Самоизоляция, карантин, режим повышенной готовности, чс и чп

Как составить приказ

Документ составляют в свободной форме, унифицированного бланка не существует. Распечатывают его, как правило, на фирменном бланке организации.

В приказе необходимо указать такую информацию:

1. Название и реквизиты компании.
2. Название документа.
3. Дату составления, номер приказа.
4. Суть приказа: о введении режима повышенной готовности.
5. Основание для издания приказа. Например, при издании такого документа в связи с угрозой распространения коронавируса нужно написать соответствующую формулировку, а также указать, в соответствии с каким нормативным актом вводится режим повышенной готовности. К примеру, в Москве был издан Указ мэра 5 марта 2020 года № 12-УМ, обязующий работодателей проводить мероприятия для снижения распространения заболевания.
6. Поручения для ответственных работников организовать выполнение необходимых мер. В случае пандемии коронавирусной инфекции это измерение температуры, обработка помещений, выдача работникам дезинфицирующих составов и т.д. Такие меры зависят от конкретной ситуации.
7. Назначение ответственного за исполнение приказа.

В конце документа расписываются руководитель организации и работники, названные в приказе.

Образец приказа о введении на предприятии режима повышенной готовности мы подготовили на примере ситуации пандемии новой коронавирусной инфекции.

Образец приказа

Общество с ограниченной ответственностью «Артемида»
ООО «Артемида»

Приказ

«25» марта 2020 года

№ 34

О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции

В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, в целях обеспечения требований указа мэра Москвы от 5 марта 2020 года № 12-УМ

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Ввести режим повышенной готовности на территории ООО «Артемида» с «26» марта 2020 года.
2. Организовать измерение температуры тела всех сотрудников перед началом рабочего дня/смены и отстранение от работы работников с повышенной температурой тела (выше 37 градусов по Цельсию).
3. Назначить ответственным за организацию термометрии специалиста по охране труда Рупасова Алексея Алексеевича.
4. Назначить ответственным за направление домой сотрудников с повышенной температурой тела для получения медицинской помощи начальника отдела кадров Смирнову Оксану Петровну.
5. Назначить ответственным за организацию мер дезинфекции заведующего АХЧ Михайлова Сергея Сергеевича.
6. Руководителям отделов Потапову Степану Степановичу, Романову Ивану Ивановичу, Львову Семену Семеновичу организовать дистанционную работу сотрудникам, вернувшимся из стран с повышенным риском заражения.
7. Начальнику отдела кадров Смирновой Оксане Петровне организовать оформление отпуска сотрудникам, вернувшимся из стран с повышенным риском заражения, которых невозможно перевести на дистанционный режим работы, с их письменного согласия.
8. Специалисту отдела кадров Воронцовой Тамаре Николаевне довести до сведения всех работников данный приказ.
9. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Генеральный директор Зайцев / Г.Н. Зайцев

С приказом ознакомлены:

Рупасов / А.А. РупасовСмирнова / О.П. СмирноваМихайлов / С.С. МихайловПотапов / С.С. ПотаповРоманов / И.И. РомановЛьвов / С.С. ЛьвовВоронцова / Т.Н. Воронцова

Что такое режим повышенной готовности?

Сегодня почти во всех субъектах России введен режим повышенной готовности к распространению инфекции. Он предусматривает применение мер по защите населения и территорий от ЧС. Меры эти направлены на выявление лиц из группы риска для их изоляции и на обеспечение необходимой инфраструктуры в случае дальнейшего распространения инфекции.

Так, работодателям рекомендуется измерять сотрудникам температуру и не допускать на территорию организации работников, вернувшихся из стран, где зарегистрированы случаи заражения коронавирусной инфекцией. Таким работникам и тем, кто с ними проживает, предписано соблюдать постановления санитарных врачей о нахождении в режиме изоляции на дому.

На них же распространяются Правила оформления листков нетрудоспособности, назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в период нахождения на карантине, которые будут действовать с 20 марта до 1 июля 2020 г.1 На основании листка нетрудоспособности таким гражданам будут выплачивать пособия. Чтобы его оформить, нужно подать заявление через личный кабинет на сайте Фонда социального страхования. К заявлению необходимо приложить фотокопию документа, который подтвердит пребывание за границей. Больничные будут оформлять на 14 дней. За выплаты по ним отвечают местные отделения ФСС.

В Москве предусмотрены и иные меры для предупреждения ЧС:

• с 16 марта введен запрет на проведение массовых мероприятий до 10 апреля (более 50 человек);

• с 17 марта введен режим свободного посещения госучреждений дополнительного образования и спортивных школ;

• с 21 марта до 12 апреля приостановлено посещение детьми государственных общеобразовательных и спортивных школ, учреждений допобразования;

• образовательные учреждения высшей школы полностью перешли на дистанционный формат обучения;

• временно приостановлена продажа билетов водителями в общественном транспорте;

• суды перешли на удаленный формат приема документов и особый режим рассмотрения процессуальных дел;

• работодателям рекомендовано перевести на удаленную работу офисных сотрудников – от 15 до 30%;

• введен временный запрет на обслуживание читателей в библиотеках;

• приостановлена работа кружков и секций программы «Московское долголетие», а также любых культурных и развлекательных мероприятий, проводимых на базе городских центров социального обслуживания;

• с 21 марта руководителей бассейнов, фитнес-центров и других объектов физической культуры и спорта обязали прекратить допуск посетителей.

Однако важно не воспринимать эти меры как прихоть властей и несовершенство системы здравоохранения или как ограничение своих прав и свобод. В условиях отсутствия препаратов с доказанной эффективностью, которые бы позволили справиться с новым вирусом, остаются только немедицинские методы: карантин, закрытие границ, отмена массовых мероприятий, закрытие школ и вузов, самоизоляция и др.

Правила поведения и ограничения

Правила поведения при введении режима повышенной готовности складываются из документов, принятых на двух уровнях — федеральном и региональном.

Федеральные ограничения

Общероссийские нормы введены постановлением Правительства РФ «Об утверждении Правил поведения…» от 02.04.2020 № 417. Документ будет работать не только в текущей ситуации с коронавирусом, но и в будущем.

На основании этих правил гражданам предписывается, в частности:

• соблюдать общественный порядок и выполнять законные требования уполномоченных чиновников;
• при наличии соответствующей инструкции эвакуироваться с территории, использовать средства защиты (индивидуальные и коллективные);
• носить с собой паспорт, иное удостоверение личности, а также документы, которые обосновывают нарушение режима, введенного на территории;
• не осуществлять действия, несущие угрозу собственной и общественной безопасности, жизни и здоровью;
• не распространять заведомо недостоверную информацию, касающуюся сложившейся обстановки.

Организациям предписано вводить меры защиты от ЧС, выдавать сотрудникам средства защиты и приостанавливать деятельность, если существует угроза общественной безопасности.

Конкретику вносит указ Президента РФ «О мерах…» от 02.04.2020 № 239, в котором:

• до конца апреля установлены нерабочие дни с сохранением зарплаты;
• введены ограничения в работе множества организаций, что налагает на них обязанность приостановить деятельность — конкретный перечень определяется регионом;
• руководителям субъектов дано право ограничивать передвижение по территории субъекта.

Остальные меры разрабатываются властями субъекта и закрепляются в соответствующем распоряжении.

Региональные меры

Перечисленные правила поведения при режиме повышенной готовности конкретизируются в регионах в зависимости от ситуации. Чаще всего гражданам предписывается:

• не выходить из дома без острой необходимости;
• можно выходить в ближайший магазин, аптеку, посетить врачебный прием или организацию, которая продолжает работу в условиях повышенной готовности;
• прогулки с собакой и маленькими детьми ограничиваются 100-200 метрами от дома;
• при выходе из дома обязательно иметь паспорт и документ, подтверждающий законность нахождения на улице;
• в некоторых регионах ограничена возможность передвижения по городу или по территории субъекта.

Ряду организаций предписано приостановить работу полностью (театры, кинотеатры, досуговые места) или частично (например, общепит может работать на вынос). Некоторые компании могут продолжать работу в прежнем режиме при условиях:

• сотрудники переводятся на удаленную работу;
• если невозможно настроить дистанционную работу, вводятся ежедневные замеры температуры и строгая дезинфекция помещений, а также другие меры противодействия вирусу.

Жестче всего повышенная готовность проходит в столице. В частности, указом мэра Москвы «Об утверждении Порядка…» от 11.04.2020 № 43-УМ введен пропускной режим при передвижении.

Общественные места и мероприятия

В связи с коронавирусом по всей стране ограничено проведение массовых мероприятий, закрыты парки и общественные места. Вузы и школы переведены на дистанционное обучение, отменен личный прием в органах власти, не проводятся судебные заседания. Переносятся плановые операции в клиниках, торжественные регистрации брака в загсах. Эти и другие ограничения продлятся до отмены в регионах режима повышенной готовности.

Какие меры необходимы?

Для повышения готовности и защиты от коронавируса необходимо принимать следующие меры:

• Соблюдать гигиену рук: регулярно мыть руки с мылом и водой в течение не менее 20 секунд или использовать антисептик на основе спирта (содержащий не менее 60% спирта).
• Носить маску: надевать маску при контакте с другими людьми и в общественных местах, особенно если невозможно соблюдать социальную дистанцию.
• Соблюдать социальную дистанцию: стараться поддерживать расстояние не менее 1 метра с другими людьми, особенно если они кашляют, чихают или не чувствуют себя хорошо.
• Избегать тесных контактов: избегать физического контакта, рукопожатий и объятий.
• Правильно кашлять и чихать: при кашле или чихании прикрывать рот и нос сгибом локтя или использовать одноразовый носовой платок, затем немедленно выкидывать его в закрытую урну.

Также важно следовать рекомендациям официальных органов по здравоохранению и правительственным организациям, а также быть внимательным к своему самочувствию и обращаться за медицинской помощью при появлении подозрительных симптомов

Режим повышенной готовности

Режим повышенной готовности – это мера, которая принимается в условиях угрозы надвигающегося кризиса. Такой режим подразумевает усиленную работу органов государственной власти, правоохранительных органов и экстренных служб, а также общественных организаций.

В условиях пандемии коронавируса режим повышенной готовности предполагает дополнительные ограничения и меры по защите населения от заболевания. Такие меры могут включать в себя карантин, закрытие школ и учреждений, ограничение посещений общественных мест, но также и усиление мер по санитарной обработке и дезинфекции помещений.

Целью режима повышенной готовности является минимизация угрозы для населения и своевременные действия по предотвращению возможной катастрофы

Важно, чтобы в условиях повышенной готовности граждане соблюдали требования и меры, введённые в целях защиты от опасностей

• Соблюдайте гигиену и правила личной безопасности;
• Избегайте посещения мест массового скопления людей;
• Соблюдайте карантин и изоляцию в случае заболевания или контакта с больным;
• Следите за новостями и инструкциями государственных органов власти и медицинских учреждений;
• Соблюдайте законы и требования в условиях повышенной готовности.

Все эти меры позволяют создать условия для более эффективной борьбы с кризисом и минимизации его последствий. Режим повышенной готовности – это главный инструмент государства в условиях кризисных ситуаций, и достаточно своевременное его введение может предотвратить возможную катастрофу.

Нюансы

• повседневной деятельности;
• повышенной готовности;
• чрезвычайной ситуации (и её ликвидации).

При этом не надо путать чрезвычайную ситуацию — ситуацию, при которой на конкретной территории становится опасно для граждан, — и чрезвычайное положение — ещё один особый режим, при котором меняются права и обязанности граждан, а на органы власти и службы возлагаются дополнительные обязанности. Чрезвычайная ситуация — это само явление, представляющее угрозу, но не всякая чрезвычайная ситуация становится причиной введения чрезвычайного (например, военного) положения.

Что можно и что нельзя делать в режиме повышенной готовности, устанавливают приказы правительства в зависимости от конкретной опасности. При этом есть и общие правила поведения при введении такого режима. Например, граждане обязаны:

• постоянно носить с собой паспорт или иное удостоверение личности;
• выполнять указания должностных лиц, которых направили на борьбу с опасностью (в том числе указания об эвакуации);
• вызывать скорую при обнаружении пострадавших и оказывать им первую помощь;
• реагировать на сигналы экстренного оповещения (сирену, объявления по радио и телевидению), получать информацию об угрозе ЧС и следовать рекомендациям властей.

Определённые обязанности возникают и у организаций. Как правило, им могут поручить донести до сотрудников информацию о режиме повышенной готовности или угрозе ЧС и отчитаться перед властями о мерах безопасности на предприятии. В отдельных случаях компаниям могут приказать приостановить свою деятельность, предоставить свои мощности и помещения правительственным службам или организовать эвакуацию людей со своей территории.

РПГ могут ввести на территории всей страны, отдельных регионов, областей или городов. Также он может действовать не для всего региона, а только для некоторых органов управления и служб МЧС. Более того, помимо правительства, решение о переходе на такой режим вправе принять местные и федеральные органы власти и даже руководители организаций, на территории которых возможна ЧС. При этом могут применять не все меры реагирования, а сконцентрироваться на чём-то наиболее актуальном.

Власти регионов, где ввели режим РПГ, нередко получают широкие полномочия, чтобы справиться с угрозой. Им предоставляется определённая автономность, то есть они могут принимать решения без обязательного согласования с центром. Они могут:

• усиливать охрану общественного порядка, а также военных, государственных и специальных объектов;
• вводить особый режим работы транспорта и коммуникаций, а также объектов связи и энергетики;
• ограничивать движение транспортных средств и досматривать их;
• контролировать работу критических объектов, связанных с транспортом, коммуникациями, связью, печатью, информационной инфраструктурой, а при необходимости — использовать их для нужд обороны.

Роль государства в повышении готовности

Государство играет ключевую роль в повышении готовности к коронавирусу и обеспечении безопасности населения. В ответ на угрозу распространения вируса, государство разрабатывает и осуществляет меры, направленные на защиту и поддержку граждан.

В первую очередь, государство предоставляет информацию о COVID-19 и рекомендации по профилактике

Это позволяет населению быть осведомленным о текущей ситуации, симптомах заболевания и мерах предосторожности

Основные меры и рекомендации, предоставляемые государством, включают:

• Ограничение контактов и введение карантина.
• Закрытие общественных мест и ограничение проведения массовых мероприятий.
• Введение обязательной медицинской маски и соблюдение социальной дистанции.
• Усиление медицинской помощи и дополнительное оборудование медицинских учреждений.
• Обеспечение доступности тестирования на COVID-19.
• Вакцинация населения и осуществление прививочной кампании.

Государство также осуществляет контроль над выполнением этих мер, принимает законодательные и управленческие решения, а также координирует работу с другими государственными органами и международными организациями.

Однако роль государства в повышении готовности не ограничивается только реакцией на уже возникшую угрозу. Оно должно также принимать меры для предотвращения и минимизации последствий возможных будущих пандемий.

Важно отметить, что каждое государство определяет свою стратегию и меры в соответствии с особенностями и ресурсами, наличием медицинской системы и уровнем развития. Все эти меры направлены на защиту здоровья граждан и предотвращение распространения заболевания

Понятие повышенной готовности

Повышенная готовность — это состояние, когда все необходимые меры предпринимаются для обеспечения безопасности и защиты от распространения коронавируса

Это включает в себя не только индивидуальные меры предосторожности, такие как ношение масок и соблюдение дистанции, но и организацию эффективной системы информирования и контроля

Основные меры повышенной готовности включают в себя:

1. Регулярное мониторинг состояния здоровья сотрудников организации.
2. Постоянную обновляемую информацию о новых рекомендациях и правилах безопасности, связанных с коронавирусом.
3. Проведение регулярных тренировок и учебных мероприятий для персонала по протоколам и процедурам, связанным с COVID-19.
4. Установку дезинфекционных станций и обеспечение наличия средств для регулярной дезинфекции рабочих поверхностей и общественных мест.
5. Соблюдение социальной дистанции в рабочих помещениях, включая использование защитных перегородок и ограничение числа людей в офисе или на производственной площадке.
6. Разработку и внедрение планов эвакуации и действий в случае обнаружения зараженного сотрудника или клиента.

Повышенная готовность также включает в себя:

• Организацию регулярных совещаний и обновляемую систему коммуникации для объединения усилий по борьбе с коронавирусом.
• Постоянное обновление знаний и навыков сотрудников по профилактике и борьбе с COVID-19.
• Взаимодействие с органами здравоохранения для оперативного получения новой информации и поддержки.
• Установление четкой системы отчетности о состоянии здоровья сотрудников и клиентов.

Повышенная готовность является неотъемлемой частью эффективной борьбы с коронавирусом и позволяет ограничить его распространение и минимизировать риски для здоровья людей.

Важность соблюдения рекомендаций

В условиях пандемии коронавируса повышенная готовность и соблюдение противоэпидемических мер являются необходимыми для борьбы с распространением вируса

Важность соблюдения рекомендаций особенно подчеркивается в свете высокого уровня заразности и опасности COVID-19

Соблюдение рекомендаций специалистов и органов здравоохранения позволяет минимизировать вероятность заражения и дальнейшего распространения коронавируса. Основные меры и рекомендации включают:

• Ношение маски, покрывающей нос и рот, в общественных местах и в ситуациях, где невозможно обеспечить физическую дистанцию;
• Соблюдение физической дистанции от других людей не менее 1-2 метров;
• Регулярное мытье рук водой и мылом или использование антисептического геля;
• Избегание близкого контакта с больными или потенциально зараженными людьми;
• Ограничение посещения людных мест и мероприятий с большим скоплением людей;
• Проведение регулярной вентиляции помещений и обработка поверхностей дезинфицирующими средствами;
• Самоизоляция при появлении симптомов или контакте с зараженным.

Эффективность данных мер подтверждается результатами исследований и опытом других стран, которые успешно справлялись с пандемией. Соблюдение рекомендаций позволяет уменьшить вероятность инфицирования и способствует сохранению здоровья и жизни не только себе, но и другим людям, особенно уязвимым группам населения.

Кроме того, соблюдение мер предотвращения распространения коронавируса позволяет уменьшить нагрузку на здравоохранение и сохранить его ресурсы для лечения тяжелых случаев COVID-19 и других заболеваний.

Следование противоэпидемическим мерам является ответственным и гражданским долгом каждого человека. Последовательное и внимательное выполнение мер помогает остановить распространение вируса и вернуть обычную жизнь без опасности заразиться коронавирусом.

Цели и задачи установления режима повышенной готовности

Режим повышенной готовности устанавливается в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, в данном случае – распространения коронавируса. Цель такого установления – своевременное реагирование и организация максимально эффективной борьбы с возможным вспышком заболевания.

Задачи режима повышенной готовности включают в себя координацию действий всеобщего медицинского персонала, эффективное использование ресурсов и обеспечение безопасности жителей страны. В частности:

• Организация вывода больных из зон риска и тщательный мониторинг их состояния;
• Создание мощной инфраструктуры для диагностики и лечения заболевших;
• Максимально оперативное информирование населения о ситуации и организация массовых мер по профилактике заболевания;
• Организация контроля за соблюдением рекомендаций в связи с угрозой распространения коронавируса;
• Обеспечение бесперебойной работы всех систем связи и информации;
• Установление связи и координация действий с международными организациями по борьбе с инфекционными заболеваниями.

Таким образом, установление режима повышенной готовности позволит своевременно организовать борьбу с возможным вспышком коронавируса, обеспечить максимальную эффективность средств и ресурсов и защитить здоровье населения страны.

Что будет, если введут режим чрезвычайного положения?

Этот режим может вводиться в соответствии с Конституцией и Законом о чрезвычайном положении. Применяется он для обеспечения безопасности граждан, защиты конституционного строя и вводится указом президента. Указ подлежит незамедлительному опубликованию и в обязательном порядке обнародуется по каналам радио и телевидения.

Объявление ЧП – это всегда временная мера: на всей территории РФ срок действия этого режима не может превышать 30 суток, а при введении его в отдельных местностях – 60 суток.

Режим ЧП допускает ограничение прав и свобод граждан. Применяются такие меры, как временное ограничение свободы передвижения по территории, усиление охраны общественного порядка, проверка документов, личный досмотр. Вводится комендантский час, определяются его время и срок, назначается комендант территории, могут использоваться войска для поддержания установленного порядка. В новейшей истории имеется подобный опыт – 4 октября 1993 г. комендантский час был введен приказом Бориса Ельцина по политическим причинам. Он действовал в течение недели с 23:00 до 5:00.

В настоящее время режим чрезвычайного положения введен в Италии, Словакии, Чехии, Португалии, Финляндия, Исландии, Эстонии, Испании, Румынии, Сербии, Латвии, Болгарии, Швейцарии, Казахстане, США, Молдове и др. (23 марта Ростуризм опубликовал актуальную информацию о ситуации в зарубежных странах в связи с коронавирусом).

(Получится ли вернуть деньги за купленные туры и авиабилеты и стоит ли отказываться от поездки – читайте в публикации «Туристам – об отпуске во время карантина».)

В каком случае власти должны ввести режим ЧС?

Ответ на этот вопрос можно найти в Постановлении Правительства РФ от 21 мая 2007 г. № 304, которое закрепляет признаки каждого из уровней режима ЧС4.

• Локальный уровень: зона ЧС не выходит за пределы территории организации. Количество погибших и получивших ущерб здоровью – не более 10 человек. Размер материального ущерба – не более 240 тыс. руб. Например, разлив нефти на территории ООО при разгерметизации танков танкера из-за навигационной аварии. При этом нефть не попала на смежные участки.
• Муниципальный уровень: зона ЧС не выходит за пределы муниципального образования. Количество погибших и получивших ущерб здоровью – не более 50 человек. Размер материального ущерба – не более 12 млн руб. Например, шквальный ветер в поселении или городе.
• Региональный уровень: зона ЧС не выходит за пределы территории субъекта РФ. Количество погибших и получивших ущерб здоровью – свыше 50 человек, но не более 500. Размер материального ущерба – не более 1,2 млрд руб. Например, землетрясения в Республике Тыва 6 июня 2012 г.
• Федеральный уровень: количество погибших и получивших ущерб здоровью – более 500 человек. Размер материального ущерба – свыше 1,2 млрд руб. Например, наводнение в Иркутской области в июле 2019 г.

Что значит военное положение в новых регионах?

Давайте полистаем закон «О военном положении». Там – все довольно подробно. Вводится для защиты от агрессии и подразумевает некоторые ограничения. Так власти смогут:

— Усиливать охрану общественного порядка и критически важных объектов. — Ввести особый режим работы объектов транспорта, связи и энергетики. — Эвакуировать культурные и социальные ценности (и даже оборудование предприятий).

— Временно отселять жителей в безопасные районы с обязательным предоставлением им постоянного или временного жилья.

— Ввести особый режим въезда, выезда и ограничить перемещение по территории. — Запретить политические партии, общественные и религиозные организации, которые ведут агитацию с целью подорвать безопасность России.

— Запрет шествий, митингов, смены места проживания.

— Введение комендантского часа, возможность личного досмотра и задержания гражданина на срок до 30 дней (в установленных законом случаях). — Изъятие имущества для нужды обороны (в этом случае государство обязано возместить его стоимость) и привлечение граждан к труду.

Также можно изолировать граждан иностранных государств, запрещать международные организации, ведущие подрывную деятельность, вводить военную цензуру и прямое военное управление.

Впрочем, военное положение и так действовало на этих территориях до их присоединения к России. Сейчас фактическое приводят в соответствие с формальным. Ведь боевые действия там не заканчивались.

А тем, кто волнуется за возможность выезда за границу, ответил Дмитрий Песков: закрывать рубежи не планируют.

Примеры употребления на «Секрете»

«В Москве, а также остальных регионах Южного и Центрального федеральных округов вводится режим повышенной готовности. Их руководители будут ответственны за:

• усиление охраны общественного порядка, военных, опасных и государственных объектов;
• особый режим работы на жизненно важных объектах;
• выдачу разрешений на остановку и досмотр транспорта.

В остальных регионах России будут действовать только первые два пункта из указанных выше правил. Впрочем, указ Путина позволяет местным властям вводить отдельные элементы военного положения на своей территории».

(Из новости о введении военного положения в новых регионах).

Какие ограничения могут вводиться при режиме повышенной готовности и режиме ЧС?

Во время обоих режимов мероприятия по защите населения и территорий проводятся исходя из принципа необходимой достаточности2. Например, может быть ограничен доступ людей и транспортных средств в зону ЧС и на территорию, где существует угроза возникновения ЧС; приостановлена деятельность организаций, если есть угроза безопасности жизнедеятельности работников и иных граждан3.

Так, сегодня в большинстве регионов не работают объекты розничной торговли, физической культуры и спорта, рестораны и кафе, косметические салоны и т.д.; закрыты детсады, школы и вузы; работники преимущественно переведены на удаленную работу, учащиеся – на дистанционное обучение; действует режим самоизоляции – на улицу рекомендовано выходить только при острой необходимости; в некоторых регионах введен пропускной режим.

Примеры установления режима повышенной готовности в России

В связи с пандемией COVID-19 государственные власти России установили режим повышенной готовности на всей территории страны. Одним из первых постановлений стало закрытие границ и запрет на въезд иностранных граждан в Россию.

Также были установлены пункты санитарных и эпидемиологических контроля на границах, а вход в города с населением более 350 тысяч человек осуществлялся только по разрешению властей.

Для регулирования ситуации был создан комитет по противодействию распространению COVID-19, который координировал действия властей на местах и разработал план по борьбе с пандемией. Он осуществлял контроль за лечебными учреждениями, где обслуживались больные с COVID-19, и контролировал соблюдение карантинных мер.

Внедрение системы электронного мониторинга за нарушившими карантин также было одним из шагов в борьбе с пандемией. Власти также начали массовую подготовку медицинских учреждений для приема больных и создали региональные центры оперативного реагирования на ситуации связанные с COVID-19.

Таким образом, установление режима повышенной готовности в России стало действенным механизмом в борьбе с COVID-19 и позволило быстро реагировать на изменения ситуации и минимизировать риски для населения.

Не нарушают ли «коронавирусные» запреты конституционные права граждан?

На сегодня уже имеются примеры обжалования нормативных правовых актов, которыми введен режим повышенной готовности. По мнению заявителей, они не соответствуют требованиям законодательства РФ, нарушают конституционные права граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Пока по этим основаниям ни один обжалуемый акт суды не отменили. Более того, например, Брянский областной суд признал введенные меры и ограничения законными и обоснованными5.

По смыслу Конституции РФ жизнь и здоровье человека являются высшим благом, без которого утрачивают свое значение другие блага и ценности. Потому их сохранение и укрепление играют первоочередную роль в жизни общества и государства.

В число прав и свобод человека ст. 27 Конституции включает право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Однако право гражданина на свободу передвижения не является абсолютным. Согласно ст. 55 Конституции оно может быть ограничено федеральным законом для защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц. Таким образом, возможность применения ограничительных мер предусмотрена Конституцией.

Влияние режима повышенной готовности на общество и экономику

Введение режима повышенной готовности в условиях коронавируса оказало значительное влияние на общество и экономику. Правительства стран мира проводят меры по предотвращению распространения вируса, включая карантин и ограничение передвижения людей.

Ограничения, наложенные на бизнес и производство, также оказали непосредственное влияние на экономику. Многие компании столкнулись с сокращением персонала, трудностями в доставке товаров и установкой оборудования на производстве.

Однако введение режима повышенной готовности имело и положительный эффект на общество. Некоторые компании перешли на удаленный режим работы, что дало возможность улучшить баланс между работой и личной жизнью. Также люди стали более ответственными в отношении личной гигиены и здоровья. Введение режима повышенной готовности привело к увеличению технологического прогресса и развитию медицинских технологий.

В целом можно сказать, что режим повышенной готовности оказал значительное влияние на общество и экономику. Но в свете последних событий очевидно, что такие меры нужны и необходимы для защиты здоровья и безопасности всех граждан.