейшее выполнение. Узнайте больше в отдельной статье о согласовании непредвиденных дополнительных работ с заказчиком по договору строительного подряда.
Цена
В условиях договора обязательно должны быть прописана общая стоимость заказанных подрядчику работ.
При этом цена в договоре может быть указана:
- Фиксировано, например «стоимость работ по договору составляет 1 000 000 (один миллион) рублей;
- Приблизительно с указанием какой-либо предельной суммы, например «общей стоимостью не более 10 000 000 (десяти миллионов) рублей».
Чаще всего приблизительная стоимость работ указывается в долгосрочных контрактах на капитальное строительство, где сдача работ производится поэтапно с подсчетом стоимости выполненных работ каждый отчетный период – квартал, полугодие или год.
При существенном увеличении стоимости работ, выходящих за пределы приблизительной указанной суммы, сторонам необходимо будет заключить дополнительное соглашение. При этом в случае выполнения подряда на гос- или муниципальные нужды превышение более чем на 10% стоимости повлечет проведение отдельного аукциона (конкурса)
Ряд юристов полагает, что цена договора подряда не является его существенным условием, ссылаясь на п. 3 ст. 424 ГК РФ. Согласно ее положениям при отсутствии цены в тексте заключенного договора расчет цены производится на основании стоимости аналогичных работ. Такая точка зрения имеет право на жизнь, но все же опровергается судебной практикой, явно гласящей — цена или, как минимум, порядок ее определения при поэтапной сдаче работ является существенным условием договора строительного подряда.
Сроки
Статья 708 ГК РФ устанавливает обязанность сторон прописывать только четкие сроки выполнения работ. В отличие от цены, которая может иметь относительную величину или же определяться при поэтапной сдаче работ дополнительными соглашениями, при заключении договора подряда срок выполнения работ должен быть четким и понятным. Например, «… до 1 апреля 2018 года».
В дальнейшем стороны могут изменить сроки выполнения работ, заключив соответствующее дополнительное соглашение.
Настоятельно рекомендуется предусмотреть в договоре также сроки начала работ, поскольку затяжка с началом строительных работ не редкость, а при конкретизации таких сроков в договоре у заказчика будет законное право на расторжение договора в одностороннем порядке.
De facto, de jure
По смыслу п. 1 ст. 432 ГК РФ вопрос о незаключенности договора ввиду неопределенности его предмета можно обсуждать до его исполнения, поскольку неопределенность данного условия может повлечь невозможность его исполнения. Если договор исполнен, то условие о технической документации, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, не считается несогласованным, а договор незаключенным.
Если стороны не достигли соглашения о предмете договора, он может быть признан незаключенным. Однако такой договор признается заключенным в случае, когда он исполнен исполнителем и принят заказчиком и принадлежность предмета к договору не оспаривается. Все вышесказанное применимо, если действия сторон, составляющие предмет договора, явно свидетельствуют об отсутствии спора о сроке и предмете исполнения.
Суды указывают, что принятие стороной имущественного предоставления от другой стороны со ссылкой на договор-документ (подписание актов приемки-передачи имущества, отгрузочных документов, доверенностей на получение товара, документов об оплате и других восполняющих недостаток конкретизации существенных условий в тексте договора-документа), а также отсутствие каких-либо возражений о незаключенности договора до рассмотрения иска о взыскании долга по договору либо о применении договорной ответственности могут с учетом обстоятельств дела свидетельствовать о том, что договор заключен, и к отношениям его сторон применяются условия, предусмотренные в договоре-документе (Постановление ФАС УО от 18.11.2009 N Ф09-8485/09-С4). Условие о предмете договора, как и любые другие условия, в случае неясности их буквального значения подлежат толкованию (ст. 431 ГК РФ).
Так, в нарушение правовой нормы суд не дал надлежащее толкование условию о предмете договора с учетом того, что подрядчик принял на себя выполнение всех видов работ по сооружению павильона. Суд первой инстанции при разрешении спора не учел, что строительные работы по договору фактически выполнены подрядчиком и приняты заказчиком, павильон сдан в эксплуатацию, при этом какие-либо разногласия по поводу объема работ у сторон в процессе их выполнения и приемки результатов отсутствовали (Постановление ФАС ЦО от 07.03.2008 по делу N А14-10138/2006/123-1).
Существенные условия договора подряда
К существенным, то есть таким, без согласования которых договор подряда будет считаться незаключенным, относятся условия о предмете и сроке выполнения работ.
Под предметом договора в отношениях подряда понимают описание вида работ, объекта, на который они направлены, и необходимый результат. Если заказчик передает подрядчику вещь для обработки, то и она должна быть определена.
Сроки выполнения работ для договора подряда имеют особенное значение. Согласно ст. 708 ГК РФ в договоре надо указать сроки начала и сроки окончания работ, а по согласованию сторон — и промежуточные сроки, т.е. завершения отдельных этапов работ. По общему правилу подрядчик несет ответственность за нарушение сроков выполнения работы, если только договор не будет предусматривать иное.
Как правильно указать сроки работ в договоре подряда? Лучше всего указывать конкретные даты, например: «Подрядчик обязан выполнить работы по настоящему договору в срок с 10 марта 2015 года по 25 мая 2015 года включительно». Если срок окончания работ точно установить невозможно, то формулировка может быть такой: «Срок выполнения работ по настоящему договору составляет 90 (девяносто) рабочих дней, начиная с 10 марта 2015 года».
Сроки выполнения значительного объема работ могут быть оформлены не в тексте договора, а в виде графика (календаря) работ, который будет являться приложением к договору подряда.
Указание конкретных сроков выполнения работ выгодно, прежде всего, заказчику, а вот подрядчик может настаивать на том, что не может определить сроки при заключении договора. Как быть в этом случае, можно ли указать, например, только срок окончания работ? Нет, ВАС РФ признает договоры подряда, в которых не указан срок начала работ, незаключенными (определение от 9 июля 2010 г. № ВАС-8415/10).
В некоторых случаях подрядчик может настаивать на том, чтобы привязать срок начала работ к сроку внесения заказчиком аванса или совершения им какого-то другого действия. Информационное письмо ВАС РФ от 25.02.2014 № 165 позволяет такой способ установления сроков начала работ.
А вот привязывать срок окончания работ к действию заказчика нельзя. Например, нельзя определять этот срок датой подписания заказчиком акта сдачи-приемки работ без претензий. В этом случае отсрочка оплаты заказчиком работы становится, по сути, бессрочной, поэтому коллегия судей ВАС РФ признает такое условие договора подряда недействительным (ничтожным).
Если в ходе выполнения договора подрядчик видит необходимость в дополнительных работах или по другой причине превышает первоначальную стоимость работ, то он должен сообщить об этом заказчику. Заказчик может не согласиться на это повышение и отказаться от договора, в этом случае он должен оплатить выполненную часть работ. Подрядчик тоже может отказаться от исполнения договора, если в ходе выполнения работ существенно возрастет стоимость материалов, оборудования, услуг третьих лиц, а заказчик не согласится на рост расценок.
Кроме этих условий стороны могут согласовывать любые другие условия, которые посчитают важными для себя, в частности, рекомендуем обязательно прописать распределение рисков по договору подряда, т.к. они могут обернуться большими финансовыми потерями.
Напоминаем, что отсутствие в любом договоре существенных условий ведет к риску признания его незаключенным. В частности, для подрядчика это невозможность:
- потребовать от заказчика оплаты работы, предусмотренной договором;
- предъявить к заказчику штрафные санкции за нарушение договорных условий;
- потребовать взыскания убытков, причиненных такими нарушениями.
Но при этом — если подрядчик сдаст работы, а заказчик их примет, то к отношениям сторон суд будет применять положения о подряде, даже если существенные условия согласованы не будут. В данном случае считается, что наличие соглашения сторон подтверждают действия заказчика по приему результата работ.
Существенные условия договора подряда
Некоторые пункты договора, если их не упомянули в документе, по умолчанию регламентированы законом. Однако отдельные условия обязательно должны оговариваться в каждом конкретном случае, так как их могут определить только стороны, поэтому их называют существенными. Если они не упомянуты в договоре подряда, то он признается несогласованным, то есть незаключенным
Насколько это важно, проще понять на примере:
Подрядчик заключил договор, отказался от других предложений, закупил материалы и приступил к работе. Заказчик вовремя не оплатил уже выполненный этап. На вопросы подрядчика об обязательствах по оплате, заказчик ответил, что существенное условие — номер цеха, в котором велись работы, было не согласовано, то есть договор не заключен.
Существенными условиями сделок по договорам подряда в соответствии с ГК РФ являются:
- Предмет договора — работы, которые требуется выполнить;
- Адрес, содержание, виды, объем работ;
- Срок выполнения работ, если они разбиты на этапы — то срок выполнения каждого этапа;
- Цена договора, то есть стоимость всех работ и материалов по договору подряда.
Все действия и отношения, которые были между сторонами до подписания договора подряда, в том числе авансовые платежи, могут стать причинами судебных споров. Чтобы действия сторон регламентировались договором подряда, он должен быть заключен перед тем, как начнутся работы или пройдет оплата. Если по какой-то причине это было невозможно, чтобы свести риски к минимуму, о всех выполненных работах и платежах надо упомянуть в договоре подряда.
Риски сторон по договору подряда
При выполнении договора подряда возникают риски, связанные с утратой или порчей материалов, оборудования и результата работ. Распределение таких рисков надо прописать в договоре, т.к. Гражданский кодекс оставляет их на усмотрение сторон, кроме случаев, когда такие риски возникли при просрочке передачи или приемки результата работы. Тут действует императивная норма – риск несет сторона, допустившая просрочку (ст. 705 ГК РФ).
Что касается других ситуаций, то по общему правилу риск случайной гибели или повреждения материалов и оборудования несет та сторона, которая их предоставила, если только в этом нет вины другой стороны. Например, если заказчик предоставил материалы, а подрядчик хранил их небрежно, из-за чего они были испорчены или похищены, то ответственность за это будет нести подрядчик.
Чтобы снизить возможные расходы из-за порчи или утраты имущества, материалов, оборудования, результатов работ, в договоре можно указать обязанность стороны застраховать соответствующие риски. Правда, налоговые инспекции зачастую позволяют учитывать расходы на страхование рисков только в рамках строительного подряда, хотя суды считают, что такие расходы можно учитывать при выполнении и других видов подрядных работ.
Что такое договора подряда
Договор подряда — это соглашение согласно которому подрядчик обязуется выполнить по заданию другой стороны — заказчика определенную работу и сдать заказчику ее результат. Заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (п. 1 ст. 702 ГК РФ).
Договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику. По договору подряда, заключенному на изготовление вещи, подрядчик передает права на нее заказчику. Если иное не предусмотрено в договоре подряда, то работа полностью выполняется подрядчиком — из его материалов, его силами и средствами. Наряду с общими в ГК РФ установлены специальные правила по отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд).
Своими корнями договор подряда еще в римское право, однако в современном бизнесе он еще более актуален и востребован, чем в Древнем Риме, а во многих случаях и просто необходим, однако не стоит забывать, что при его составлении следует уделить самое пристальное внимание всем его основным элементам, иначе допущенные ошибки могут привести к признанию его ничтожным. В сделке участвуют две стороны:
В сделке участвуют две стороны:
- Заказчик. Предприятие либо физлицо, которые хотят получить определенный результат;
- Исполнитель или подрядчик. Организация, предприниматель или обычный гражданин, который выполняет заказанную работу с получением нужного результата.
Справочно: строительные споры.
Предмет (объект) договора
Предмет договора подряда конкретизируется в п. 1 ст. 703 ГК РФ. В него могут входить изготовление, переработка или обработка вещи либо иная работа, имеющая овеществленный результат. Обязанность подрядчика — выполнить по заданию заказчика такую работу и сдать ее результат. Заказчик же должен, в свою очередь, принять и оплатить указанную работу. К сожалению, Гражданский кодекс не придерживается единства терминологии в определении предмета подряда. Так, в ст. 702 ГК говорится, что таковым является «работа и ее результат», а в других статьях называется только «работа» (п. 1 ст. 704, ст. ст. 708–710).
Предмет договора является существенным условием, и он обязательно должен быть определен. Не менее важными положениями такого соглашения считаются срок и цена — о них и пойдет речь ниже.
Работы, выполняемые по договору подряда
Статья 703 ГК РФ: договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику. По договору подряда, заключенному на изготовление вещи, подрядчик передает права на нее заказчику. Если иное не предусмотрено договором, подрядчик самостоятельно определяет способы выполнения задания заказчика. Если иное не предусмотрено договором подряда, работа выполняется иждивением подрядчика — из его материалов, его силами и средствами. Подрядчик несет ответственность за ненадлежащее качество предоставленных им материалов и оборудования, а также за предоставление материалов и оборудования, обремененных правами третьих лиц.
Привлечение субподрядчиков
Подрядчик должен заранее определиться с тем, сможет ли он выполнить работы по договору подряда лично. Если ему потребуется привлечь для этого третьих лиц (субподрядчиков), то надо убедиться, что договор не содержит запрета на это, т.к. по умолчанию подрядчик такое право имеет.
Кроме того, договор подряда может предусматривать такие условия как:
- обязанность подрядчика согласовывать кандидатуры субподрядчиков с заказчиком по указанным им критериям;
- обязанность подрядчика получить письменное согласие заказчика на привлечение субподрядчиков (без согласования кандидатуры);
- ограничение объема работ (например, не более 50% от общего объема), для которых подрядчик может привлекать субподрядчиков;
- возможность привлечения субподрядчиков только для определенного вида работ;
- право заказчика контролировать работу субподрядчиков и др.
В общем случае ответственность перед заказчиком за выполнение субподрядчиком порученного ему объема работ несет генеральный подрядчик. Договор может иметь и такое условие, как ответственность субподрядчика непосредственно перед заказчиком, но оно будет иметь силу, если заказчик рассчитывается напрямую с субподрядчиком.
Что касается расчетов между подрядчиком и субподрядчиком, то подрядчик обязан оплачивать работу по субподряду, даже если сам он оплату от заказчика не получил.