Введение — что такое спецоценка условий труда?
Для того, чтобы вы понимали, до принятия Федерального закона №426 от 28.12.13 применялось понятие, как аттестация рабочих мест и это была обязательная процедура для всех без исключения, согласно ТК РФ ст.212. С 2014 года было установлено новое понятие и называется в настоящее время как специальная оценка условий труда.
Спецоценка – это комплекс единых мероприятий, осуществляемых последовательно и направленных на выявление опасных и(или) вредных факторов на производстве и также направленных на выявление их воздействия на сотрудников организации. Результатом такой оценки является установление условий труда по рабочим местам сотрудников по классам и подклассам вредности. Правила проведения и определения вредности производятся на основании 426 Федерального закона.
Оценка условий труда
C 2014 г. аттестация рабочих мест была заменена специальной оценкой условий труда (далее СОУТ).
Определение 2
СОУТ — это комплекс мероприятий, проводимых работодателем и экспертами из специализированной организации, целями которых являются выявление и оценка влияния опасных и вредных производственных факторов на работников организации.
Отличия СОУТ от аттестации рабочих мест:
- Наличие процедуры предварительной идентификации рабочего места и условий труда, которая позволяет классифицировать рабочие места и условия труда.
- Обязательная подача работодателем или других ответственных лиц декларации о соответствии условий труда.
- Наличие процедуры оценки средств индивидуальной защиты.
- Обязательная публикация результатов СОУТ на сайте предприятия.
- СОУТ представляет собой комплексный объем работ по оценке условий труда.
- СОУТ представляет собой мероприятие федерального масштаба.
- При СОУТ в состав комиссии должен входить новый член – эксперт по СОУТ.
- Министерство труда Российской Федерации является единственным органом, который может выдать сертификат на проведение СОУТ.
- Аттестации подвергались все рабочие места, за исключением сотрудников, работающих за компьютером менее 50 % рабочего времени. СОУТ подлежать все рабочие места, за исключением мест надомников, дистанционных работников и в отношении работников, вступивших трудовые отношения с физическими лицами, не являющимися ИП.
СОУТ должна проводиться не реже одного раза в пять лет. Помимо проведения обязательной оценки, также может проводиться внеплановая, при определенных условиях (решение суда, жалобы работников и т.п.).
Цели СОУТ:
- установление опасных и вредных факторов на рабочих местах;
- оценка соответствия условий труда нормативным актам;
- установление компенсаций за работу при вредных условиях труда.
СОУТ регулируется федеральным законом РФ № 426-Ф3 от 28 января 2013 года, также трудовым кодексом РФ и Конституцией.
Этапы проведения СОУТ предусматривает ряд мероприятий, таких как: создание комиссии (порядок работа и количество членов которой устанавливается локальным приказом на предприятии), согласование и утверждение графика проведения СОУТ, заключение договоров с организациями (оказывающих услуги в проведении СОУТ), подача декларации соответствия в вышестоящие органы надзора, подведение итогов, ознакомление с результатами СОУТ сотрудников.
В настоящее время предусмотрена административная ответственность за не проведение СОУТ в установленные сроки. При первом нарушении предусмотрен штраф для юридических лиц в размере до 40 000 рублей или остановки деятельности предприятия на срок 90 суток. При повторном нарушении штраф составляет 200 000 рублей или приостановка деятельности предприятия сроком до 3 лет.
Замечание 2
Результаты СОУТ в отличии от результатов аттестации рабочих мест позволяют работодателю подойти более комплексно к решению задач в области охраны труда на предприятии.
Цели аттестации рабочих мест
Аттестация рабочих мест позволяет дать полную оценку каждому рабочему месту.
Целями аттестации рабочих мест являются следующие цели:
-
оценка степень и уровня того, как влияют факторы производственной среды на работника;
-
выявление тяжести и напряженности отдельных циклов производства на состояние здоровья сотрудника;
-
определение уровня травматизма и безопасности рабочего места;
-
определение обеспеченности каждого наемного сотрудника спецодеждой, на опасных для жизни участках работы.
Итогом такой оценки является заполнение аттестационной карты, которая берется в основу разработки мер по снижению травматизма на предприятии.
Когда проводить специальную оценку условий труда
Результаты спецоценки, как и ранее проводившейся аттестации рабочих мест, действительны пять лет. Если работодатель уже проводил аттестацию рабочих мест до конца 2013 года, то пока не закончен срок ее действия, можно не проводить спецоценку этих мест. При этом по новым рабочим местам, дополнительно к аттестованным, это нужно будет сделать в течение полугода.
Если работодатель не проводил аттестацию рабочих мест, то спецоценку можно провести поэтапно, главное, завершить ее не позднее 31 декабря 2018 года (ст. 27 (6) закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ). Правда, так долго тянуть с ее проведением можно только для тех рабочих мест, которые не являются «вредными» (не включены в списки № 1 и № 2 с досрочным назначением пенсии и не предполагают гарантии и компенсации за работу с вредными и опасными условиями).
Комиссия для проведения спецоценки рабочих мест
Организовать специальную оценку условий труда, так же как и нести финансовые затраты на нее должен работодатель. Саму спецоценку проводят независимые организации, имеющие аккредитацию, но перед тем, как пригласить оценщиков, работодатель должен создать собственную комиссию. Число членов комиссии должно быть нечетным, а в ее состав включаются представители работодателя, в том числе специалист по охране труда, и выборной профсоюзной организации или другого представительного органа работников (если они созданы).
Комиссия составляет список рабочих мест, подлежащих оценке; утверждает график ее проведения; проводит подготовку рабочих мест к проведению спецоценки (проверяет работу оборудования и инструментов, систем отопления, кондиционирования, вентиляции и освещения).
Не очень понятно — как создавать комиссию индивидуальным предпринимателям, имеющим одного-двух работников, или в случае с ООО, в котором директор является единственным учредителем и работником. Пока еще нет широкой практики проведения спецоценки для таких малочисленных структур, но в конце 2014 года были поданы законодательные инициативы об отмене ее обязательности для малого бизнеса. Инициативы эти не прошли, но сам факт их появления говорит о том, что закон о специальной оценке до конца не проработан и будет вызывать сложности при его исполнении на практике.
Назначение СОУТ в организации
Решая задачу обеспечения права граждан трудиться в нормальных условиях и гарантированно получать компенсацию за наносимый при выполнении рабочих обязанностей вред здоровью, государство использует комплекс процедур, известных ныне как спецоценка условий труда (прежнее название — аттестация рабочих мест).
Данная процедура регламентируется законом №426-ФЗ, ее цель состоит в выявлении вредных и опасных факторов на рабочих местах, а по ее результатам осуществляется классификация рабочих мест (классы (подклассы) условий труда согласно ст. 3, п. 2).
Процедура для всех работодателей является обязательной к проведению. Проводится в четыре этапа, последовательность которых не может быть изменена (каждый этап стартует только после окончания предыдущего).
За непроведение СОУТ или нарушение предписанной процедуры установлена административная ответственность — штраф в соответствии с КоАП РФ (ст. 5.27.1, ч. 2) в размере:
- для организаций — 6080 тыс. руб.;
- для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц — 5-10 тыс. руб.
Результатом проведения СОУТ являются:
- Отчет о результатах проведения специальной оценки, в который входят:
- сведения об организации, проводящей СОУТ
- перечень рабочих мест, на которых проводилась СОУТ
- сводная ведомость результатов проведения СОУТ
- перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда
- заключение эксперта о проведении идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов
- заключение эксперта по результатам СОУТ
- карты СОУТ
- протоколы исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов
Отчет подписывается членами комиссии и утверждается её председателем.
После утверждения отчета о проведении СОУТ РАБОТОДАТЕЛЬ ОБЯЗАН:
- уведомить организацию, проводившую СОУТ об утверждении отчета, любым доступным способом, обеспечивающим возможность подтверждения факта такого уведомления – в течение 3-х рабочих дней
- направить в адрес организации, проводившей СОУТ, копию утвержденного отчета о проведении СОУТ заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью – в течение 3-х рабочих дней
- ознакомить работников с результатами проведенной СОУТ на их рабочих местах под роспись – в срок не позднее чем 30 календарных дней (в указанный срок не включаются периоды временной нетрудоспособности работника, нахождения его в отпуске или командировке, периоды междувахтового отдыха)
- организовать размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии) сводных данных о результатах проведения СОУТ в части установления классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась СОУТ, с учетом требований законодательства РФ о персональных данных и законодательства РФ о государственной и об иной охраняемой законом тайне – в срок не позднее чем 30 календарных дней
- Декларирование соответствия условиям труда
Декларация подается работодателем в территориальный орган Роструда в срок не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении СОУТ если на рабочих местах:
- не выявлены вредные и (или) опасные производственные факторы
- при измерении вредных и (или) опасных производственных факторов условия труда признаны оптимальными или допустимыми
Декларация действительна в течение 5 лет со дня утверждения отчета о проведении СОУТ.
Скачать бланк декларации соответствия условий труда
Скачать образец заполнения декларации соответствия условий труда
Скачать образец сопроводительного письма декларации
Кто проводит специальную оценку условий труда?
Проводят спецоценку по договору с работодателем независимые организации, имеющие в штате не менее пяти сертифицированных экспертов (при этом как минимум один эксперт должен иметь специализированное высшее медицинское образование) и аккредитованную испытательную лабораторию.
За нарушение порядка специальной оценки условий труда достаточно серьезную административную ответственность несут не только работодатели, но и оценщики (по ст. 14.54 КоАП РФ):
- должностные лица — от 20 до 30 тыс. рублей, при повторном нарушении от 40 до 50 тыс. рублей;
- на организации — от 70 до 100 тыс. рублей, при повторном нарушении от 100 до 200 тыс. рублей.
Приложения к отчету по аттестации
Обязательно составляется приказ о проведении специализированной оценки. Данный приказ составляется в компании, формируется на основании решения руководства. Именно на основании данного документа осуществляется процесс организации проведения аттестации рабочих мест с привлечением сторонней компании;
К отчету должна быть приложена вся документация, которая касается аттестующей компании. То есть, законом определены нормы, которые позволяют четко определенным компаниям осуществлять процесс проведения оценочных работ по рабочим местам. Все документы, которые подтверждают соответствие установленным нормам должны прилагаться к сформированному отчету;
Протоколы аттестационной комиссии. Данная документация составляется в процессе проведения различных действий по проверке рабочих мест на соответствие установленным требованиям
Обратите внимание на то, что протоколы должны быть оформлены по установленной форме, никакого свободного оформления в данном случае не предусматривается. Рекомендуем заранее просмотреть образцы, которые предлагаются в свободном доступе в интернете, чтобы знать, как именно должен выглядеть итоговый документ;
Перечень рабочих мест
Руководитель должен вместе с приказом осуществить процесс составления специализированного перечня, на основании которого в дальнейшем будут осуществлены все необходимые оценочные действия по четко определенным рабочим местам;
Карты аттестации и план мероприятий по улучшению. На каждое рабочее место составляется документация, которая определяет все условия труда, а также возможные мероприятия, посредством которых можно улучшить качество рабочих мест;
Сводная ведомость и дополнительные протоколы. Данные документы составляются не только представителями сторонней привлеченной организации, но еще и специалистами, которые были назначены на проведение аттестации от предприятия;
Полноценный отчет по результатам проведения специализированной проверки.
Аттестация рабочих мест по условиям труда
Определение 1
Аттестация рабочих мест по условиям труда – комплекс мероприятий, целью которых является оценка условий труда на объекте, выявление вредных и опасных факторов и приведение условий труда в соответствие с требованиями нормативных актов.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда основан на «Положении о порядке проведения аттестации рабочих мест», которое было утверждено Министерством труда Российской Федерации от 24 марта 1997 года.
Обязанности по контролю за проведением аттестации рабочих мест возлагаются на органы государственной экспертизы, согласно федеральному закона Российской Федерации № 181-Ф3 «Об основах охраны труда в Российской Федерации».
Статья: Аттестация рабочих мест и оценка условий труда
Найди решение своей задачи среди 1 000 000 ответов
Аттестация рабочих мест преследует несколько целей и предусматривает решение ряда задач:
- проведение и планирование мероприятий по приведению рабочих мест к соответствию с требованиями нормативных актов;
- решение вопроса об остановке рабочего процесса на местах, которые могут угрожать жизни и здоровью сотрудника или стать причиной аварии;
- установление компенсации сотрудникам, работающим на местах с вредными или опасными факторами;
- установление связи между заболеваниями сотрудников и местом их работы;
- составление и предоставление в вышестоящие органы надзора отчетности о состоянии условий труда на предприятии.
Обязанность по проведению аттестации возлагается на работодателя или других ответственных лиц. Аттестации подлежит каждое рабочее место предприятия. Если рабочее место используется в две смены, в отчетах аттестации оно всё равно рассматривает, как одна единица.
Замечание 1
Максимальный срок проведения аттестации составляет раз в 5 лет. Также аттестации подлежат предприятия, на которых произошла замена оборудования, машин или изменилась сфера деятельности.
При проведении аттестации необходимо установить опасные и вредные производственные факторы, которые встречаются на предприятии, а также оценить мероприятия, направленные на минимизацию или предотвращения их воздействия на сотрудника.
Опасные и вредные факторы производства принято делить на две категории:
- Постоянного действия. О наличии таких факторов известно заранее, так как без невозможно протекания технологического процесса в нормальном режиме.
- Потенциально опасные. Факторы, которые возникают при отказе в работе машин.
Результат аттестации рабочих мест состоит из нескольких оценок:
- оценка степени безопасности;
- оценка обеспечения сотрудников средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- оценка степени вредности и опасности.
Результаты аттестации рабочих мест заносятся членами комиссии в карту аттестации. При соответствии рабочего места нормативным требованиям выносится заключение – «рабочее место аттестовано». При несоответствии могут выноситься следующие решения:
- «рабочее место условно аттестовано» (при наличии угроз работнику и его здоровью, которые могут быть ликвидированы силами предприятия);
- «рабочее место не аттестовано и подлежит немедленному переоснащению или ликвидации» (при наличии угроз жизни и здоровью сотрудника).
Контроль за исправлением нарушений, выявленных во врем аттестации, также возлагается на комиссию, её проводившую.
Документы аттестации представляют собой документы строгой отчетности и хранятся 45 лет.
Декларация соответствия условиям труда
Если после проведения спецоценки в отношении рабочих мест установлены оптимальные (класс 1.0) и (или) допустимые (класс 2.0) условия труда, работодатель обязан подать в ГИТ специальную декларацию по форме из Приказа Минтруда от 17.06.2021 N 406н.
Если в договоре на услуги спецоценки не определено, кем оформляется декларация соответствия условий труда, этим придется заняться штатному специалисту по охране труда — такая обязанность закреплена за ним в п. 3.1.6 Профстандарта, утв. Приказом Минтруда от 22.04.2021 N 274н. Если такого специалиста в компании нет, оформление соответствующих документов возлагается приказом на ответственного по охране труда.
Отправить заполненную декларацию в ГИТ можно одним из способов:
Если ГИТ отказалась принимать бумажную декларацию и отправила ее обратно работодателю по почте, можно устранить недочеты и повторно отправить ее в инспекцию по труду (п. 8 Порядка, утв. Приказом Минтруда от 17.06.2021 N 406н). Единственной причиной отказа является оформление декларации не по установленной форме.
Через 15 рабочих дней после того, как ГИТ получит сведения от работодателя, они должны появиться в реестре деклараций СОУТ на сайте Роструда.
Сроки аттестации
По правилам обязательной аттестации проверку на принадлежность условий труда нормативам безопасности проводят раз в 5 лет.
Но бывают случаи, когда грядет внеплановая проверка, которая может быть проведена раньше срока.
-
Внеплановая переоценка может быть связана с вводом в эксплуатацию новых мощностей на производстве, что приводит к привлечению новой рабочей силы, изменению технологии производства и появлению новых рабочих факторов.
-
Еще одним моментом для внеплановой проверки может послужить наступление несчастного случая или профессионального заболевания, которые получены при наличии вредных и опасных факторов.
-
По требованию инспекции по труду.
-
По просьбе работников и представителей профсоюза организации.
В общем, срок действия аттестации в среднем равен пяти годам.
Какие ошибки чаще всего совершают при проведении спецоценки и как за это наказывают компанию
В части 2 статьи 5.27.1 КоАП указано, что нарушение работодателем установленного порядка проведения СОУТ на рабочих местах или ее непроведение влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на должностных лиц — в размере от 5 000 до 10 000 рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица — от 5 000 до 10 000 рублей;
- на юридических лиц — от 60 000 до 80 000 рублей.
Давайте рассмотрим пример, как могут оштрафовать работодателей за нарушения в порядке проведения СОУТ.
Пример из практики
Индивидуальный предприниматель Тамара занимается туристическим бизнесом. У нее работают четыре агента по бронированию. Тамара внесла в перечень рабочих мест 5 рабочих мест, включая себя. Работники трудятся в разные смены, и одни из них ездят сами на автомобилях, встречают группы туристов, а другие – сидят в офисе на телефоне. Татьяна посчитала, что нужно оценить три рабочих места — свое, агентов разъездных и агентов в офисе.
Разбор ошибок от экспертов.
Ошибка №1 — не нужно считать ИП работником. СОУТ ему проводить также не нужно. В отношении самой Татьяны СОУТ не проводят, так как ИП не имеет права заключить трудовой договор с собой, так как в этом случае нет одной из сторон трудового договора (ст. 56 ТК РФ).
Ошибка №2. Нет аналогичных рабочих мест. В нашем случае сотрудники не только выполняют работы в разные смены, но даже в одну и ту же смену выполняют совершенно разный функционал. Нельзя приравнивать работу за столом и управление транспортным средством, беготню по аэропортам и железнодорожным вокзалам — ответам на телефонные звонки и на сайте.
Правильное решение:
РМ | Имя работника | Смена | Выезд к клиенту на а/м агентства | Признак аналогичности |
---|---|---|---|---|
1 | Алина | Дневная с 8 до 15.00 | да | Не аналогично РМ 2,3,4 |
2 | Марина | Дневная с 8 до 15.00 | нет | Не аналогично РМ 1, 3, 4 |
3 | Валентина | Вечерняя с 15.00 до 20.00 | да | Не аналогично РМ 1, 2, 4 |
4 | Татьяна | Вечерняя с 15.00 до 20.00 | нет | Не аналогично РМ 1, 2, 3 |
Итого подлежит СОУТ | 4 рабочих места |
Если бы ГИТ проверило Татьяну, и установило, что она посчитала для проведения СОУТ 2 места, а не четыре, ее могли бы оштрафовать по части 2 статьи 5.27.1 КоАП, учитывая что она относится к микропредприятиям — от 5 000 до 10 000 рублей.
За то, что Татьяна посчитала себя в перечне рабочих мест, ее не оштрафуют, а в суде она может одеться похуже и сказать, что посчитала так из-за обстоятельств тяжелого финансового положения и правовой неграмотности, ее, возможно, пожалеют и «скостят» штраф до минимальной суммы.
Обратите внимание! Признавать заявленные ответчиком обстоятельства смягчающими — право суда, а не его обязанность. Поэтому, если на суде вы разозлите судью, не надейтесь на его милость
Если вы хотите уменьшить штраф, нужно заявить несколько обстоятельств. Так шансы значительно возрастают. Но делать это есть смысл, когда факты можно подтвердить. Суд может дополнительно оценить как смягчающие такие обстоятельства, как признание вины, тяжелое финансовое положение, заключение договора на проведение СОУТ на «доначисленные» рабочие места.
Кроме неправильного подсчета рабочих мест, организацию могут оштрафовать:
- за несвоевременное проведение СОУТ
- за четное количество членов комиссии
- за неподачу декларации в ГИТ или опоздание
- за не ознакомление работников с результатами СОУТ
Кроме ч.2 статьи 5.27.1 КоАП, за невыплату гарантий и компенсаций по результатам СОУТ работодателя могут оштрафовать по части 5.27 КоАП и по другим статьям.
Какие рабочие места надо оценивать?
Специальную оценку условий труда не нужно проводить только в отношении надомников и дистанционных работников, все остальные рабочие места должны быть оценены на предмет их безопасности и соответствию норм охраны труда. По сравнению с аттестацией рабочих мест, которая действовала до 1 января 2014 года, спецоценка – это более глобальное и масштабное явление, и затрагивает всех работодателей, независимо от организационно-правовой формы и количества работников.
Оценивать надо и условия труда работников, которые имеют разъездной характер работы (водители, курьеры, торговые представители, агенты и др.) или не имеют фиксированного рабочего места (охранники). Придется убедиться в безопасности условий труда даже для директора, чье рабочее место находится по домашнему адресу, если ООО зарегистрировано по этому адресу. А вот индивидуальный предприниматель в отношении самого себя спецоценку проводить не должен.
Обратите внимание: если ваши работники оказывают услуги в рамках гражданско-правового договора, то специальная оценка условий труда их рабочих мест не проводится, т.к. по сути, они являются не работниками, а лишь исполнителями
Трудовое законодательство на них не распространяется.
Стоимость оценки специализированной организацией одного рабочего места начинается от 1500 рублей, поэтому, чем больше рабочих мест создано, тем дороже это обойдется работодателю. Правда, есть возможность сэкономить на услугах оценщиков, если несколько рабочих мест будут признаны аналогичными.
Это означает, что:
- рабочие места расположены в однотипных производственных помещениях;
- помещения оборудованы одинаковыми системами вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления, освещения;
- работники работают по одной профессии, должности, специальности;
- трудовые функции, режим рабочего времени, технологический процесс однотипны;
- в работе используется одинаковое оборудование, инструменты, сырье и материалы;
- работники обеспечены одинаковыми средствами индивидуальной защиты.
Для таких рабочих мест достаточно оценить только 20% от их количества, но не менее двух.
Последовательность аттестации рабочих мест по условиям труда – все этапы
Для более легкого понимания, как именно происходит процесс аттестации после того, как будет выбран исполнитель и заключен договор, необходимо пошаговое рассмотрение вопроса. Ознакомьтесь с ними более детально:
Шаг 1. Формирование приказа о будущей аттестации
Каждый руководитель должен все наиболее важные и значительные процессы для организации производить под личным контролем и по собственной инициативе. Начать процесс подготовки к аттестации необходимо с утверждения приказа о ее подготовке. Под приказом также могут подразумеваться все будущие мероприятия и последовательность действий.
Шаг 2. Создание графика работ, связанных с аттестацией
Все будущие мероприятия, имеющие отношение к аттестации должны быть рассмотрены и утверждены аттестационной комиссией. Ее основная функция — это согласование многих процедур вместе с представителем фирмы, которая будет заниматься аттестацией. Необходимо четко определить план действий и зафиксировать его документально.
Шаг 3. Уточнение перечня тех рабочих мест, которые подлежат аттестации
Как правило, при возникновении необходимости произвести аттестацию рабочих мест подразумевается ее реализация абсолютно по всем категориям. Тем не менее существуют исключения, к которым относится, например, необходимость проведения работ на открытии новой производственной линии.
Шаг 4. Поиск и выбор исполнителя
Поиск осуществляется на основании ряда критериев в соответствии с общепринятыми требованиями. Обязательно необходимо выбирать наиболее компетентные организации имеющие необходимый опыт и техническое оснащение, квалифицированных экспертов. Кроме множества нюансов перед окончательным выбором старайтесь выбирать именно те компании, которые смогут гарантировать качество работ и берут на себя ответственность за возможные ошибки.
Шаг 5. Оформление договорных отношений и внесение средств за услуги
Перед подписанием договора важно заручиться поддержкой юристов, которые проконтролируют, чтобы в документе были отражены все важные аспекты дальнейших взаимоотношений по вопросу проведения аттестации. Наиболее важные сведения, которые должны быть подробно освещены: перечень проводимых работ по всем рабочим местам, сроки в течение которых будет производиться аттестация, стоимость всех услуг и особенности взаиморасчетов
Важно чтобы были освещены условия по ответственности фирмы-исполнителя по оказываемым услугам. После проведения всех работ фирма-исполнитель должна предоставить документы о завершенных исследованиях с обоснованием и подтверждением всех полученных данных
Наиболее важные сведения, которые должны быть подробно освещены: перечень проводимых работ по всем рабочим местам, сроки в течение которых будет производиться аттестация, стоимость всех услуг и особенности взаиморасчетов
Важно чтобы были освещены условия по ответственности фирмы-исполнителя по оказываемым услугам. После проведения всех работ фирма-исполнитель должна предоставить документы о завершенных исследованиях с обоснованием и подтверждением всех полученных данных
Шаг 6. Получение отчета о проделанной работе
По завершению всех проводимых работ и исследований в обязанности фирмы входит составление подробного отчета, в котором отражаются не только проведенные мероприятия, но и предоставляются полученные данные. При необходимости к документу могут прикладываться дополнительные приложения с более расширенной информацией.
Подготовленный отчет подлежит рассмотрению и после его изучения он направляется на подпись руководителю. Кроме этого, с итогами поведения аттестации должны быть ознакомлены и работники, которые закреплены за соответствующими рабочими местами
Шаг 7. Публичное предоставление отчета
Завершающим этапом аттестации считается передача подготовленного отчета аттестующей фирмы в Гострудинспекцию. Заказчик может разместить соответствующие сведения на своем корпоративном сайте если таковой имеется.
Как проходит специальная оценка условий труда?
Эксперты независимой организации, проводящие спецоценку, определяют наличие на рабочем месте потенциально вредных или опасных производственных факторов:
- физических (шум, электромагнитные поля, ультразвук, излучение, вибрация, температура, освещенность);
- биологических (бактерии, споры микроорганизмы);
- химических (вещества в воздухе рабочей зоны и оседающие на коже работников);
- сенсорная (нервная) напряженность трудового процесса;
- функциональная физическая нагрузка на организм и др.
Если такие факторы выявлены, то измеряются их фактические значения, по результатам чего устанавливаются классы условий труда (оптимальный, допустимый, вредный и опасный) и их подклассы. Размер дополнительных страховых взносов в ПФР составит от 0% для оптимального класса и до 8% — для опасного.
Декларация сдается по форме и в порядке, утвержденном приказом Минтруда от 7 февраля 2014 года № 80н. Действительна она пять лет, но если в течение этого срока на рабочем месте, признанном безопасным, произошел несчастный случай или у работника было выявлено профзаболевание, то надо будет провести внеплановую спецоценку.
Законодательные новшества 2020 года
Внесенные в №426-ФЗ изменения вменили в обязанность компаний-оценщиков передачу сведений о проведенной проверке в ФГИС СОУТ; об отправке информации они обязаны в течение 3-х рабочих дней сообщать заказчику (ст. 18, ч. 3).
Надлежащее исполнение этой обязанности признается исключительно при получении заказчиком уведомления от экспертной компании, которое может быть оформлено как в бумажном виде (путем направления заказного письма с уведомлением о вручении), так и в электронном, заверенном усиленной квалифицированной ЭП.
Установлены и ранее отсутствовавшие в законодательстве сроки:
- отчет о проведении проверки должен быть утвержден не позднее 30-ти календарных дней с момента получения отчета от организации-оценщика;
- отсчет срока действия декларации по спецоценке с момента выгрузки отчета во ФГИС СОУТ (ранее — с момента утверждения).
Таким образом, использование результатов оценки становится возможным для организации только после внесения сведений во ФГИС. Новый подход призван исключить риски возможного умышленного сокрытия полученных отчетов, ведущие к снижению достоверности накапливаемых в контролирующем органе данных и к невозможности своевременно выявлять возможные нарушения с помощью имеющихся в распоряжении ФГИС СОУТ автоматических сервисов.
Данное нововведение не касается результатов, которые содержат сведения, составляющие охраняемую законом (в том числе государственную) тайну: согласно изменениям, внесенным в ст. 7 (ч. 2), их можно, как и прежде, применять с даты утверждения отчета.
Кто должен проводить специальную оценку условий труда (аттестацию рабочих мест) в 2024 году
В соответствии с законом №426-ФЗ ст.8 ч.1 и ТК РФ ст. 212 и обязанность по проведению специальной оценки лежит на работодателе, которая проводится также за его счет. Проводить ее обязаны все работодатели, как организации, так и индивидуальные предприниматели, у которых есть в штате наемные работники.
Если говорить о предпринимателях, которые работают сами на себя без привлеченных сотрудников, то им не требуется проводить спецоценку рабочих мест. Однако, в случае появления в штате работников возникнет обязанность в проведении такой процедуры.
Также не требуется проводить спецоценку физическим лицам, не имеющим статус ИП, которые нанимают работников (Согласно закона №426-ФЗ, ст.3).