Как действовать работодателям, чтобы не нарушить обновлённый закон о занятости

Отчетные данные

Условия подачи отчетности в Центр занятости закреплены приказом Минтруда от 26.01.2022 № 24. Документ дополнен приложениями. Работодателю стоит ознакомиться с этим приказом, чтобы не допускать ошибки.

Так, с 1 января 2023 года начали действовать новые виды отчетности:

1. Отчет об организации удаленной работы. Он необходим при исключительных обстоятельствах. Например, если произошла вспышка какого-нибудь заболевания.
2. Отчет об отпусках без сохранения зарплаты.
3. Отчет о введении режима простоя.

Кроме того, нужно продолжать сдавать другие основные виды данных. Можно выделить самые популярные: об открытых вакансиях; о ликвидации юрлица и сокращении штата; о банкротстве; уведомление об итогах собеседования соискателя от Центра занятости (трудоустройство или отказ).

Объем для работодателей немаленький. Плюс необходимо изучить полный список в приказе Минтруда, чтобы понять, какие ещё данные нужно предоставлять конкретно вашему бизнесу. Например, если в штате работают люди с инвалидностью, то потребуется дополнительная отчетность.

Приведу в качестве примера кейс, который проиллюстрирует, как лучше всего организовывать работу.

Руководитель предприятия, которое производит деревянную мебель, увидел, что объемы отчетности стали расти. Во-первых, стало нужно сдавать новые данные. Во-вторых, Центр занятости стал в разы чаще направлять на предприятие соискателей, но они не всегда успешно проходили собеседования. А про отказы в трудоустройстве нужно было сообщать в формате уведомлений. Это тоже добавило работы.

При этом отдел бухгалтерии стал часто отправлять отчеты в самый последний момент. А также жаловаться на то, что объем работы вырос. Сотрудники часто перекладывали ответственность друг на друга. Все это мешало и продуктивности, и отношениям в коллективе.

Тогда руководитель предприятия назначил одного бухгалтера ответственным за отчетность в Центр занятости. Для этого он издал приказ, где в свободной форме закрепил имя сотрудника и его обязанности готовить, проверять и подавать данные в срок. Такой поворот отдел бухгалтерии и конкретный сотрудник приняли не с радостью, но выбора у них не было: правила есть правила.

Зато споры закончились, а указанный работник стал более ответственно относиться к своим обязанностям. Одно решение и один внутренний документ перестроили рабочий процесс.

Создание мест для инвалидов и профреабилитация

Работодатель обязан ежемесячно представлять в органы службы занятости следующую информацию, касающуюся труда инвалидов (п. 3 ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1):

• сведения, необходимые для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов,
• сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

Порядок представления сведений и информации установлен Постановлением Правительства РФ от 30.12.2021 № 2576. Сами формы установлены в приложениях № 7 и 8 к Приказу № 24. Конкретный показатель квоты по трудоустройству инвалидов определяется субъектом РФ в зависимости от численности работников у работодателя (п. 1 ст. 13.2 Закона № 1032-1). Сообщить об увольнении инвалида и об открытии вакансии нужно, в том числе если вы принимали инвалида в счет квоты. Кроме того, как правило, сообщить об увольнении такого работника нужно, если его рабочее место создано вами за счет субсидий. В первом случае сообщите об образовавшейся вакансии в службу занятости, отразив ее в ежемесячной отчетности. Информацию представьте до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом (п. 4.1 Приказа № 24). Правила представления данной информации утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.12.2021 № 2576. В частности, предусмотрено, что при среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год свыше 25 человек сведения надо подать, разместив их на единой цифровой платформе «Работа в России». Сделать это можно, в частности, через портал госуслуг (п. 3 ст. 25 Закона о занятости, п. 5 указанных Правил)

А если вы получили субсидии для создания рабочего места инвалида, то рекомендуем уточнить в региональном центре занятости, нужно ли направить туда уведомление об увольнении инвалида и в каком порядке.Внимание! Дополнительная обязанность установлена для ряда работодателей. Так, организации, в которых среднесписочная численность работников за предшествующий год превышает 25 человек, должны размещать, в частности, информацию о наличии вакансий, специальных рабочих мест, оборудованных (оснащенных) для работы инвалидов

Эту информацию размещают на единой цифровой платформе или иных информационных ресурсах, Требования к которым предусмотрены нормативным правовым актом Правительства РФ.

Правила подачи

Правильно подготовить данные — это только первый шаг в работе с отчетами. Далее их нужно отправить. Куда же компании и ИП должны подавать подготовленные отчеты? Легче всего это делать на платформе «Работа России». Юрлица со штатом более 25 человек и организации с госучастием обязаны это делать онлайн. Выбора у них нет.

А вот остальные юрлица могут выбирать: отправлять данные онлайн или через «Почту России». Конечно, на платформе это делать удобнее и намного быстрее, но для этого необходимо заранее сделать электронную подпись.

При этом рано или поздно у компании или ИП может возникнуть такая ситуация: отчеты уже сдали, а данные в них внезапно поменялись. Выходит, были предоставлены недостоверные сведения. Как же действовать в таком случае?

Работодатель должен подать актуальную информацию в течение одного рабочего дня. Отсчет идет с даты подписания внутреннего документа — например, приказа или протокола.

Приведу пример. В логистическую компанию на собеседование пришел соискатель, направленный Центром занятости. На собеседовании HR-специалист решил, что человек обладает достаточными знаниями и навыками, но мужчина сказал, что согласен работать только при более удобном графике. Такую возможность компания предоставить не могла и в указанный срок отправила отказ в Центр занятости.

Однако через несколько дней мужчина вышел на связь и сообщил о готовности начать работать. Его взяли на должность, закрыли вакансию и в день подписания приказа подали актуальную информацию.

Читайте по теме:

Другой пример — ситуация с рестораном азиатской кухни. Владелец решил закрыть заведение из-за низкой рентабельности. Изначально предприниматель открыл ресторан в районе, где жители не могут позволить себе постоянно ходить в заведения со средним чеком 3-4 тысячи рублей.

Целевая аудитория и территориальная точка были не очень хорошо изучены. Эта ошибка на этапе планирования потянула другие проблемы,  бизнес с ними так и не справился.

Владелец заблаговременно сообщил в Центр занятости о планируемой дате ликвидации. Но по ряду причин дата закрытия заведения была перенесена на месяц. Предприниматель издал приказ с новой датой и передал данные на следующий день.

Не стоит забывать и про ответственность за несвоевременное представление информации. Она может быть в формате предупреждения или штрафа: для компаний он составит от 1,5 до 5 тыс. рублей. 

Проиллюстрирую. В одной компании, продававшей готовые обеды, начали увольнять сотрудников без предупреждения и времени на то, чтобы найти другое место работы. Уволенные сотрудники начали массово жаловаться в трудовую инспекцию. Помимо ряда очевидных нарушений, компанию оштрафовали и на 3 тыс. за несдачу отчетности по сокращению штата.

Особенности заполнения отчета о вакансиях

Неполная ставка

Если должность занимает совместитель, то считается, что она только частично вакантна, так как с работником заключен трудовой договор. Эти сотрудники трудятся не более половины времени, характерной для той должности, которую они занимают. В связи с этим оформляют совместителей на 0,5 ставки, либо меньше. Считается при этом, что оставшаяся части ставки – вакантна. При этом не будет иметь значение, какое именно совместительство оформлено: внешнее или внутреннее. Но работодатель может не подавать в службу занятости сведения о неполной ставке, так как в отчете о вакансиях данная информация не предусматривается.

Временный перевод

Если работника временно перевели на иную должность, то прежняя его должность не занята. Но для службы занятости при этом вакантной являться она не будет. По окончании срока перевода, работодатель обязан будет предоставить сотруднику его прежнюю должность. Временный перевод становится постоянным, если с окончанием срока перевода, должность работнику не будет возвращена.

Отпуск, командировка, больничный

Случается, что работник довольно длительное время находится на больничном или в командировке. При этом его должность за ним сохраняется. Несмотря на то, что работник отсутствует продолжительное время, это временное явление и сообщать об этом в службу занятости не нужно.

Исполнение государственных обязанностей, участие в коллективных переговорах

Если работник должен пройти военные сборы, то работодатель обязан отпустить его на тот период времени, который в вызове указал военкомат. При этом за работником сохраняется его место. При участии в коллективных переговорах, либо, например, в комиссии по трудовым спорам, работника также необходимо освободить. Но должности за этими сотрудниками сохраняется, а значит вакантными они не считаются.

Участие работника в судах

Если работник вызван в суд как присяжный заседатель, то он может отсутствовать на рабочем месте на протяжении периода рассмотрения дела. При этом за работником сохраняется его рабочее место и в службу занятости подавать об этом сведения не нужно. Если работника вызывают в суд в качестве ответчика, то за ним сохраняется его рабочее место.Его должность также не будет считаться вакантной.

Арест работника

При аресте работника работодателю об этом сообщает, как правило, родственник, а не полиция и иные правоохранительные органы. Для подтверждения данной информации можно направить в указанное ведомство запрос. Пока работник находится на предварительном заключении или под домашним арестом, увольнять его не нужно. Только после вступления в силу законного решения суда, его можно увольнять. Таким образом, пока работник находится под следствием, его должность не вакантна. Отчет по ним в службу занятости направлять не нужно.

Отстранение сотрудника от работы

Если работника отстранили от работу, то за ним сохраняется рабочее место. Его должность при этом вакантной не является и после окончания периода отстранения она снова должна быть ему предоставлена.

Временный перевод по медпоказаниям

Если работника переводят временно (до 4 месяцев) на другую должность, то его прежняя должность вакантной не считается до окончания этого срока.

Отпуск работника с последующим увольнением

Если работник пишет заявление на отпуск с последующим увольнением, то ему выдается трудовая книжка и выплачивается расчет. Но отношения с работником пока не прекращаются, а значит его должность занята. Вакантной должность становится только после окончания отпуска с последующим увольнением и с этого момента в отчет можно включать данную вакансию.

Длительный прогул работника

При длительном отсутствии работника на рабочем мете, его ставка вакантной не является. Свободной она будет считаться только после того, как будет уволен работник за прогул, либо по иному основанию. До этого времени работник числится в штате. Но по факту его должность свободна, так как трудовые функции его никто не выполняет. Поэтому при желании принять кого-то на данную должность, в отчете можно указать временную работу и сообщить об этом соискателю.

Отчет о дистанционной работе

Еще один новый отчет в службу занятости с 2023 года – отчет об организации дистанционной (удаленной) работы (приложение № 4 к приказу Минтруда от 26.01.2022 № 24). 

В отчете нужно указать численность работников, находящихся на дистанционной (удаленной) работе, дату, с которой вводится режим дистанционной работы, и дату завершения режима дистанционной работы в отношении работников. При необходимости в отчете указывают численность работников, переведенных на временную дистанционную работу по инициативе работодателя в исключительных случаях.

Исключительными случаями признаются, в частности, катастрофы природного или техногенного характера, производственные аварии, несчастные случаи на производстве, пожары, наводнения, землетрясения, эпидемии и т.д. Действующее законодательство не устанавливает срока представления отчета о дистанционной работе. Поэтому, по аналогии с первыми двумя отчетами, его можно представить в течение трех дней с момента оформления с работниками договоров (допсоглашений к договорам) о дистанционной занятости или издания приказа о временном переводе сотрудников на дистанционный режим работы в период действия исключительных обстоятельств.

Отчет по инвалидам в центр занятости

Обязанность предоставлять доклад о работающих инвалидах возложена законодательством только на крупные компании, численность которых превышает 100 человек. Каждым субъектом устанавливается квота для приема на работу людей с ограниченными возможностями — от 2 до 4 % от средней численности сотрудников. Для работодателей, штат которых варьируется от 35 до 100 человек, квота не может превышать 3 % (ст. 21, Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

Информацию о том, сколько таких социально защищенных работников есть в штате компании, нужно подавать в отделы квотирования по форме, установленной в вашем регионе. Обычно в бланке должны содержаться следующие сведения:

— общее число сотрудников;

— количество рабочих мест, подлежащих квотированию;

— количество фактически созданных мест для инвалидов;

— информация о вакантных должностях для людей с ограниченными возможностями.

В случае, если работодатель игнорирует свои обязанности по трудоустройству этой категории населения, то ему грозит штраф в размере от 5000 до 10 000 руб. (ст. 5.42 КоАП РФ).

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ПРИЛОЖЕНИЯ N 2 “ОТЧЕТ О ВВЕДЕНИИ РЕЖИМА НЕПОЛНОГО РАБОЧЕГО ДНЯ (СМЕНЫ) И (ИЛИ) НЕПОЛНОЙ РАБОЧЕЙ НЕДЕЛИ”

По форме Приложения N 2 “Отчет о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели” ведется мониторинг неполной занятости работников.

В форме Приложения N 2 указывается:

в строке 2 – необходимо выбрать одно из предложенных значений значение: “юридическое лицо”; “филиал”; “представительство”; “обособленное структурное подразделение” (в соответствии со строкой 1). Индивидуальным предпринимателем данная строка не заполняется;

в строке 3 – организационно-правовая форма юридического лица/индивидуального предпринимателя, в соответствии с ОК 028-2012 Общероссийским классификатором организационно-правовых форм;

в строке 4 – форма собственности юридического лица/индивидуального предпринимателя, указывается в соответствии с ОК 027-99 Общероссийским классификатором форм собственности;

в строке 7 – код причины постановки на учет в налоговом органе (КПП) отчитывающейся организации. В случае представления отчета филиалом, представительством или обособленным подразделением – КПП филиала, представительства или обособленного подразделения;

в строке 8 – основной вид экономической деятельности юридического лица/индивидуального предпринимателя, в соответствии с ОК 029-2014 Общероссийским классификатором видов экономической деятельности;

в строке 9 – списочная численность работников отчитывающейся организации в субъекте на дату представления отчета. В случае представления отчета филиалом, представительством или обособленным подразделением, указывается списочная численность работников филиала, представительства или обособленного подразделения;

в строке 12 – адрес фактического нахождения отчитывающейся организации/места проживания индивидуального предпринимателя, в случае представления отчета филиалом, представительством или обособленным подразделением указывается фактический адрес филиала, представительства или обособленного подразделения;

в строке 13.2 – наименование населенного пункта, в котором находится место фактического осуществления трудовой деятельности работниками, в соответствии со сведениями, содержащимися в Государственном адресном реестре;

в строке 14 – дата начала режима неполного рабочего времени, указывается дата, с которой вводится режим неполного рабочего времени в отношении работников;

в строке 15 – дата окончания режима неполного рабочего времени, указывается дата завершения режима неполного рабочего времени в отношении работников;

в строке 16 – численность работников, переведенных в режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда;

в строке 16.1 – иностранные работники (выделяется из строки 16);

в строке 17 (в соответствующих графах) – численность работников, норма рабочего времени, установленная по отношению к ним, продолжительность неполной рабочей недели или продолжительность неполного рабочего дня (смены) работников в часах (выделяется из строки 16);

Отчитывающаяся организация/индивидуальный предприниматель подает отчет, содержащий информацию об изменении размещенных на Единой цифровой платформе сведений, в случае если изменились сведения, содержащиеся в ранее представленном отчете (уменьшение численности работников, исключение сведений о работниках, изменение (на более позднюю) даты начала режима неполного рабочего времени, изменение (на более раннюю) даты окончания режима неполного рабочего времени (не ранее даты подачи отчета об изменении сведений)).

Приложение N 12 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 января 2022 г. N 24

Похожее:

Медицинский центр управление делами мэра и правительства Москвы вакансии и работа ГУП Медицинский це…

Ищете работу машинистом экскаватора на неполный рабочий день? Изучите свои варианты здесь

Руководство по поиску работы: экспертные стратегии для получения идеальной работы

Решения по частичной поддержке: улучшите свою деятельность

Юрист готов ответить

Как разместить вакансию в центре занятости населения?
Для размещения вакансии в центре занятости населения, вам необходимо обратиться в ближайший офис центра занятости населения и предоставить информацию о вакантной должности. Обычно, вам понадобятся данные о компании, требуемых навыках и условиях работы, а также контактная информация. После этого, сотрудники центра занятости населения разместят вашу вакансию на специальных досках объявлений и будут предлагать ее соискателям работы.
Какая информация о вакансии необходима указать при размещении в центре занятости населения?
При размещении вакансии в центре занятости населения необходимо указать данные о вашей компании, такие как название, адрес и контактная информация

Также важно указать требования к соискателям: необходимые навыки, квалификация, опыт работы и условия занятости. Если предусмотрено, нужно указать зарплату, график работы и дополнительные бенефиты.
Какие преимущества размещения вакансии в центре занятости населения?
Размещение вакансии в центре занятости населения имеет ряд преимуществ

Во-первых, это бесплатно и дает возможность распространить информацию о вакансии среди широкой аудитории соискателей работы. Во-вторых, центр занятости населения может предложить вам подобрать кандидатов, соответствующих требованиям вакансии, и провести первичный отбор. Кроме того, размещение вакансии в центре занятости населения способствует социальной ответственности вашей компании и формированию положительного имиджа.
Могу ли я размещать несколько вакансий одновременно в центре занятости населения?
Да, вы можете размещать несколько вакансий одновременно в центре занятости населения. Центр занятости населения предоставляет возможность размещать информацию о всех вакансиях вашей компании и проводить подбор кандидатов на эти вакансии. Это позволяет вам эффективно рекламировать свою компанию и находить подходящих кандидатов на разные должности.

🟠 Введите свои вопросы в форму для бесплатной консультации

Подать иск
Составляем заявление
Обращение в суд
Права и обязанности
Составить текст жалобы
Трудовое право
Следует знать работникам
Подача документов
Судебное решение

Как размещать сведения на портале «Работа в России»

Каждая организация, которая размещает информацию на портале, должна создать «Личный кабинет работодателя». Для этого она может зарегистрироваться непосредственно на сайте «Работа России» или сделать это через Госуслуги. Воспользуйтесь пошаговой инструкцией для работодателей:

Шаг 1. Зарегистрироваться на портале

Если компания зарегистрирована на портале Госуслуг, то на сайте «Работа России» нужно нажать лишь «Войти через Госуслуги». В личный кабинет сразу загрузятся данные с Госуслуг, которые нужны будут для размещения сведений на платформе.

Шаг 2. Ввести сведения о вакансии

Информацию о свободных рабочих местах и вакантных должностях из п. 3.2 ст. 25 Закона работодатель может опубликовать сам либо обратиться за помощью к кадровому агентству, службе занятости или сотрудникам МФЦ.

Чтобы добавить их самостоятельно, нужно нажать кнопку «Добавить вакансию» и заполнить 10 разделов. В некоторых полях можно выбирать сведения из базы данных, в других — следует вносить самим. Затем нажать кнопку «Сохранить и опубликовать». Вакансии не должны содержать информацию и условия, которые бы дискриминировали работника (п. 6 ст. 25 Закона о занятости).

Для информации о рабочих местах для инвалидов порядок тот же. Дополнительно в разделе «Данные по вакансии» в пункте «Возможность работы для социально незащищенных групп» в виде раскрывающегося списка можно выбрать социально-незащищенные группы, которым будет доступна данная вакансия. Здесь же можно указать, предусматривает ли вакансия трудоустройство инвалидов по квоте или нет.

Вакансия появится в течение одного дня после того, как администраторы портала проверяет введенные данные.

Шаг 3. Работа с соискателями

Искать работников на портале можно несколькими способами:

1. Самостоятельно в разделе «Поиск работников»: установить необходимые фильтры и искать среди кандидатов, которые разместили информацию о себе на портале.
2. В личном кабинете: смотреть, кто заинтересовался вакансией, знакомиться с резюме кандидата, вести переписку, отправить приглашение на собеседование. 
3. Воспользоваться бесплатной государственной услугой по подбору сотрудников в разделе личного кабинета «Помощь в подборе сотрудников». В инструкции на портале «Работа России» подробно описано как ее получить. 

Если работодатель принимает человека, которого направила служба занятости, то в течение пяти дней должен сообщить об этом на цифровой платформе (п. 5. ст. 25 Закона о занятости). Пока эта функция на портале недоступна. Отметку нужно сделать в бумажном направлении, которое кандидату выдала служба занятости.

Обязательно ли брать кандидатов с портала «Работа России»?

Нет. Соискатели, которые откликнулись на вакансию на единой цифровой платформе и на любых других площадках по поиску работы имеют одинаковый шанс трудоустройства (п. 1 ст. 26 Закона о занятости).